2020年，注定不平凡，安寧區(qū)的新發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)組織方式、建城營(yíng)城方式、現(xiàn)代基層治理、開(kāi)放合作等方式和干部隊(duì)伍作風(fēng)都發(fā)生了深刻變化。這一年，該區(qū)喜獲三項(xiàng)榮譽(yù)：“中國(guó)未來(lái)投資潛力百佳縣市”“中國(guó)綜合投資熱力百佳縣市”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣市”，連續(xù)獲得3個(gè)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)的品質(zhì)安寧，迅速成為全國(guó)各大榜單上的“熱門選手”。

榮譽(yù)見(jiàn)證實(shí)力，2020年，安寧區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展航道上，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行。

雖然已過(guò)立冬，依然難掩工程建設(shè)的“速度與激情”。11月22日，記者看到安寧工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派爭(zhēng)分奪秒的火熱景象。

據(jù)介紹，今年安寧區(qū)“馬上就辦、真抓實(shí)干”，多措并舉抓開(kāi)工，全力以赴促進(jìn)度，1至10月份，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體推進(jìn)有力、穩(wěn)中向好。

重點(diǎn)項(xiàng)目加速跑投資增速達(dá)13.4%

82平方公里的安寧，一排排嶄新的居民住宅樓拔地而起，一批批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程加速推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、民生及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跑步前行，成為推動(dòng)安寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

來(lái)自該區(qū)的一組數(shù)據(jù)顯示，今年，安寧區(qū)投資項(xiàng)目共計(jì)79個(gè)，總投資692億元，年度計(jì)劃投資88.7億元。數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，上半年完成投資37.97億元，同比增速0.63%；1至10月，完成投資79.15億元，同比增速達(dá)到13.4%。

穩(wěn)中有進(jìn)的成績(jī)來(lái)之不易，這得益于安寧在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，采取了一系列行之有效的政策舉措，助力項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，也深刻體現(xiàn)著逆勢(shì)增長(zhǎng)背后的“安寧”作為。

“每天都要去現(xiàn)場(chǎng)看看，一天一個(gè)樣，速度快著呢……”11月22日下午，60歲的馮強(qiáng)兵來(lái)到安寧堡街道城中村改造重建安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，看著忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)的塔吊，他心里美滋滋的，因?yàn)檫@是他即將搬遷的小區(qū)。

該建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王永剛介紹說(shuō)：“工程按計(jì)劃有序施工，西段5棟樓主體封頂，進(jìn)入裝修及配套設(shè)施施工，幼兒園、小學(xué)也已竣工，明年7月均可實(shí)現(xiàn)交付使用，拆遷戶有望遷入新居，孩子們也可就近入園入校?！?/p>

筑牢民生之本，再厚植教育沃土，安寧區(qū)狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。

當(dāng)日走進(jìn)北京八中蘭州分校初中部施工現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)一派火熱施工場(chǎng)景，十余臺(tái)塔吊、起重機(jī)同時(shí)作業(yè)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

“目前已完成工程總量的60%，為確保明年9月交付使用，項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際特制定了冬季施工方案，保證施工質(zhì)量的同時(shí)按期完成項(xiàng)目建設(shè)?！痹摴さ氐氖┕T劉百?gòu)?qiáng)介紹說(shuō)。

大項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”，是高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。據(jù)介紹，該區(qū)的530號(hào)道路、七里河—安寧污水處理廠等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中車整體搬遷項(xiàng)目有序推進(jìn)。省婦女兒童醫(yī)療綜合體、區(qū)人民醫(yī)院、街道棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。中海環(huán)宇城年底即將開(kāi)業(yè)，蘭州富力城、吾悅廣場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)建、聯(lián)想科技城、榮光隴匯廣場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利……

今年以來(lái)，該區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求，始終把抓項(xiàng)目、促投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，按照“開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，簽約項(xiàng)目抓落地，儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期”的總體要求，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、完善服務(wù)體系，努力擴(kuò)大有效投資，有效促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序快速恢復(fù)3個(gè)100%彰顯安寧活力

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，發(fā)展的關(guān)鍵。

如何推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)？沖刺重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)如何對(duì)標(biāo)找差、精益求精？安寧區(qū)明確要求全區(qū)上下“全部心思圖干事、所有精力抓落實(shí)、一切功夫求實(shí)效”，以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，落實(shí)城區(qū)“精致規(guī)劃”，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和項(xiàng)目落地上“精準(zhǔn)發(fā)力”，以人文精神引領(lǐng)城區(qū)“精致建設(shè)”，以功成不必在我，功成必定有我的“工匠精神”打造品質(zhì)安寧新名片，努力建設(shè)精致秀美、舒適宜居的現(xiàn)代化中心城區(qū)。

今年3月開(kāi)建的12萬(wàn)聽(tīng)啤酒線項(xiàng)目，是雪花啤酒廠在西北地區(qū)的首條高速易拉罐啤酒生產(chǎn)線，年產(chǎn)能力20萬(wàn)噸?！笆芤咔橛绊?，生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)展緩慢，經(jīng)營(yíng)狀況也一度受到影響。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次深入廠區(qū)和車間現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)了解企業(yè)所急所需，關(guān)注企業(yè)和項(xiàng)目運(yùn)行、建設(shè)中的困難，安排工作專班主動(dòng)與我們對(duì)接，從根本上解決了一批制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。”該公司總經(jīng)理助理辛立軍說(shuō)。

