“拖欠半年多的工資終于拿到手了，感謝檢察官。”近日，楊某在發(fā)放儀式上向辦案檢察官表示謝意。蘭州新區(qū)檢察院積極貫徹落實“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策，努力做到懲治犯罪與寬嚴相濟結合，鄉(xiāng)村振興與護航民企發(fā)展相結合，幫助288名農(nóng)民工追回被拖欠的工資200余萬元。

據(jù)了解，2018年7月，徐某某掛靠某建筑有限公司，從某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司處承接了房屋建筑工程，先后雇傭17個班組施工。2021年7月工程竣工后，徐某某拖欠288名農(nóng)民工工資200余萬元。勞動監(jiān)察部門向徐某某下達了《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》，責令其限期整改，但徐某某到期仍未支付。

“該案件線索的發(fā)現(xiàn)，得益于我們積極主動與勞動保障部門、公安機關建立信息通報、線索移送、會商研判等兩法銜接工作機制，一方面強化案件線索收集，另一方面在具體案件辦理過程中可以架設溝通橋梁。”辦案檢察官介紹，對拖欠農(nóng)民工薪資的案件，該院要求辦案部門依托兩法銜接平臺及時發(fā)現(xiàn)案件線索并提前介入偵查，在最短的時間內(nèi)為農(nóng)民工討回“辛苦錢”。

收到公安機關提前介入邀請后，辦案檢察官經(jīng)審查認為徐某某涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪，遂主動與公安機關、勞動監(jiān)察部門加強溝通，立即啟動兩法銜接工作機制，督促勞動監(jiān)察部門向徐某某發(fā)出《限期支付薪酬通知書》，同時提前介入案件，圍繞欠薪追繳工作引導公安機關偵查取證。最終，犯罪嫌疑人徐某某主動到案，如實供述了拖欠農(nóng)民工工資的犯罪事實，但其表示因資金運轉困難，目前無能力支付拖欠的工資。

“考慮到本案被害人均系農(nóng)村務工人員，案件移送審查批捕時正值春節(jié)前夕，農(nóng)民工的血汗錢尚沒有著落，處理不當極易引發(fā)社會矛盾?！鞭k案檢察官介紹，為讓農(nóng)民工能在節(jié)前拿到工資，檢察機關與公安機關會商，一同對徐某某深入開展釋法說理，并耐心接待農(nóng)民工代表，安撫被害人情緒，用高質量的檢察服務傳遞司法溫度。

“如果拒不支付勞動報酬，不僅影響了農(nóng)民工的正常生活，而且被追究刑事責任后以后承攬工程肯定會受影響，但拖欠的工資必須支付，如果現(xiàn)在支付拖欠的工資，根據(jù)法律規(guī)定可以從寬從輕處理……”辦案檢察官及偵查人員向徐某某詳細闡述了拖欠農(nóng)民工工資的危害以及拒不支付勞動的后果，促使其認識到自己的行為侵害了農(nóng)民工尤其是貧困農(nóng)民工的合法權益。在深入釋法說理后，徐某某當場表示認罪認罰，并愿意委托家屬積極籌措資金。隨后，辦案檢察官也對徐某某的家屬開展了思想工作，其家屬表示愿意積極支付農(nóng)民工工資，消除徐某某犯罪行為的影響，取得被害農(nóng)民工的諒解。

在徐某某家屬籌措到資金后，該院責令徐某某制定欠薪發(fā)放方案，同時聯(lián)合公安局、民政和保障局勞動監(jiān)察大隊為農(nóng)民工發(fā)放工資。在檢察機關、公安機關、民政部門的共同監(jiān)督下，徐某某將所拖欠的工資如數(shù)發(fā)放到每個農(nóng)民工的手中。

“對涉民企案件要嚴格落實寬嚴相濟的刑事司法政策，深入貫徹‘少捕慎訴慎押’的刑事司法理念，堅持懲治犯罪與護航企業(yè)并重，對積極賠償被害人損失且認罪認罰的，要堅持能不捕的不捕，能不訴的不訴。”辦案檢察官介紹，該院要求對所有涉民企案件要依法審慎處理，最大限度減少辦案對企業(yè)的影響。

“考慮到徐某某具有自首情節(jié)，到案后認罪悔罪態(tài)度較好，沒有惡意逃避和轉移資產(chǎn)，其家屬積極籌措資金并已向農(nóng)民工發(fā)放，且案件辦理過程中正遭遇新冠疫情，民營經(jīng)濟面臨重大壓力，若批準逮捕不利于其企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營?！鞭k案檢察官介紹，經(jīng)逐一聯(lián)系被害人聽取意見后，該院依法對徐某某適用認罪認罰從寬制度作出不批準逮捕決定。

“‘小案’不能小辦，作為檢察機關，要積極發(fā)揮訴訟監(jiān)督、督促履職職能，既積極追討欠薪，充分保障勞動者合法權益，又堅持懲治犯罪與護航企業(yè)并重。”蘭州新區(qū)檢察院檢察長張曉波表示，作為檢察機關，在依法履職的同時要踐行“檢察為民辦實事”的情懷，既要當好農(nóng)民工的“護薪人”，也要當好民營企業(yè)的“護航人”，讓人民群眾和民營企業(yè)在司法案件中感受到司法溫度。

□蘭州日報社全媒體記者 張爍