“全市法院要高度重視，把司法建議工作作為‘一把手’工程列入到重要議事日程，精心安排部署，認(rèn)真組織實施，要把司法建議作為府院聯(lián)動的重點任務(wù)?！?023年10月，蘭州市中級人民法院印發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范司法建議工作的實施辦法（試行）》。2024年，全市法院向有關(guān)部門發(fā)出司法建議214件，司法建議反饋率達到77.5%。

據(jù)了解，《關(guān)于進一步加強和規(guī)范司法建議工作的實施辦法（試行）》明確規(guī)定了司法建議的適用范圍、主要類型、提出主體和發(fā)送對象，以及司法建議的制作、審核與送達等內(nèi)容，并對司法建議書的格式做了詳細(xì)的規(guī)定。同時，還規(guī)定了司法建議的跟蹤與反饋機制，以及不當(dāng)司法建議的變更和撤回情形。旨在通過司法建議的形式積極促進有關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理、消除隱患、改進工作、規(guī)范行為，從源頭預(yù)防和減少社會矛盾糾紛，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

“貴院送達的司法建議書收悉，我公司高度重視，認(rèn)真安排部署，將問題分解到各部門和所屬企業(yè)，明確時限和責(zé)任，扎實推進整改。”2024年8月28日，蘭州市中級人民法院收到某投資集團有限公司司法建議回復(fù)函，這份回函足足17頁，體現(xiàn)了該公司對相關(guān)問題的高度重視和整改決心。蘭州市中級人民法院圍繞服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹治罪與治理并重的刑事司法理念，根據(jù)案件審判實踐，結(jié)合前期調(diào)研情況，針對存在的問題，對該投資集團有限公司提出了司法建議。此份司法建議也成為人民法院堅持依法履職，積極服務(wù)社會治理，發(fā)揮司法引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用的生動體現(xiàn)。

不久前，蘭州市中級人民法院就一起行政訴訟案件審理中發(fā)現(xiàn)的城市限行政策表述爭議，主動向相關(guān)交警支隊發(fā)出司法建議：精準(zhǔn)界定政策邊界；完善政策制定流程，提升政策科學(xué)性；強化政策宣傳引導(dǎo)以服務(wù)型政府理念做好政策解讀，避免誤讀誤用。旨在推動限行政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化。目前，相關(guān)交警部門已全面采納建議并出臺改進措施，這一司法與行政良性互動的實踐，彰顯了法治力量對城市治理的積極促進作用。

蘭州市中級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，司法建議是人民法院發(fā)揮審判職能作用，參與、助力社會治理的重要方式和手段。全市法院要認(rèn)真貫徹落實最高人民法院“一號、二號司法建議”精神和省法院司法建議工作推進會精神，充分發(fā)揮司法建議“把脈開方”作用，把“小案事不小、小案不小辦”的理念貫徹落實到審判執(zhí)行工作全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)，通過司法建議“小切口”，服務(wù)社會治理“大格局”，持續(xù)關(guān)注民生領(lǐng)域行政執(zhí)法問題，通過司法建議、典型案例發(fā)布等方式，推動行政爭議源頭治理，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、建設(shè)新時代美麗蘭州提供司法保障。

蘭州日報社全媒體記者 張爍

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