近年來，蘭州新區(qū)檢察院以創(chuàng)建“天藍藍”檢察公益訴訟品牌為引領(lǐng)，立足蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境特點，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域檢察監(jiān)督，探索建立了“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理+懲罰性損害賠償”的生態(tài)檢察新模式，注重在生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟工作中開展恢復性司法，取得良好成效。

蘭州新區(qū)建設初期，一些施工單位和個人忽視生態(tài)環(huán)境保護，在蘭州新區(qū)境內(nèi)進行施工建設過程中，造成生態(tài)環(huán)境破壞，相關(guān)職能行政機關(guān)未全面履行監(jiān)管職責而產(chǎn)生的遺留性生態(tài)損害問題，蘭州新區(qū)檢察院以訴前檢察建議的方式，督促并協(xié)助相關(guān)職能部門及時予以整治修復。近年來，督促并協(xié)助相關(guān)部門恢復被非法占用、非法破壞的耕地380余畝，聯(lián)合收繳礦山恢復治理與土地復墾基金4033萬元，收繳森林植被恢復費1400余萬元。

針對涉嫌犯罪并造成損害生態(tài)環(huán)境和資源保護的行為，蘭州新區(qū)檢察院在提起刑事公訴的同時，及時發(fā)布公告，督促法律規(guī)定的機關(guān)或社會組織提起民事公益訴訟，在無相關(guān)機關(guān)或組織提起訴訟時，依法向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請督促相關(guān)行為人修復被破壞的生態(tài)環(huán)境。2020年，針對薛某某等人涉嫌非法采礦犯罪一案，蘭州新區(qū)檢察院在審查起訴過程中，認為其犯罪行為嚴重侵害國家利益和社會公共利益，遂立案調(diào)查，經(jīng)委托鑒定，薛某某等人非法盜采的礦石量價格高達7350余萬元，被毀損土地的修復費用需1.38億余元。蘭州新區(qū)檢察院經(jīng)依法審查，認為薛某存等人非法采礦的行為，既導致國家礦產(chǎn)資源受到極大損失，也嚴重破壞了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，損害了國家利益和社會公共利益，薛某某等人應當對其行為承擔相應的民事侵權(quán)責任。經(jīng)依法公告后，沒有法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織對薛某某等人的行為提起民事公益訴訟，蘭州新區(qū)檢察院作為公益訴訟起訴人直接提起刑事附帶民事公益訴訟，讓薛某某等人在承擔刑事責任的同時，賠償國家礦產(chǎn)資源損失和生態(tài)修復費用，恢復其非法采礦行為損害的公共利益。一審法院經(jīng)依法審理，支持了公益訴訟的全部訴求。薛某某等人上訴后，二審法院以一審判賠適當，裁定維持原判。薛某某等人以既承擔刑責又承擔民責的形式為其違法行為“買了單”。

蘭州日報社全媒體記者 張爍