8月9日，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于命名太原市等7個(gè)城市國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市的通報(bào)》，決定命名7個(gè)城市為國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市，蘭州市在列。

記者在蘭州市交通委獲悉，自2013年創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，全市認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行公交引領(lǐng)城市發(fā)展理念，堅(jiān)持以軌道交通和快速公交為骨干、常規(guī)公交為血脈、城鄉(xiāng)公交為延伸、慢行交通為末梢、水上公交為特色，全力打造“五位一體”的立體公共交通體系。

破解發(fā)展難題統(tǒng)籌安全發(fā)展

為創(chuàng)建公交都市建設(shè)示范城市，蘭州市交通委特成立蘭州市“公交都市”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建“公交都市”迎檢工作指揮部，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，將“公交都市”創(chuàng)建作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，將公交發(fā)展納入城市總體規(guī)劃，先后編制中心城區(qū)公共交通專項(xiàng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展規(guī)劃、城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃等一系列公交發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了《加快城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《城市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效考核辦法》等一系列規(guī)范性文件，為公共交通優(yōu)先發(fā)展、規(guī)范發(fā)展提供了政策保證。

進(jìn)一步優(yōu)化全市公交票制票價(jià)制度，推動(dòng)公交票制票價(jià)改革；劃設(shè)公交專用道，優(yōu)化交通組織，積極保障公交優(yōu)先通行；通過(guò)列支專項(xiàng)、劃撥資源、協(xié)助融資等方式補(bǔ)貼扶持公交運(yùn)營(yíng)；優(yōu)先考慮公交用地供給，積極推進(jìn)港灣式公交站點(diǎn)建設(shè)，完善城市路網(wǎng)系統(tǒng)，有效夯實(shí)公共交通基礎(chǔ)。

通過(guò)不懈努力，我市“公交都市”3類32項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)中，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率、公共汽電車線網(wǎng)比率、萬(wàn)人公共交通車輛保有量等19項(xiàng)指標(biāo)超額完成，公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率、綠色公共交通車輛比率等11項(xiàng)指標(biāo)全面完成，公共汽電車責(zé)任事故率、公交專用道設(shè)置率2項(xiàng)指標(biāo)基本完成，蘭州公共交通多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)位居全國(guó)前列，面貌形象煥然一新，公共交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。

智能服務(wù)能力逐漸升級(jí)

近年來(lái)，我市始終將公交引領(lǐng)城市發(fā)展理念貫穿工作始終，積極構(gòu)建軌道交通、快速公交、常規(guī)公交線網(wǎng)布局與城市規(guī)劃、土地利用有機(jī)融合、相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建成公交專用道129.3公里，在軌道和公交走廊沿線規(guī)劃建設(shè)了軌道·城市曙光、萬(wàn)達(dá)茂、蘭州中心、鴻運(yùn)金茂等一批大型綜合項(xiàng)目。同時(shí)，強(qiáng)化交通樞紐、軌道站點(diǎn)周邊城市資源配置，引導(dǎo)城市人口、就業(yè)崗位集聚，逐步形成公交樞紐、軌道站點(diǎn)與城市開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合的城市發(fā)展模式。

堅(jiān)持將優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、提升管理水平作為公交服務(wù)提質(zhì)增效的主要抓手，不斷深化公交管理體制機(jī)制改革。完成365輛個(gè)體掛靠公交的國(guó)有化收購(gòu)改造，從根本上解決長(zhǎng)期以來(lái)掛靠經(jīng)營(yíng)公交服務(wù)質(zhì)量差、設(shè)備水平低、運(yùn)營(yíng)管理亂的行業(yè)弊端。在完善蘭州公交集團(tuán)主營(yíng)市內(nèi)公交的同時(shí)，引導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)組建城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)公司，開(kāi)展遠(yuǎn)郊區(qū)縣的城際城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“一城一郊”相互補(bǔ)充的良性經(jīng)營(yíng)格局。

積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共交通”，城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程通過(guò)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)線路電子智能站牌全方位覆蓋，“愛(ài)蘭州”“車來(lái)了”等多款公交智能服務(wù)APP全面推廣，與近300個(gè)城市公交IC卡實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，微信、支付寶、銀聯(lián)便捷乘車功能全部開(kāi)通，5000余臺(tái)三維便民服務(wù)終端、1285個(gè)智能共享充值機(jī)布局基層社區(qū)，公交乘車非現(xiàn)金使用率由2012年的18%提高到2019年的86.9%，城市公交智能化管理效率和公交出行信息化服務(wù)水平顯著提升。