與雪花啤酒相同，面對(duì)突如其來(lái)的疫情沖擊，返崗難、物流難、資金難等一系列問(wèn)題，成了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的“攔路虎”。 在謀劃到位、靶向精準(zhǔn)的前提下，應(yīng)該如何保障項(xiàng)目落地開(kāi)工、加緊推進(jìn)？安寧打出的高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”的做法在項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)上得到了有力印證。

火速出臺(tái)扶助政策，強(qiáng)化政策指導(dǎo)，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下，安寧區(qū)專門成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專責(zé)組，深入一線指導(dǎo)企業(yè)依法科學(xué)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

與此同時(shí)，包手續(xù)辦理、包落地開(kāi)工等“六包”工作，嚴(yán)格落實(shí)“一線工作法”緊張進(jìn)行。該區(qū)各街道、各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、共同協(xié)作，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門服務(wù)，主動(dòng)擔(dān)任“企業(yè)服務(wù)員”，為企業(yè)紓困解難。

“一企一策”的精準(zhǔn)扶持，有力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)，開(kāi)工率、投資完成率、建成投產(chǎn)率切實(shí)提高。這樣一來(lái)，35個(gè)新建項(xiàng)目全部完成前期手續(xù)，辦結(jié)率100%、開(kāi)工率100%。44個(gè)續(xù)建項(xiàng)目4月全部復(fù)工，復(fù)工率達(dá)到100%。3個(gè)100%，彰顯了安寧區(qū)的市場(chǎng)信心和發(fā)展活力。

穩(wěn)企業(yè)就是保就業(yè)，安寧區(qū)牢牢兜住民生底線，穩(wěn)中求進(jìn)，積極對(duì)接用工企業(yè)，組織開(kāi)展高質(zhì)量、有針對(duì)性的招聘活動(dòng)，全力以赴解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中員工緊缺問(wèn)題。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu) 重大項(xiàng)目成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)力引擎

抓住了大項(xiàng)目，就等于掌握了經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。安寧區(qū)抓住了這個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)個(gè)施工正酣的工地，一棟棟拔地而起的高樓，一批批紛至沓來(lái)的客商，無(wú)不傳遞著積極信號(hào)，安寧的發(fā)展基礎(chǔ)正在不斷夯實(shí)、發(fā)展高度正在不斷刷新。

焊花飛舞，弧光四射，省婦幼兒童醫(yī)療綜合體項(xiàng)目建設(shè)工地，處處都顯露出緊張與忙碌。門診中心、甘肅省兒童醫(yī)學(xué)中心西院及甘肅省婦幼保健院西院，主體已完工，目前全面進(jìn)入裝飾、裝修階段，該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人杜珺介紹說(shuō)，計(jì)劃2021年6月竣工投入使用。

“投資增速企穩(wěn)回升，投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用也在持續(xù)彰顯，在培育新動(dòng)能和補(bǔ)齊民生短板等方面，榜單上的安寧在持續(xù)發(fā)力?！卑矊巺^(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出逐月回升良好態(tài)勢(shì)，主要是重點(diǎn)領(lǐng)域投資支撐作用增強(qiáng)，其中，省、市列重大項(xiàng)目年度計(jì)劃投資42.1億元，1至10月完成投資38.01億元，完成年度計(jì)劃的90.28%。

“蘭州聯(lián)想科技城項(xiàng)目是安寧區(qū)中央商務(wù)區(qū)首發(fā)項(xiàng)目，也是聯(lián)想首創(chuàng)的全新科技產(chǎn)業(yè)綜合體，將成為整個(gè)區(qū)域的科技核心?！痹摴矩?fù)責(zé)人馮郁介紹說(shuō)。據(jù)介紹，該項(xiàng)目今年年底預(yù)計(jì)完成總建筑面積約8.2萬(wàn)平方米，完成產(chǎn)值約2.8億元。

為保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，安寧區(qū)通過(guò)深化“最多跑一次”改革，堅(jiān)持制度創(chuàng)新和技術(shù)支撐雙輪驅(qū)動(dòng)，為項(xiàng)目實(shí)施打造一流的營(yíng)商環(huán)境，這樣，涉及18家單位的217個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)共減少辦事環(huán)節(jié)31個(gè)，減少提交材料74項(xiàng)，不見(jiàn)面辦理事項(xiàng)44個(gè)，最多跑一次事項(xiàng)70個(gè)。

投資環(huán)境寬松和諧，招商引資活力盡顯，截至9月底，該區(qū)引進(jìn)省外到位資金79.08億元，完成年計(jì)劃85億元的93.03%。

而細(xì)數(shù)第26屆蘭洽會(huì)、浙滬招商活動(dòng)、2020年全省重大項(xiàng)目謀劃會(huì)、2020年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)，該區(qū)則共簽約項(xiàng)目10個(gè)，總投資192.98億元，開(kāi)工率100%，到位資金48.61億元，資金到位率25.19%。

梳理“榮譽(yù)榜單”，安寧正驕傲地步入全國(guó)縣市發(fā)展的前列，從“中國(guó)未來(lái)投資潛力百佳縣市”到“中國(guó)綜合投資熱力百佳縣市”再到“中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣市”，安寧“國(guó)字號(hào)”榜單多領(lǐng)域開(kāi)花，其連續(xù)蟬聯(lián)的背后，是安寧在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建管、民生保障等領(lǐng)域持之以恒的不懈努力。

從營(yíng)商環(huán)境到休閑旅游，上榜領(lǐng)域的不斷拓展，是“精致蘭州、品質(zhì)安寧”的生動(dòng)詮釋。在這一片熱土上，有一幅圖畫徐徐展開(kāi)……

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張旭永 特約記者 牛育霖 董振剛 文/圖