過去近二十天里，美國加利福尼亞州南部山火肆虐，所過之地面目全非，嚴(yán)重程度在該州史無前例。據(jù)加利福尼亞州林業(yè)和消防局網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)，此次山火已導(dǎo)致至少28人死亡，逾1.6萬棟建筑和超5.5萬英畝（約合222平方公里）土地被燒毀。美國“準(zhǔn)確天氣預(yù)報(bào)”公司日前預(yù)計(jì)，此次山火造成的經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)高達(dá)2500億至2750億美元，或成為美國史上損失最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。

山火肆虐蔓延的背后，是美國聯(lián)邦與地方政府管理失能，國家治理體系系統(tǒng)性失靈。

“沒人想在正確的地方花正確的錢”

在重災(zāi)區(qū)之一的帕西菲克帕利塞茲社區(qū)，供水系統(tǒng)崩潰，總共存儲(chǔ)300萬加侖（約合1.14萬立方米）水的三個(gè)巨型消防蓄水罐相繼用盡，附近的圣伊內(nèi)斯水庫已近一年未蓄水，致使消防栓斷水，滅火工作嚴(yán)重受阻。

當(dāng)?shù)胤治鋈耸恐赋?，加州地方政府防?zāi)意識薄弱，應(yīng)急管理能力缺失，公共安全系統(tǒng)漏洞百出。不少專業(yè)人士表示，當(dāng)?shù)厥姓┧到y(tǒng)并沒有針對應(yīng)對大規(guī)?；馂?zāi)而做出專門設(shè)計(jì)。

洛杉磯消防局已經(jīng)至少10年處于資金不足狀態(tài)，而洛杉磯市去年通過的2024-2025財(cái)政年度消防預(yù)算比上一財(cái)年又減少了1700多萬美元。洛杉磯消防局局長克麗斯廷·克勞利去年12月在一份報(bào)告中寫道，預(yù)算減少影響了消防部門“維持核心業(yè)務(wù)的能力”，包括防范和應(yīng)對重大緊急事件。

在此次山火爆發(fā)前，美國國家氣象局在洛杉磯的分支機(jī)構(gòu)此前已多次警告，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)可能引發(fā)山火的“極端氣候條件”。然而面對這一預(yù)警，當(dāng)?shù)叵啦块T高層卻沒有提前將大約1000名可調(diào)用的消防員和數(shù)十輛運(yùn)水車部署到位。洛杉磯市市長卡倫·巴斯也無視警告，仍然出訪非洲。山火發(fā)生時(shí)她遠(yuǎn)在加納?；貒竺鎸γ襟w的責(zé)問，她只是以長時(shí)間沉默回應(yīng)。

洛杉磯縣阿爾塔迪納地區(qū)居民詹姆斯·布朗說：“（政府部門）沒人想在正確的地方花正確的錢?！痹傔x洛杉磯市長的里克·卡魯索稱此次山火是“一個(gè)窗口”，讓人看到“這座城市的系統(tǒng)性問題”，包括管理不善和基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。

“狹隘的黨派偏見是一種干擾和傷害”

就在災(zāi)區(qū)民眾流離失所、前線消防員穿梭火場之時(shí)，美國民主與共和兩黨政客就山火追責(zé)“點(diǎn)燃”罵戰(zhàn)。德國《法蘭克福匯報(bào)》網(wǎng)站文章評論說，美國正因加州山火陷入“政治火?！?。

加州長期以來是民主黨占明顯優(yōu)勢的州，州長紐森被視為下屆總統(tǒng)選舉民主黨的熱門人選之一。此次山火發(fā)生后，紐森迅速成為共和黨人重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。共和黨方面指責(zé)他防災(zāi)救災(zāi)不力、執(zhí)政無能，批評他對水利設(shè)施和自然資源管理不當(dāng)，為火災(zāi)埋下隱患。

當(dāng)時(shí)還是候任總統(tǒng)的特朗普對時(shí)任總統(tǒng)拜登以及紐森等民主黨人大加撻伐，要求紐森引咎辭職。他1月12日在社交媒體上發(fā)文稱：“不稱職的政客根本不知道如何滅火。數(shù)以千計(jì)的豪宅已經(jīng)消失，還有更多很快就會(huì)消失……這是美國歷史上最嚴(yán)重的災(zāi)難之一。他們就是無法撲滅大火，他們出了什么問題？”

