蘭州市強(qiáng)化土地要素保障 土地出讓收入市區(qū)兩級分配
日前,市政府常務(wù)會審議通過市自然資源局提交的《關(guān)于加強(qiáng)土地儲備有關(guān)工作的實(shí)施意見》。該實(shí)施意見通過完善市區(qū)兩級聯(lián)動儲備機(jī)制、提高存量國有土地收購補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化零星土地利用等措施,充分挖掘盤活土地資源,為強(qiáng)化土地要素保障,全面推動城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
據(jù)了解,實(shí)施意見起草過程中,市自然資源局向自然資源部、省自然資源廳咨詢了解土地儲備最新政策動向,積極學(xué)習(xí)其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法;同時(shí)與主城四區(qū)政府、市司法局、市財(cái)政局、市工信局及部分企業(yè)多次溝通,結(jié)合本市市情和各方訴求,通過反復(fù)研究最終形成了做大儲備資源的制度設(shè)計(jì)。
該實(shí)施意見提出的土地出讓收入市區(qū)兩級分配機(jī)制,為區(qū)政府開展區(qū)域土地的征收熟化及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供了資金支持;同時(shí)為激發(fā)原土地使用權(quán)人交儲土地積極性,挖掘盤活存量國有建設(shè)用地。實(shí)施意見規(guī)定,對原土地使用人的收儲補(bǔ)償,不僅包括原用途權(quán)益價(jià),還可分享規(guī)劃用途與原用途的部分差額價(jià)值。為鼓勵(lì)和支持企業(yè)出城入園搬遷改造,對出城入園企業(yè)原址土地的收購補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上浮。為解決邊角地、夾心地、插花地等難以獨(dú)立開發(fā)土地的熟化利用難題,實(shí)施意見提出,該類土地可協(xié)議出讓給項(xiàng)目主體單位。
隨著該實(shí)施意見的印發(fā)執(zhí)行,我市主城四區(qū)土地儲備工作進(jìn)入新發(fā)展階段,資源潛力充分釋放,土地儲備將進(jìn)一步發(fā)揮其調(diào)市場強(qiáng)保障增收益等方面作用。
蘭州日報(bào)社全媒體記者 馬艷玲
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