2020年，注定不平凡，安寧區(qū)的新發(fā)展理念、經(jīng)濟組織方式、建城營城方式、現(xiàn)代基層治理、開放合作等方式和干部隊伍作風都發(fā)生了深刻變化。這一年，該區(qū)喜獲三項榮譽：“中國未來投資潛力百佳縣市”“中國綜合投資熱力百佳縣市”“中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”，連續(xù)獲得3個“國字號”榮譽的品質(zhì)安寧，迅速成為全國各大榜單上的“熱門選手”。

榮譽見證實力，2020年，安寧區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展航道上，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。

雖然已過立冬，依然難掩工程建設的“速度與激情”。11月22日，記者看到安寧工程建設現(xiàn)場一派爭分奪秒的火熱景象。

據(jù)介紹，今年安寧區(qū)“馬上就辦、真抓實干”，多措并舉抓開工，全力以赴促進度，1至10月份，重點項目建設整體推進有力、穩(wěn)中向好。

重點項目加速跑投資增速達13.4%

82平方公里的安寧，一排排嶄新的居民住宅樓拔地而起，一批批重點項目、重點工程加速推進，一項項涵蓋基礎設施、民生及社會事業(yè)等領域的重大產(chǎn)業(yè)項目跑步前行，成為推動安寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。

來自該區(qū)的一組數(shù)據(jù)顯示，今年，安寧區(qū)投資項目共計79個，總投資692億元，年度計劃投資88.7億元。數(shù)據(jù)對比顯示，上半年完成投資37.97億元，同比增速0.63%；1至10月，完成投資79.15億元，同比增速達到13.4%。

穩(wěn)中有進的成績來之不易，這得益于安寧在做好常態(tài)化疫情防控的同時，采取了一系列行之有效的政策舉措，助力項目建設跑出“加速度”，也深刻體現(xiàn)著逆勢增長背后的“安寧”作為。

“每天都要去現(xiàn)場看看，一天一個樣，速度快著呢……”11月22日下午，60歲的馮強兵來到安寧堡街道城中村改造重建安置區(qū)項目建設現(xiàn)場，看著忙碌運轉(zhuǎn)的塔吊，他心里美滋滋的，因為這是他即將搬遷的小區(qū)。

該建設單位現(xiàn)場負責人王永剛介紹說：“工程按計劃有序施工，西段5棟樓主體封頂，進入裝修及配套設施施工，幼兒園、小學也已竣工，明年7月均可實現(xiàn)交付使用，拆遷戶有望遷入新居，孩子們也可就近入園入校?！?/p>

筑牢民生之本，再厚植教育沃土，安寧區(qū)狠抓教育基礎設施建設完善。

當日走進北京八中蘭州分校初中部施工現(xiàn)場，只見一派火熱施工場景，十余臺塔吊、起重機同時作業(yè)，高效運轉(zhuǎn)。

“目前已完成工程總量的60%，為確保明年9月交付使用，項目部結(jié)合實際特制定了冬季施工方案，保證施工質(zhì)量的同時按期完成項目建設?！痹摴さ氐氖┕T劉百強介紹說。

大項目是穩(wěn)增長的“壓艙石”，是高質(zhì)量發(fā)展的“強支撐”。據(jù)介紹，該區(qū)的530號道路、七里河—安寧污水處理廠等項目取得實質(zhì)進展。中車整體搬遷項目有序推進。省婦女兒童醫(yī)療綜合體、區(qū)人民醫(yī)院、街道棚戶區(qū)改造等項目穩(wěn)步實施。中海環(huán)宇城年底即將開業(yè)，蘭州富力城、吾悅廣場項目開建、聯(lián)想科技城、榮光隴匯廣場等項目進展順利……

今年以來，該區(qū)認真貫徹落實中央和省、市關于擴大有效投資，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求，始終把抓項目、促投資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，按照“開工項目抓進度，續(xù)建項目抓投產(chǎn)，簽約項目抓落地，儲備項目抓前期”的總體要求，進一步加快項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、強化基礎保障、完善服務體系，努力擴大有效投資，有效促進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

經(jīng)濟運行秩序快速恢復3個100%彰顯安寧活力

項目是經(jīng)濟的載體，發(fā)展的關鍵。

如何推進重大項目建設？沖刺重大項目建設目標任務如何對標找差、精益求精？安寧區(qū)明確要求全區(qū)上下“全部心思圖干事、所有精力抓落實、一切功夫求實效”，以“馬上就辦、真抓實干”的作風，落實城區(qū)“精致規(guī)劃”，在產(chǎn)業(yè)升級和項目落地上“精準發(fā)力”，以人文精神引領城區(qū)“精致建設”，以功成不必在我，功成必定有我的“工匠精神”打造品質(zhì)安寧新名片，努力建設精致秀美、舒適宜居的現(xiàn)代化中心城區(qū)。

今年3月開建的12萬聽啤酒線項目，是雪花啤酒廠在西北地區(qū)的首條高速易拉罐啤酒生產(chǎn)線，年產(chǎn)能力20萬噸。“受疫情影響，生產(chǎn)線建設進展緩慢，經(jīng)營狀況也一度受到影響。區(qū)政府主要領導帶隊多次深入廠區(qū)和車間現(xiàn)場辦公，及時了解企業(yè)所急所需，關注企業(yè)和項目運行、建設中的困難，安排工作專班主動與我們對接，從根本上解決了一批制約發(fā)展的瓶頸問題?！痹摴究偨?jīng)理助理辛立軍說。

