《消費者權(quán)益保護法實施條例》7月1日實施 有哪些亮點?帶來哪些影響?
《消費者權(quán)益保護法實施條例》(以下簡稱《條例》)自2024年7月1日起施行,《條例》有哪些亮點?將帶來哪些影響?近日,蘭州市市場監(jiān)督管理局消費維權(quán)科負責(zé)人謝榮國對相關(guān)要點進行解讀。
★★★經(jīng)營者不能以免費推卸責(zé)任
《條例》第七條第二款規(guī)定,經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)(包括以獎勵、贈送、試用等形式向消費者免費提供商品或者服務(wù)),應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。免費提供的商品或者服務(wù)存在瑕疵但不違反法律強制性規(guī)定且不影響正常使用性能的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在提供商品或者服務(wù)前如實告知消費者。
這意味著很多打著免費提供服務(wù)的經(jīng)營者不再可以用免費來推卸責(zé)任,既然提供了服務(wù),哪怕是免費的,也要確保其符合保障人身和財產(chǎn)安全要求,要確保不違反法律強制性規(guī)定且不影響正常使用性能,如果確實存在瑕疵同樣要履行告知義務(wù)。
★★★差異化營銷的前提是保障消費者知情權(quán)
禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”。如果經(jīng)營者根據(jù)消費者的使用習(xí)慣、興趣愛好、支付能力、議價條件等進行歧視性定價,很可能損害消費公平?!稐l例》第九條第二款規(guī)定,經(jīng)營者不得在消費者不知情的情況下,對同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價格或者收費標準。
在同等交易條件下導(dǎo)致價格或收費標準不同的營銷活動,必須保障消費者的知情權(quán),必須在消費者充分知情的基礎(chǔ)上開展相關(guān)營銷活動。
★★★自動續(xù)費須以顯著方式提請消費者注意
規(guī)范“自動續(xù)費”?,F(xiàn)在網(wǎng)站和App的各種付費會員越來越多,有的首月優(yōu)惠、次月高價,有的默認勾選、擅自扣款,還有的跳轉(zhuǎn)了五六步都沒法取消,讓消費者防不勝防?!稐l例》第十條第二款規(guī)定,經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費等日期前,以顯著方式提請消費者注意。
這意味著商家通過自動續(xù)費方式提供服務(wù)的,不僅要事先告知,而且要以顯著方式提請消費者注意,讓消費者在充分知情的基礎(chǔ)上自主選擇。
★★★搭售方式提供商品或服務(wù)有前提
禁止“強制搭售”。一些經(jīng)營者掃碼支付強制注冊、在線訂票捆綁代金券等行為,侵犯了消費者自主選擇權(quán)?!稐l例》第十一條規(guī)定,消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。經(jīng)營者不得以暴力、脅迫、限制人身自由等方式或者利用技術(shù)手段,強制或者變相強制消費者購買商品或者接受服務(wù),或者排除、限制消費者選擇其他經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)。經(jīng)營者通過搭配、組合等方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意。
商家可以通過搭配、組合等方式銷售商品或者服務(wù),但前提是不能強制或者變相強制消費者購買,也不能排除、限制消費者選擇其他的渠道購買,而且要以顯著方式提請消費者注意。
★★★直播間要顯著標明實際銷售商家的名稱
直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”。《條例》第十三條規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的顯著位置標明其真實名稱和標記。
經(jīng)營者必須在顯著位置標明其真實名稱和標記,如果是由其他商家提供商品或服務(wù)的,不僅要提供實際商家的名稱,還要提供其經(jīng)營地址和聯(lián)系方式等信息。
★★★直播平臺有責(zé)任提供直播相關(guān)信息
《條例》第十四條規(guī)定,經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)直播等方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行消費者權(quán)益保護相關(guān)義務(wù)。發(fā)生消費爭議的,直播營銷平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營活動記錄等必要信息。
如果消費者權(quán)益受到損害,平臺不能再以所謂的個人信息保護為由拒絕提供直播間或主播的有關(guān)信息,而是要根據(jù)消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營活動記錄等必要信息,積極協(xié)助消費者維權(quán)。
★★★遭遇“霸王條款”應(yīng)勇于說“不”
生活中,“訂單不退不換”“注冊視為同意”“管轄僅限本地”“會員辦卡容易退卡難”“套餐升級容易降級難”“賬號注冊容易注銷難”等,有的以行業(yè)慣例為名肆意拒絕退訂或者收取高額的違約金,這些問題引起社會各界廣泛關(guān)注。有的限定消費爭議只能仲裁解決,排除了投訴、起訴等其他解決方式,增加了消費者的維權(quán)成本。有的限定消費爭議只能由經(jīng)營者住所地法院管轄,排除了消費者選擇合同履行地、侵權(quán)行為地起訴的權(quán)利,提高了消費者維權(quán)門檻。
《條例》第十七條規(guī)定,經(jīng)營者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費者的責(zé)任或者限制消費者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費爭議、選擇其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù)等權(quán)利。
★★★投訴舉報不得侵害經(jīng)營者合法權(quán)益
消費糾紛讓廣大消費者煩惱,相關(guān)部門始終暢通訴求渠道,支持社會監(jiān)督,實行舉報獎勵。但近年來惡意索賠蔓延,破壞營商環(huán)境、濫用公共資源,還妨礙普通消費者維權(quán)?!稐l例》第二十七條規(guī)定,投訴舉報應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,不得牟取不正當(dāng)利益,侵害經(jīng)營者合法權(quán)益,擾亂市場經(jīng)濟秩序;騙取賠償、敲詐勒索的要承擔(dān)行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。
這意味著,消費者的依法投訴舉報權(quán)利不會受到影響。但前提是要依法,不通過夾帶、調(diào)包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實等方式對經(jīng)營者進行敲詐勒索,否則,不僅得不到相關(guān)賠償,而且可能會構(gòu)成犯罪,可能需要依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
★★★消協(xié)的監(jiān)督手段和方式越來越豐富
《條例》第三十七條第二款、第三十八條、第三十九條規(guī)定,消費者協(xié)會可以就消費者權(quán)益保護事項向有關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織提出改進意見或者進行指導(dǎo)談話,加強消費者、經(jīng)營者、行業(yè)組織、專業(yè)機構(gòu)、有關(guān)行政部門等各相關(guān)方的組織協(xié)調(diào),推動解決涉及消費者合法權(quán)益保護的重要問題。
這意味著消協(xié)組織的監(jiān)督職能越來越明確,監(jiān)督手段越來越豐富,不僅可以宣傳教育、調(diào)解投訴、提起公益訴訟,還可以開展比較試驗、消費調(diào)查、消費評議、投訴信息公示、對投訴商品提請鑒定、發(fā)布消費提示警示等監(jiān)督活動,包括向有關(guān)經(jīng)營者和行業(yè)組織進行指導(dǎo)談話,督促整改落實。
蘭州日報社全媒體記者 袁文波
責(zé)任編輯:王旭偉
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