近年來，蘭州市把發(fā)展托育服務(wù)作為一項重要民生工程，以健全政策體系、擴大服務(wù)供給、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善監(jiān)管服務(wù)為著力點，促進全市托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，持續(xù)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，“幼有所育”工作取得新進展，為促進人口長期均衡發(fā)展提供堅實支撐。

健全體制機制 促進健康發(fā)展

我市堅持規(guī)劃先行，將發(fā)展普惠托育服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，對“十四五”時期千人口托位數(shù)進行科學規(guī)劃，按縣區(qū)、分年度對相關(guān)指標進行分解。力爭到2025年，全市托位數(shù)達到20000個，每千人口托位數(shù)達到4.5個以上。每個縣區(qū)建成1至3個示范性普惠性（公立）托育機構(gòu)，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照人口結(jié)構(gòu)和服務(wù)需求布點，公辦幼兒園開設(shè)的托班達到30%，民辦幼兒園開設(shè)的普惠性托班達到50%，營利性幼兒園開設(shè)的嬰幼兒托育班達到100%。

健全政策體系，統(tǒng)籌推進嬰幼兒照護服務(wù)健康發(fā)展，市委、市政府印發(fā)了《蘭州市“一老一小”整體解決方案》《蘭州市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施細則》等政策性文件，對托育工作的目標任務(wù)、實施步驟、推進措施作了明確規(guī)定，鼓勵引導企事業(yè)單位、社會組織或個人單獨或聯(lián)合舉辦一批連鎖化、專業(yè)化、高品質(zhì)的托育服務(wù)機構(gòu)，按需提供全日制、半日制、計時制等多元化服務(wù)。

加大財政支持力度，普惠托育機構(gòu)運營滿一年后，每年每個普惠托位按照收托數(shù)給予運營補助1000元，補貼期3年；市上每年設(shè)立示范化托育服務(wù)機構(gòu)獎勵基金，對省級、市級示范試點托育服務(wù)機構(gòu)進行獎補。鼓勵縣區(qū)通過提供場地、減免租金等政府補貼措施，支持社區(qū)、企事業(yè)單位、商務(wù)樓宇等多元主體開設(shè)公益普惠的托育點。

建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市托育服務(wù)工作，研究解決重大問題，完善托育服務(wù)體系，明確了31個成員單位的具體職責，加強各縣區(qū)、各部門信息溝通和相互協(xié)作，及時總結(jié)工作成效，推廣先進做法和經(jīng)驗，基本形成了以政府領(lǐng)導、衛(wèi)健部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作參與的工作機制，初步構(gòu)建了以家庭為主、托育補充的托育服務(wù)政策體系。

拓展服務(wù)內(nèi)涵 滿足群眾需求

搭建托育服務(wù)平臺，堅持把基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭育兒衛(wèi)生保健服務(wù)結(jié)合起來，鼓勵支持專業(yè)性托育機構(gòu)與社區(qū)、醫(yī)院、學校聯(lián)合開展專家講座、父母課堂、親子體驗等活動，搭建托育機構(gòu)與社會、與家長交流平臺，積極開展新生兒訪視、生長發(fā)育監(jiān)測、預防接種等多種健康服務(wù)，加強嬰幼兒早期發(fā)展知識普及和科學育兒指導，增強家長對托育機構(gòu)的信任度、認可度，提高實際入托率。

大力推進醫(yī)育融合，市、縣兩級衛(wèi)生健康部門指導托育機構(gòu)遵循尊重兒童、安全健康、科學規(guī)范的基本原則，做好嬰幼兒膳食營養(yǎng)、身體發(fā)育、疾病防控、保育照護等方面工作，為嬰幼兒提供優(yōu)質(zhì)照護服務(wù)，讓家長們送得放心、送得安心。積極發(fā)揮“社工委”作用，探索在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托“社工委”機制設(shè)立兒童服務(wù)中心，在社區(qū)設(shè)立兒童之家，打造環(huán)境安全、設(shè)施齊全、服務(wù)專業(yè)的社區(qū)托育服務(wù)圈，提供嵌入式、菜單式、分齡式的多元托育服務(wù)。

強化托育服務(wù)隊伍建設(shè)，依托蘭州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等引才平臺，加快引進育嬰師、營養(yǎng)師、保育員等急需緊缺的專業(yè)人才，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化托育服務(wù)師資隊伍。鼓勵西北師大、蘭州城市學院、蘭州職業(yè)技術(shù)學院、蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院等在蘭高校和職業(yè)院校新增托育專業(yè)，開展訂單式培養(yǎng)培訓，不斷壯大本地托育專業(yè)人才規(guī)模。

強化示范引領(lǐng) 提升托育品質(zhì)

強化規(guī)范化建設(shè)，堅持推進托育機構(gòu)規(guī)范化、標準化建設(shè)，嚴格按照國家、省級相關(guān)規(guī)范標準和《托育機構(gòu)消防安全指南》等一系列規(guī)范性文件規(guī)定，積極指導督促各托育機構(gòu)不斷加強規(guī)范化建設(shè)，開展托育機構(gòu)綜合評估和消防安全檢查。

大力支持示范試點創(chuàng)建，深入開展省級、市級示范試點托育機構(gòu)創(chuàng)建活動，加大財政支持力度，近三年先后投入促進示范性托育機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展保障經(jīng)費32萬元，對符合條件的托育機構(gòu)給予3000元至5000元的嬰幼兒用品和設(shè)備支持。

示范引領(lǐng)作用突出，安寧區(qū)“培根嬰童巴學園”和西固區(qū)“樹兒托育中心”被評為市級示范單位、城關(guān)區(qū)“愛爾福嬰幼中心”被評為市級試點單位，同時安寧區(qū)“培根嬰童巴學園”被評為省級示范試點單位，極大地帶動引領(lǐng)了全市托育機構(gòu)有序健康發(fā)展。

強化智慧托育 提高服務(wù)效率

我市被省衛(wèi)生健康委確定開展甘肅省智慧托育綜合服務(wù)管理平臺試點工作以來，深入貫徹落實省委省政府關(guān)于“大力發(fā)展智慧托育與托育服務(wù)相關(guān)的新業(yè)態(tài)”要求，組織8個縣區(qū)相關(guān)負責人召開專題會議研究部署，積極推進管理平臺試點工作。各縣區(qū)、各托育機構(gòu)精心挑選責任心強、業(yè)務(wù)能力突出的工作人員負責管理平臺的使用，加強數(shù)據(jù)采集、匯總、導出及日常維護等各個環(huán)節(jié)保密工作，及時向省衛(wèi)生健康委和負責平臺建設(shè)的工程師反饋存在的問題意見和建議。

截至目前，管理平臺在冊機構(gòu)30家，已登記機構(gòu)18家，已備案機構(gòu)14家，全市共反饋管理平臺中日常工作模塊、政校協(xié)同模塊、托育學園模塊等十二個模塊共44條存在的問題。為全省構(gòu)建主管部門、托育機構(gòu)、育兒家庭“三位一體”管理模式，實現(xiàn)全省嬰幼兒照護服務(wù)和監(jiān)管向信息化、實時化、智能化轉(zhuǎn)變，確保管理平臺各項功能平穩(wěn)運行提供科學、規(guī)范依據(jù)和可靠保障。

蘭州日報社全媒體記者 劉曉芳

責任編輯：王旭偉