與雪花啤酒相同，面對突如其來的疫情沖擊，返崗難、物流難、資金難等一系列問題，成了項目建設順利推進的“攔路虎”。 在謀劃到位、靶向精準的前提下，應該如何保障項目落地開工、加緊推進？安寧打出的高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”的做法在項目落地、建設、投產(chǎn)、運營上得到了有力印證。

火速出臺扶助政策，強化政策指導，加快推進復工復產(chǎn)。在嚴格做好疫情防控的前提下，安寧區(qū)專門成立復工復產(chǎn)專責組，深入一線指導企業(yè)依法科學精準復工復產(chǎn)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

與此同時，包手續(xù)辦理、包落地開工等“六包”工作，嚴格落實“一線工作法”緊張進行。該區(qū)各街道、各部門主動擔當、共同協(xié)作，點對點上門服務，主動擔任“企業(yè)服務員”，為企業(yè)紓困解難。

“一企一策”的精準扶持，有力幫助企業(yè)復工復產(chǎn)、達產(chǎn)增產(chǎn)，開工率、投資完成率、建成投產(chǎn)率切實提高。這樣一來，35個新建項目全部完成前期手續(xù)，辦結(jié)率100%、開工率100%。44個續(xù)建項目4月全部復工，復工率達到100%。3個100%，彰顯了安寧區(qū)的市場信心和發(fā)展活力。

穩(wěn)企業(yè)就是保就業(yè)，安寧區(qū)牢牢兜住民生底線，穩(wěn)中求進，積極對接用工企業(yè)，組織開展高質(zhì)量、有針對性的招聘活動，全力以赴解決企業(yè)復工復產(chǎn)過程中員工緊缺問題。

穩(wěn)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu) 重大項目成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強力引擎

抓住了大項目，就等于掌握了經(jīng)濟工作的主動權(quán)。安寧區(qū)抓住了這個重點，一個個施工正酣的工地，一棟棟拔地而起的高樓，一批批紛至沓來的客商，無不傳遞著積極信號，安寧的發(fā)展基礎正在不斷夯實、發(fā)展高度正在不斷刷新。

焊花飛舞，弧光四射，省婦幼兒童醫(yī)療綜合體項目建設工地，處處都顯露出緊張與忙碌。門診中心、甘肅省兒童醫(yī)學中心西院及甘肅省婦幼保健院西院，主體已完工，目前全面進入裝飾、裝修階段，該項目相關負責人杜珺介紹說，計劃2021年6月竣工投入使用。

“投資增速企穩(wěn)回升，投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關鍵性作用也在持續(xù)彰顯，在培育新動能和補齊民生短板等方面，榜單上的安寧在持續(xù)發(fā)力?！卑矊巺^(qū)發(fā)改局相關負責人介紹說，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出逐月回升良好態(tài)勢，主要是重點領域投資支撐作用增強，其中，省、市列重大項目年度計劃投資42.1億元，1至10月完成投資38.01億元，完成年度計劃的90.28%。

“蘭州聯(lián)想科技城項目是安寧區(qū)中央商務區(qū)首發(fā)項目，也是聯(lián)想首創(chuàng)的全新科技產(chǎn)業(yè)綜合體，將成為整個區(qū)域的科技核心?！痹摴矩撠熑笋T郁介紹說。據(jù)介紹，該項目今年年底預計完成總建筑面積約8.2萬平方米，完成產(chǎn)值約2.8億元。

為保障重大項目順利推進，安寧區(qū)通過深化“最多跑一次”改革，堅持制度創(chuàng)新和技術(shù)支撐雙輪驅(qū)動，為項目實施打造一流的營商環(huán)境，這樣，涉及18家單位的217個事項，累計共減少辦事環(huán)節(jié)31個，減少提交材料74項，不見面辦理事項44個，最多跑一次事項70個。

投資環(huán)境寬松和諧，招商引資活力盡顯，截至9月底，該區(qū)引進省外到位資金79.08億元，完成年計劃85億元的93.03%。

而細數(shù)第26屆蘭洽會、浙滬招商活動、2020年全省重大項目謀劃會、2020年全省優(yōu)化營商環(huán)境會，該區(qū)則共簽約項目10個，總投資192.98億元，開工率100%，到位資金48.61億元，資金到位率25.19%。

梳理“榮譽榜單”，安寧正驕傲地步入全國縣市發(fā)展的前列，從“中國未來投資潛力百佳縣市”到“中國綜合投資熱力百佳縣市”再到“中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”，安寧“國字號”榜單多領域開花，其連續(xù)蟬聯(lián)的背后，是安寧在經(jīng)濟發(fā)展、城市建管、民生保障等領域持之以恒的不懈努力。

從營商環(huán)境到休閑旅游，上榜領域的不斷拓展，是“精致蘭州、品質(zhì)安寧”的生動詮釋。在這一片熱土上，有一幅圖畫徐徐展開……

蘭州日報社全媒體記者 張旭永 特約記者 牛育霖 董振剛 文/圖