運(yùn)營(yíng)保障更加完善

記者在蘭州市交通委獲悉，截至目前，蘭州市公交運(yùn)營(yíng)線路總里程達(dá)到4700公里，運(yùn)營(yíng)車輛3189臺(tái)，日均客運(yùn)量185萬(wàn)人次，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到68.3%，公共交通出行分擔(dān)率（不含步行）達(dá)到63.8%，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)居全國(guó)省會(huì)城市前列。全市公交車年均客運(yùn)量21.53萬(wàn)人次/輛、單車運(yùn)營(yíng)里程每標(biāo)臺(tái)5.12萬(wàn)公里、單位運(yùn)營(yíng)里程客運(yùn)量每萬(wàn)人次3.426萬(wàn)公里，車輛利用率和運(yùn)輸效率在36個(gè)省會(huì)和中心城市中排名前列。

軌道交通1號(hào)線累計(jì)安全運(yùn)營(yíng)774天，完成客流量1.27億人次，開(kāi)行列車21.56萬(wàn)列次，運(yùn)營(yíng)總里程480.45萬(wàn)列公里，正點(diǎn)率99.99%。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，蘭州在全國(guó)50個(gè)城市中綠色出行意愿排名第一，公共服務(wù)滿意度十大城市中排名第五。

同時(shí)，蘭州市不斷創(chuàng)新方式，鼓勵(lì)社會(huì)參與堅(jiān)持共建共享，通過(guò)媒體宣傳與實(shí)地宣講相結(jié)合，借助公益活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流，倡導(dǎo)“公交優(yōu)先發(fā)展、公交引領(lǐng)發(fā)展”和“優(yōu)選公交、綠色出行”理念。鼓勵(lì)市民多方位、多渠道、多層面參加創(chuàng)建活動(dòng)，承辦了2017年全國(guó)“公交出行宣傳周”啟動(dòng)活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展“綠色出行宣傳月”“公交出行宣傳周”“我的公交我的城”和“文明交通暢通提升行動(dòng)”，使公交出行、低碳出行成為市民日常出行的第一選擇。

“綠色公交”低碳出行

在發(fā)展城市公共交通的同時(shí)，蘭州市交通委還緊盯公共交通創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向，深入打造個(gè)性化、差異化、多元化、立體化公交服務(wù)體系，累計(jì)開(kāi)通城際公交25條、城鄉(xiāng)公交46條，在居住分散的農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)，積極探索發(fā)展預(yù)約定制式“微公交”，開(kāi)通微公交線路25條，城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)總里程達(dá)到3,658.9公里，年客運(yùn)量4519.9萬(wàn)人次，基本建立了縣、鄉(xiāng)、村有機(jī)銜接的“全域公交”網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了建制村公交覆蓋率100%，全面破解了遠(yuǎn)郊區(qū)縣、偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾乘車難、出行難的歷史難題。

同時(shí)，大力推廣定制公交客運(yùn)模式，累計(jì)開(kāi)通商務(wù)通勤、展會(huì)專線、高峰快線、購(gòu)物專線等定制公交線路28條。延長(zhǎng)主城區(qū)98條公交線路夜間服務(wù)時(shí)限，建成西起西沙大橋、東至天水北路的黃河濱水健身步道20余公里，打造具有蘭州特色的近水城市慢行交通系統(tǒng)。充分利用“黃河穿城”得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，做足“黃河文章”，在西北地區(qū)率先開(kāi)通具有城市特色的水上公交巴士線路3條，投入30座巴士船舶10艘，年均運(yùn)送乘客22萬(wàn)人次，有效緩解地面交通壓力，在豐富城市公共交通服務(wù)體系的同時(shí)，形成集通勤出行、觀光旅游、休閑娛樂(lè)為一體的出行方式。

始終將綠色低碳出行作為公共交通發(fā)展的重要目標(biāo)，著力打造“快捷、舒適、安全、綠色”的出行服務(wù)模式，公交出行吸引力逐年提升。優(yōu)化城市限行措施，多措并舉鼓勵(lì)市民選乘公交出行。科學(xué)引導(dǎo)投放共享單車，覆蓋城區(qū)人流密集區(qū)域，零距離接駁公交站點(diǎn)，單車日均騎行周轉(zhuǎn)率達(dá)6.8次。積極推廣使用新能源公交車，累計(jì)投放新能源公交車1870臺(tái)，建成5個(gè)天然氣加氣站，28個(gè)充電站、193個(gè)充電樁，全市3189臺(tái)公交車綠色清潔能源使用率達(dá)到100%。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 何怡璇 文/圖