近年來，紅古區(qū)科學審視轄區(qū)基礎條件，敏銳捕捉政策機遇，遵循“川海同城、沿湟一體、民海一域”的思路和“五年創(chuàng)影響、十五年樹標桿”的總體設想，率先提出了“一城五支撐”的發(fā)展思路，圍繞建設“蘭西城市群重要節(jié)點城市”的總體目標定位，進一步強化“黃河上游生態(tài)安全屏障區(qū)、資源循環(huán)化利用示范基地、甘青大通道重要交通支點和現(xiàn)代物流基地、國家甘青藏旅游帶的蘭西黃金驛站、蘭西城市群一體化發(fā)展示范區(qū)”五大功能支撐，以全面深化改革為主線，著力打造蘭西城市群重要節(jié)點城市和甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

堅持放大政策優(yōu)勢與激活內(nèi)生動力雙向發(fā)力，推進區(qū)域布局一體規(guī)劃

紅古區(qū)委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院編制完成《紅古區(qū)打造蘭西城市群節(jié)點城市發(fā)展規(guī)劃》，市委、市政府出臺了《關于支持紅古區(qū)打造蘭西城市群重要節(jié)點的意見》，明確了6個方面25條具體支持性政策措施，區(qū)上相應制定了《貫徹落實<市委市政府支持紅古區(qū)打造蘭西城市群重要節(jié)點的意見>若干措施》，并及時印發(fā)年度重點工作清單，從制度層面明確了各項措施任務。同時，協(xié)同民和縣委托國家宏觀經(jīng)濟研究院編制完成了《民和-紅古創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃》，謀劃了6大領域209個合作共建項目，與民和縣簽訂了《川海合作框架協(xié)議》《川海同城化文體旅游融合發(fā)展框架協(xié)議》《禁毒工作區(qū)域合作框架協(xié)議》等15個跨區(qū)域聯(lián)動機制，推動了兩縣區(qū)交流合作常態(tài)化、制度化。

堅持重點項目建設與歷史遺留問題解決齊頭并進，推進重點領域率先破題

實施“通道+物流+樞紐經(jīng)濟”戰(zhàn)略，總投資2.2億元的川海大橋、團結大橋建成通車，實現(xiàn)了跨省公交對開直通，開工建設了總投資20億元的山臺地道路一期、蘭西客貨運綜合樞紐中心、京藏高速海石灣收費站連接道路改擴建等一批交通互聯(lián)互通工程，共同謀劃了甘青藏冷鏈物流基地、翠泉湟水河大橋等一批重點項目，“川海同城、沿湟一體、民海一域”深度融合的發(fā)展格局已初步形成，甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設發(fā)展邁入快車道。

堅持搭建園區(qū)平臺與產(chǎn)業(yè)強基延鏈雙管齊下，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合聚集

摒棄“靠資源吃資源”的觀念，紅古區(qū)以資源枯竭城市轉型為契機，在轉型發(fā)展中塑造新優(yōu)勢，充分利用國家級城市礦產(chǎn)示范基地、資源循環(huán)利用示范基地、獨立工礦區(qū)改造提升等國家支持政策，累計爭取中央預算內(nèi)投資19.8億元，撬動社會資本360多億元，實施了產(chǎn)業(yè)培育、城市更新等重點項目594項，夯實了合作發(fā)展的基礎。產(chǎn)業(yè)協(xié)同穩(wěn)步推進。實施了寶方10萬噸超高功率石墨電極、甘肅工業(yè)廢棄物資源化利用及無害化處置等強鏈延鏈項目65個，積極布局生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推進實施油頁巖綜合利用、井下綠色充填開采等一批節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)項目，培育形成六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建成國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地，紅古發(fā)展的“含綠量”持續(xù)提升。同時，按照組團發(fā)展、抱團做大的思路，通過開展招商引資合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動區(qū)域內(nèi)資源要素雙向流動，企業(yè)產(chǎn)、供、銷有機銜接，加快兩地經(jīng)濟一體化進程。農(nóng)業(yè)合作提檔升級。建成標準化種養(yǎng)殖基地18個，建成高標準基本農(nóng)田5000畝、高效節(jié)水灌溉面積1.5萬畝，新增設施農(nóng)業(yè)1000畝，培育創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作示范社、家庭農(nóng)場6家，形成了川水地與山臺地齊頭并進、綠色發(fā)展的生動格局。文旅融合更加緊密。充分發(fā)掘古生物遺跡、民族宗教、馬家窯文化等資源，深度開發(fā)山、臺、川、河等生態(tài)旅游資源，以舉辦鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、山地馬拉松、越野汽車拉力賽等各類文旅節(jié)會，打造了鄉(xiāng)村生態(tài)體驗游、工業(yè)研學游等特色旅游產(chǎn)品。推動生態(tài)旅游創(chuàng)新融合發(fā)展，唱響了“河湟龍城、唐蕃古道”文化旅游品牌。

堅持生態(tài)文明建設與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙足并進，推進生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治

“綠水青山就是金山銀山”，按照這一發(fā)展理念，紅古區(qū)全力推進采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復治理，一次性關閉礦區(qū)小煤窯29家、清理煤場330余家、治理礦山地質環(huán)境550余畝，完成生態(tài)綠化2000多畝，窯街采煤沉陷區(qū)變成千畝城市綠肺。積極搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展政策機遇，與民和縣簽訂《跨界污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議》，編制完成《大通河-湟水河下游地區(qū)生態(tài)保護修復與高質量發(fā)展專項規(guī)劃》，累計投入資金22億元，實施了湟水河紅古段水污染綜合治理、窯街沉陷區(qū)生態(tài)綠化、湟水河紅古段防洪治理等一批生態(tài)修復治理工程，努力構建“兩廊三帶”一體化生態(tài)格局。

堅持推動科技創(chuàng)新與全面深化改革雙輪驅動，變資源依賴為創(chuàng)新引領

向創(chuàng)新要動力。充分發(fā)揮駐區(qū)大企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，積極鼓勵企業(yè)革新工藝、產(chǎn)品、技術，先后建成了西部城市礦產(chǎn)工程技術中心、方大炭素國際級企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺，大力引導駐區(qū)企業(yè)同蘭州大學、中國農(nóng)科院等高校院所，圍繞涉核石墨、生物科技等領域開展產(chǎn)學研技術合作10項，培育高新技術企業(yè)3家、省級農(nóng)業(yè)科技示范園4家，科技進步貢獻率達到55%。扎實開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標年活動，讓轄區(qū)企業(yè)徹底卸下包袱，煥發(fā)新的市場活力。向服務要質量。通過加快政務服務“三級一體化”建設，全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“一網(wǎng)通辦”政務服務標準化水平，網(wǎng)上可辦事項達到686項，依申請類政務服務事項在線可辦率達到93%以上，服務事項承諾時限壓減率達67.33%以上。

蘭州日報社全媒體記者 顏 娜