淄博的“燒烤淄味”、哈爾濱的“冰雪奇緣”、天水的“熱辣滾燙”……去年以來，一批城市以各種方式出圈走紅，掀起一波接一波城市文旅熱，也充分顯示出經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的潛力與活力。

“網(wǎng)紅城市”何以頻頻出圈？對擴大國內(nèi)需求、激發(fā)有潛能的消費有何啟示？網(wǎng)紅城市如何乘勢發(fā)力推動發(fā)展？其他城市如何借鑒？帶著這些問題，近期經(jīng)濟日報記者赴哈爾濱、淄博、重慶、西安等新老網(wǎng)紅城市調(diào)研采訪，一探背后的秘密。

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熱于線上源自線下

網(wǎng)紅城市不是新事物。早在2018年前后，重慶李子壩輕軌穿樓、西安永興坊摔碗酒爆火，就讓這兩個城市嘗到了甜頭，不僅成為“第一代”網(wǎng)紅城市，也是霸榜熱點旅游城市的“長紅明星”。

而今，新的市場與消費環(huán)境對文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提出了更高要求，全國文旅產(chǎn)業(yè)強勢復(fù)蘇，網(wǎng)紅城市以更加迅猛的勢頭競相登場：長沙、理塘、榕江、淄博、哈爾濱、天水……似乎不需要任何前奏，這些城市就驟然紅了。

相對于傳統(tǒng)熱點旅游目的地，網(wǎng)紅城市打造了文旅業(yè)發(fā)展的一種新模式，它的出現(xiàn)與社交媒體特別是短視頻的快速發(fā)展密切相關(guān)。分析此前走紅的城市，都有一個引發(fā)大家關(guān)注的載體或符號——淄博是燒烤，哈爾濱是冰雪，天水是麻辣燙，榕江是“村超”，重慶是“魔幻8D”，西安是“大唐文化”……這些載體和符號，既是城市特色的提煉，更是連接城市與網(wǎng)民的“密碼”。

網(wǎng)紅城市熱于線上，卻源于線下；走紅的載體和符號看似由網(wǎng)民提煉和賦予，實則依托于城市獨特的資源稟賦和長期打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

作為我國現(xiàn)代冰雪文化肇興之地，哈爾濱此番以冰雪出圈并不意外，背后是當(dāng)?shù)睾葑ケ┊a(chǎn)業(yè)、冰雪經(jīng)濟的持續(xù)努力。哈爾濱伏爾加莊園總經(jīng)理韋敏芳介紹，哈爾濱1963年就在兆麟公園舉辦了第一屆冰燈游園會，太陽島雪博會誕生于1988年，今年爆火的哈爾濱冰雪大世界已經(jīng)有25年歷史。

淄博市張店區(qū)燒烤協(xié)會會長、正味燒烤店負責(zé)人劉靜經(jīng)營燒烤生意已有15年。在她的記憶里，上世紀80年代，露天燒烤在淄博逐漸興起。隨著消費者對旅游體驗需求的不斷提高，城市不僅要靠“吃喝玩樂”吸引游客，更需要不斷提升城市品位和美譽度，與游客產(chǎn)生情感共鳴。淄博是齊文化發(fā)祥地，“重工重商、尊賢尚功”的齊文化精神內(nèi)核為這座城市提供了精神滋養(yǎng)。

老牌網(wǎng)紅城市重慶和西安的持續(xù)火爆，同樣緣自對城市特色的挖掘、堅持和創(chuàng)新。作為十三朝古都，西安能保持“長紅”，一個重要原因就是深入挖掘和有效整合歷史文化資源。

重慶師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院教授胡傳東說：“城市最具吸引力的引爆點是等不來、學(xué)不來、蹭不來的。它必須建立在對城市地理人文核心要素精心梳理、認真規(guī)劃的基礎(chǔ)上，因地制宜提煉，耐著性子培育?！?/p>

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城市治理能力的大考

城市紅了，游客來了，數(shù)據(jù)亮眼了，但隨之而來的還有可能超出承載能力的服務(wù)需求，以及身處網(wǎng)絡(luò)“聚光燈”下的擔(dān)心與焦慮。如何響應(yīng)游客需求做好服務(wù)，抓住機會促進城市發(fā)展，對城市管理者來說是一場大考，也是提升城市治理能力和水平的良好契機。

城市走紅，最直接的效應(yīng)之一是倒逼政府部門提高行政效率。淄博走紅后，八大局便民市場等地短時間內(nèi)迎來大量客流，停車成了難題。仇文明告訴記者：“我們突出一個‘快’字，1天內(nèi)完成道路兩側(cè)6000平方米綠化帶的鋪設(shè)，3天內(nèi)完成八大局便民市場附近道路的改造提升，重點區(qū)域圍擋圍欄、休息座椅的安裝，都是當(dāng)天定下來當(dāng)天實施。”

除了效率，主動服務(wù)意識的提升則是另一個要件。當(dāng)前旅游市場強勢復(fù)蘇，既是難得的發(fā)展機遇，更是一場服務(wù)大考。哈爾濱的經(jīng)驗是必須從提升感受和體驗入手，通過有溫度的城市管理讓游客感受到整個城市的好客、熱情和溫暖。

在流量經(jīng)濟時代，網(wǎng)絡(luò)熱度能夠給一座城市帶來前所未有的關(guān)注度，但當(dāng)城市方方面面都擺在“顯微鏡”下時，公共服務(wù)供給以及消費環(huán)節(jié)的任何缺位、失位都極易形成負面輿情，對城市形象形成“反噬”。城市在承接流量紅利時，必須有一整套應(yīng)對機制作為保障。