民主黨方面則指責(zé)共和黨將災(zāi)難政治化。紐森在接受美國媒體采訪時(shí)批評特朗普散布虛假信息，并稱“民眾正在逃命，這個(gè)人（特朗普）卻想政治化（山火話題）?！?/p>

《洛杉磯時(shí)報(bào)》評論文章指出，考慮到已經(jīng)失去的一切及前進(jìn)途中的艱苦工作，“狹隘的黨派偏見是一種干擾和傷害”。文章發(fā)出質(zhì)問：“我們能不能像成年人那樣討論問題，而不把一場歷史性災(zāi)難當(dāng)作政治籌碼？”

相似的劇情反復(fù)上演

曾是美國艾奧瓦州眾議員的格雷格·丘薩克在接受新華社記者采訪時(shí)說，許多加州人正在經(jīng)歷的災(zāi)難，既是長期氣候變化的結(jié)果，也是美國政府幾十年來未能及時(shí)制定并實(shí)施有效水資源管理等政策的后果。

這些年來，美國遭遇過寒潮、山火、颶風(fēng)等自然災(zāi)害。無論是在民主黨還是共和黨掌權(quán)時(shí)期，這些災(zāi)害都像放大鏡一樣，映照出美國政治生態(tài)、社會(huì)體系中的種種沉疴：低效遲緩的政府管理、不斷加劇的黨派爭斗、無法彌合的貧富差距、每況愈下的社會(huì)治安……天災(zāi)疊加人禍，美國民眾最基本的安全與生存訴求被長期忽視，民怨和眾怒被不斷點(diǎn)燃。

2005年，“卡特里娜”颶風(fēng)導(dǎo)致美國南部受災(zāi)地區(qū)逾1800人死亡，超過100萬人流離失所。災(zāi)民缺衣少食，災(zāi)區(qū)暴力事件頻發(fā)。救災(zāi)期間，聯(lián)邦政府與州政府還因國民警衛(wèi)隊(duì)指揮權(quán)發(fā)生爭執(zhí)，致使救援行動(dòng)遲緩，受到廣泛詬病。

2018年，山火“伍爾西”“希爾”“坎普”肆虐加州南北，造成至少89人死亡，約2萬棟建筑遭焚毀。當(dāng)時(shí)正值第一個(gè)總統(tǒng)任期的特朗普在社交媒體上稱加州“森林管理嚴(yán)重不當(dāng)”，并威脅停止聯(lián)邦撥款。

2021年，美國南部和中部地區(qū)遭遇寒潮，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)歷斷電停水、道路冰封等困境。在受災(zāi)最嚴(yán)重的得克薩斯州，居民被迫用蠟燭取暖，更有一名11歲男孩凍死在停電后無法供暖的家中。地方政府救災(zāi)不力，議員溜之大吉，供電企業(yè)趁機(jī)提高電價(jià)，部分商家哄抬物價(jià)，民眾生活雪上加霜。

2023年，夏威夷毛伊島大規(guī)模野火造成至少115人遇難。當(dāng)?shù)卣跒?zāi)前忽視基建和防火隱患，災(zāi)害發(fā)生時(shí)又預(yù)警不力，災(zāi)后還與消防部門和電力公司等方面為事故責(zé)任撕扯不清。供水系統(tǒng)癱瘓，電話報(bào)警系統(tǒng)失靈，道路封閉，絕望的居民被困在車中，聯(lián)邦政府與國會(huì)共和黨人又陷入相互指責(zé)之中……

這些災(zāi)難一次次在美國上演，一屆又一屆美國聯(lián)邦和地方政府始終將象征性表態(tài)置于實(shí)質(zhì)性行動(dòng)之上，將黨派利益置于民眾訴求之上。

美國政治學(xué)者弗朗西斯·福山曾指出，美國政治制度存在政府機(jī)構(gòu)無法適應(yīng)環(huán)境變化、利益集團(tuán)腐蝕政府、制衡制度過分僵化等一系列問題，正隨著時(shí)間推移走向衰敗。

新華社記者 馬倩 宋盈 熊茂伶

責(zé)任編輯：鐘磊