????◆實施示范社、示范家庭農(nóng)場建設(shè)提升

????◆鼓勵新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

????◆穩(wěn)慎推進(jìn)“三權(quán)分置”完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策體系

????◆健全了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場推動農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開規(guī)范運(yùn)行

????圍繞“三農(nóng)“壯大縣域經(jīng)濟(jì)，連年來，紅古區(qū)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、深化農(nóng)村土地制度改革、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)推動農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

????5月25日，記者了解到，該區(qū)致力于以家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，構(gòu)建家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營的新型經(jīng)營體系。

????據(jù)介紹，落實措施有：實施示范社、示范家庭農(nóng)場建設(shè)提升等行動。這樣一來，完善支持了家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度，培育出省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，規(guī)范提升合作社20家，新建休閑家庭農(nóng)場3家，帶動集體經(jīng)濟(jì)超10萬元的村達(dá)到20個。

????為把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局當(dāng)中，該區(qū)鼓勵新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立契約式、股權(quán)型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，積極落實新修訂的農(nóng)村土地承包法實施辦法，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的政策體系。加快推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

????土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“命根子”，嚴(yán)守耕種農(nóng)田，紅古區(qū)嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理，加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街）審批宅基地的監(jiān)管，防止土地占用失控。

????據(jù)介紹，該區(qū)穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策體系。

????紅古區(qū)全面推開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有序開展集體成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)折股量化、股份合作制改革、集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼等工作，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。堅持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，推動涉農(nóng)政策、資金和資源向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜。

????據(jù)介紹，財政直接投入村集體形成的資產(chǎn)，收益可部分量化到村集體成為集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級組織自我保障和服務(wù)農(nóng)民能力。

????連年來，紅古區(qū)總結(jié)推廣農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑载斦Y金為杠桿，撬動、吸引農(nóng)戶資金、社會資金、金融資本支持“三變”改革經(jīng)營主體。

????該區(qū)健全了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，著力在建立產(chǎn)權(quán)交易平臺和流轉(zhuǎn)機(jī)制等方面探索新路徑，推動農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開規(guī)范運(yùn)行。該區(qū)對農(nóng)業(yè)保險推動特色農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”狠抓落實，擴(kuò)大了奶牛、肉羊、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高原夏菜等地方性政策保險推廣覆蓋范圍，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投保。

????為優(yōu)化縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，該區(qū)多家銀行增設(shè)鎮(zhèn)（街）營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行政村“金融便民服務(wù)點(diǎn)”，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村合作金融。該區(qū)為推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行，加快推進(jìn)了供銷社、國有林場、集體林權(quán)制度、草原承包經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)綜合水價、農(nóng)村殯葬等改革。

????蘭州日報社全媒體記者 張旭永 特約記者 呂國清