近年來，紅古區(qū)通過高水平的服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政府采購各項(xiàng)工作，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，為供應(yīng)商“松綁減負(fù)”、注入活力，努力打造政府采購“紅易采”品牌，政府采購經(jīng)營主體的滿意度和獲得感不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步壓縮政府采購時(shí)限提升采購效率

紅古區(qū)政府采購項(xiàng)目從公告發(fā)布、資金支付、驗(yàn)收周期、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)全面壓縮采購時(shí)限。采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起 3個(gè)工作日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布采購合同公告。持續(xù)推廣政府采購合同在線簽訂，鼓勵(lì)采購人開展線上合同簽訂，減少供應(yīng)商往返差旅成本。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定履約驗(yàn)收方案，明確履約驗(yàn)收的主體、時(shí)間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，原則上對一般采購項(xiàng)目，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到供應(yīng)商驗(yàn)收申請之日起 3個(gè)工作日內(nèi)按采購合同的約定對履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收結(jié)果于當(dāng)日上傳采購管理平臺進(jìn)行公示。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具驗(yàn)收意見，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示。采購人要梳理支付流程，壓縮支付時(shí)限，在收到發(fā)票后3個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付。對于滿足合同約定支付條件的，不得以機(jī)構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。

優(yōu)化政府采購?fù)对V處理機(jī)制有效化解糾紛

按照“合法合規(guī)、誠實(shí)信用、高效便捷、注重效果”的原則，在處理各項(xiàng)投訴案件時(shí)，探索建立先調(diào)解、后處理、調(diào)解與處理并行的模式，有效化解政府采購矛盾糾紛。為壓縮供應(yīng)商投訴處理決定書下發(fā)時(shí)限，將投訴處理時(shí)限，由法定30個(gè)工作日內(nèi)壓縮至20個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)一步節(jié)省了政府采購供應(yīng)商的時(shí)間成本。同時(shí)建立電話、信函、線上等多種投訴渠道，及時(shí)受理各類政府采購?fù)对V事項(xiàng)，確保投訴問題在最短時(shí)間內(nèi)獲得調(diào)查處理，做到投訴事項(xiàng)件件有回音。建立政府采購日常監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、隨機(jī)不定期抽查等工作機(jī)制，做好代理機(jī)構(gòu)評價(jià)工作，通過網(wǎng)站收集、供應(yīng)商滿意度調(diào)查、12345 熱線等方式收集政府采購領(lǐng)域存在的問題，針對問題線索進(jìn)行調(diào)查，持續(xù)加大監(jiān)管力度。

持續(xù)強(qiáng)化制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范采購行為

持續(xù)落實(shí)取消投標(biāo)保證金政策，禁止收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，采購人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、中小企業(yè)信用情況，免收履約保證金或降低繳納比例至5%以下，鼓勵(lì)履約保證金通過支票、匯票、本票、保函、電子保函等非現(xiàn)金形式繳納，不得以項(xiàng)目尾款作為履約保證金。持續(xù)推廣供應(yīng)商資格承諾制，減少供應(yīng)商紙質(zhì)版材料的提交數(shù)量。為規(guī)范政府采購首付款支付比例及政府采購項(xiàng)目合同履約工作，要求各采購單位建立政府采購首付款支付比例及合同履約跟蹤臺賬。并要求各采購單位明確至少一名采購專管員負(fù)責(zé)本單位的政府采購相關(guān)工作，并對本單位實(shí)施的政府采購的活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，提高政府采購效率和質(zhì)量。明確政府采購供應(yīng)商在參加政府采購項(xiàng)目資格審查環(huán)節(jié)中，將財(cái)務(wù)狀況、依法納稅情況以及繳納社保情況由要件審查制改為供應(yīng)商承諾制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低廢標(biāo)率、降低投標(biāo)成本、擴(kuò)大政府采購活動參與度，以實(shí)際行動促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 蔣 凌

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