為全面深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年來(lái)，紅古區(qū)緊緊抓住“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推進(jìn)“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，不斷增強(qiáng)群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，有效地推動(dòng)了全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

深化簡(jiǎn)政放權(quán)

紅古區(qū)從推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理入手，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單管理，實(shí)現(xiàn)了同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素統(tǒng)一。進(jìn)一步健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度，清理自行發(fā)布的帶有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的隱性壁壘，確?！耙粏伪M列、單外無(wú)單”。同時(shí)，推行“一張圖”審批、可視化審批，將全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)。在推進(jìn)“證照分離”改革中，對(duì)照省政府辦公廳《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的實(shí)施方案》開(kāi)展自查，并限時(shí)完成自查問(wèn)題的整改。通過(guò)推行告知承諾制，重點(diǎn)在涉企經(jīng)營(yíng)許可、證明事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批等領(lǐng)域推行告知承諾制，推動(dòng)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用，優(yōu)化辦事流程。

激發(fā)市場(chǎng)活力

紅古區(qū)為企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)主體開(kāi)辦和注銷便利化。擴(kuò)大企業(yè)簡(jiǎn)易注銷適用范圍，優(yōu)化普通注銷程序，提升注銷便利度。加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，對(duì)重大項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，落實(shí)財(cái)政稅收獎(jiǎng)補(bǔ)、要素保障等扶持政策，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。推動(dòng)惠企政策“不來(lái)即享”提檔升級(jí)，及時(shí)梳理上傳惠企政策，精準(zhǔn)推送企業(yè)，讓更多惠企政策直達(dá)企業(yè)。同時(shí)，加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度，增加支農(nóng)支小再貸款，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持。此外，在助力市場(chǎng)主體紓困解難方面，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)給予傾斜幫扶，開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲整治拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題。

完善監(jiān)管體系

推進(jìn)行政許可事項(xiàng)全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，該區(qū)對(duì)列入相應(yīng)層級(jí)行政許可事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，實(shí)施針對(duì)性、差異化的監(jiān)管政策；對(duì)取消和下放的行政許可事項(xiàng)同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管層級(jí)、部門、措施。深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門監(jiān)管信息互聯(lián)互通、對(duì)接共享，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)性、實(shí)效性。加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管，合理降低對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)的抽查比例和頻次，做好行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信息公示及信用修復(fù)管理工作。同時(shí)，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法，在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。強(qiáng)化重點(diǎn)安全領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審批（備案）、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，構(gòu)建固定污染源“一證式”監(jiān)管體系。提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性透明度，進(jìn)一步規(guī)范了城市管理部門執(zhí)法行為，降低對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

加快數(shù)字政府平臺(tái)推廣應(yīng)用，健全完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一碼通”。審批部門全面認(rèn)領(lǐng)并清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，同步進(jìn)駐區(qū)級(jí)政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”。進(jìn)一步規(guī)范了審批服務(wù)行為和政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所，深化“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“全市通辦”，讓群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦、家門口辦”。優(yōu)化老年人、殘疾人等特殊群體服務(wù)，完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作。全面推行“小蘭幫辦”服務(wù)模式，對(duì)群眾和企業(yè)提出的代辦服務(wù)申請(qǐng)，積極提供免費(fèi)代辦幫辦服務(wù)，對(duì)群眾和企業(yè)進(jìn)入窗口自行辦理的事項(xiàng)主動(dòng)提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代填資料等幫辦服務(wù)，為企業(yè)和群眾咨詢業(yè)務(wù)提供更為便捷高效的服務(wù)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 顏 娜 特約記者 文 堯 文/圖