城市走紅后，顯而易見的是“花式寵粉”和游客的極致歡樂，隱藏其后的是當(dāng)?shù)氐臉O致保障：將接待游客作為“一把手”工程，事不過夜、馬上就辦，精準調(diào)度各項工作、解決各類問題、處理突發(fā)事件、完善機制流程，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、專班推進、社會參與的組織體系和運行機制，組建跨公安、城管、交通、市場監(jiān)管、文旅等部門的執(zhí)法隊伍，形成全市上下“一盤棋統(tǒng)籌、一股勁作戰(zhàn)、一體化推進”的良好局面，全力維護旅游市場秩序和旅游治安環(huán)境。

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走紅規(guī)律有跡可循

“哈爾濱熱”之后，各地文旅局開啟了“花式內(nèi)卷”模式，期待能成為下一個幸運兒。如何才能成為網(wǎng)紅？雖然無法簡單復(fù)制，但一些規(guī)律也逐漸有跡可循。分析此前出圈的網(wǎng)紅城市，大多都有以下基礎(chǔ)要素：

一是特色美食。美食作為旅游要素之一，在城市營銷中分量越來越重。重慶火鍋、小面，西安羊肉泡饃，淄博燒烤，哈爾濱鍋包肉、凍梨，幾乎出現(xiàn)在每一份打卡攻略中。

二是代表性的生活場景。場景更加生活化、日常化、趣味化，是網(wǎng)紅城市與傳統(tǒng)旅游城市最大的區(qū)別。相比看標志性景點為主的旅游方式，年輕人更偏向體驗當(dāng)?shù)厝霜毦咛厣纳?。去哈爾濱逛早市、搓澡，去重慶吃火鍋、洗足浴，往往能激起網(wǎng)友“我也想試試”的熱情。

三是“性價比”標簽。網(wǎng)紅城市旅游潮的發(fā)起者主要是年輕人，他們傾向“特種兵式”旅游，喜歡性價比高的消費方式。淄博燒烤雙人餐五六十元，重慶解放碑核心景區(qū)吃一碗小面只要7元錢，哈爾濱中央大街的鍋包肉48元一大盤。在性價比這一點上，新老網(wǎng)紅城市達成了高度一致。

當(dāng)然，這些要素是城市走紅后表現(xiàn)出來的“顯性特征”，而城市走紅的“潛在特質(zhì)”則包含更多內(nèi)容。

西安市文旅局副局長程銳告訴記者，西安對于文化的挖掘是逐步深入的，以往只是把歷史的風(fēng)貌原模原樣呈現(xiàn)給游客，現(xiàn)在是進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照新消費需求進行多角度呈現(xiàn)。比如，打造大唐不夜城就是對傳統(tǒng)文化資源的活化，把景區(qū)與人民群眾的生活結(jié)合起來；長安十二時辰則將唐朝的市井生活極大程度進行還原，創(chuàng)新消費場景。

中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞認為，網(wǎng)紅城市順應(yīng)了年輕消費群體需求，提供了超高情緒價值和性價比?？梢哉f，只要年輕人對社交平臺的使用習(xí)慣沒有變，城市波浪式出圈的趨勢大概率還將持續(xù)。

對網(wǎng)紅城市而言，一次出圈不難，難的是持續(xù)輸出熱點，讓自己一直站在浪尖。胡傳東認為，持續(xù)培育傳播點的過程還應(yīng)當(dāng)與城市更新的規(guī)劃設(shè)計結(jié)合起來。比如洪崖洞火了之后，重慶又在附近改造了戴家巷，既改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件，也讓游客有常來常新之感，形成新的傳播熱點。

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做好“長紅”大文章

被當(dāng)做網(wǎng)紅廣泛關(guān)注，知名度大幅提升，是一個城市的“高光時刻”。但對城市發(fā)展來講，這只是一個新的開始。能否把文旅“流量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“增量”，把短期網(wǎng)紅轉(zhuǎn)化為長期促進城市發(fā)展的后勁和動力，是網(wǎng)紅城市要持續(xù)做好的大文章。

——“旺丁”還需“旺財”。

“李子壩春節(jié)1天來5萬多人，堵車堵得看不到橋頭，公安、交警、城管派了大量力量維持秩序，但游客在觀景臺拍個照就走了。”重慶上清寺城管大隊相關(guān)負責(zé)人覺得，“跟投入相比，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不太明顯?！?/p>

“旺丁不旺財，總比財不旺、丁也不旺強?！彼稳鹫J為，文旅要算長期賬。當(dāng)前客流量是核心，只要人流動起來就有機會。

——文旅熱推動產(chǎn)業(yè)興。

對城市而言，走紅帶來的直接收益是重要的，但乘勢豐富消費場景，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，厚實城市發(fā)展基礎(chǔ)，則是更重要的契機。

近年來，借勢中國傳統(tǒng)文化熱，西安大力發(fā)展?jié)h服妝造產(chǎn)業(yè)，著力扶持漢服企業(yè)，全國5000多家漢服店，有3000多家在西安。 重慶延伸發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)。重慶雜技團推出的駐場演出《極限快樂》，將李子壩輕軌穿樓、長江索道等元素融入雜技，迄今已演出1300多場。

——栽下“梧桐樹”引得“鳳凰”來。

哈爾濱冰雪大世界走紅意外帶火了蔓越莓。文旅經(jīng)濟，短期看文旅、長期看經(jīng)濟。長遠來看，城市發(fā)展的后勁在工商業(yè)。城市對游客的吸引力和對人才、企業(yè)的吸引力，最終還是要看城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景。

據(jù)新華網(wǎng)

責(zé)任編輯：王旭偉