日前，市政府常務(wù)會審議通過市自然資源局提交的《關(guān)于加強土地儲備有關(guān)工作的實施意見》。該實施意見通過完善市區(qū)兩級聯(lián)動儲備機制、提高存量國有土地收購補償標準、優(yōu)化零星土地利用等措施，充分挖掘盤活土地資源，為強化土地要素保障，全面推動城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

據(jù)了解，實施意見起草過程中，市自然資源局向自然資源部、省自然資源廳咨詢了解土地儲備最新政策動向，積極學(xué)習(xí)其他城市先進經(jīng)驗做法；同時與主城四區(qū)政府、市司法局、市財政局、市工信局及部分企業(yè)多次溝通，結(jié)合本市市情和各方訴求，通過反復(fù)研究最終形成了做大儲備資源的制度設(shè)計。

該實施意見提出的土地出讓收入市區(qū)兩級分配機制，為區(qū)政府開展區(qū)域土地的征收熟化及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供了資金支持；同時為激發(fā)原土地使用權(quán)人交儲土地積極性，挖掘盤活存量國有建設(shè)用地。實施意見規(guī)定，對原土地使用人的收儲補償，不僅包括原用途權(quán)益價，還可分享規(guī)劃用途與原用途的部分差額價值。為鼓勵和支持企業(yè)出城入園搬遷改造，對出城入園企業(yè)原址土地的收購補償標準進行上浮。為解決邊角地、夾心地、插花地等難以獨立開發(fā)土地的熟化利用難題，實施意見提出，該類土地可協(xié)議出讓給項目主體單位。

隨著該實施意見的印發(fā)執(zhí)行，我市主城四區(qū)土地儲備工作進入新發(fā)展階段，資源潛力充分釋放，土地儲備將進一步發(fā)揮其調(diào)市場強保障增收益等方面作用。

蘭州日報社全媒體記者 馬艷玲