為有效遏制農村耕地撂荒現(xiàn)狀，不斷提高土地利用效率，加快恢復撂荒地生產步伐，我市縣區(qū)采取有利措施，扎實推進農村耕地撂荒整治攻堅行動，讓荒地真正“活”起來、種下去，嚴守耕地保護紅線、保障糧食安全，最大限度提高耕地利用率，持續(xù)激活鄉(xiāng)村振興“動力源”，以確保農業(yè)增效、農民增收。

皋蘭縣九合鎮(zhèn)

地毯式排摸 網(wǎng)格化管理

為全面摸清全鎮(zhèn)耕地、撂荒地底數(shù)，皋蘭縣九合鎮(zhèn)紀委會同鎮(zhèn)農業(yè)農村綜合發(fā)展服務中心嚴格落實網(wǎng)格化管理模式，確定鎮(zhèn)、村、社、戶代表四級網(wǎng)格員分片包段，靠實工作責任，對全鎮(zhèn)耕地和撂荒地進行全覆蓋、地毯式排摸，摸清地塊的承包關系、位置、面積、土地現(xiàn)狀等情況，從而根據(jù)撂荒性質和原因提出復耕計劃和措施。

九合鎮(zhèn)要求各村建立電子臺賬，以溝岔為單位繪制耕地撂荒地分布圖，并標明土地所屬人姓名和圖斑號，為集中整治撂荒地打牢堅實的基礎。

九合鎮(zhèn)督促全鎮(zhèn)11個村委會通過村級大喇叭、宣傳車、懸掛橫幅、微信群推送、入戶發(fā)放《一封信》等方式，廣泛宣傳《土地管理法》《農村土地承包法》，切實提高群眾的知曉率。并號召全鎮(zhèn)320名在村黨員主動加入撂荒地整治隊伍，全面打響保春耕、促復耕之戰(zhàn)。

另外，九合鎮(zhèn)根據(jù)各村不同情況和難易程度進行分類施策，量身定制推進措施，對在家農戶按照“誰的撂荒地，誰認領”的原則，自己種好自己的責任田；對因長期外出務工無法耕種或土地長期撂荒無人耕種的農戶，要求發(fā)放《責令改正告知書》限期復耕，建議采用“組團復耕”“集體經(jīng)營”等模式，鼓勵和引導種植大戶、農民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體流轉撂荒地。

九合鎮(zhèn)會同鎮(zhèn)農業(yè)農村綜合發(fā)展服務中心計劃邀請農業(yè)專家到各村實地查看，優(yōu)選品種，以待實現(xiàn)優(yōu)產高產。引導農民改變傳統(tǒng)生產經(jīng)營模式，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，通過建設高架大棚、旱地覆沙、栽植桃棗杏等經(jīng)濟林方式，培育特色產業(yè)，鼓勵農戶走多種產業(yè)綜合經(jīng)營的路子，提高土地的收益。同時，對涉農項目打捆支持，優(yōu)先道路、水利等基礎農業(yè)設施建設?；蒉r政策適度傾斜，產業(yè)設施設備優(yōu)化配套，形成政策、設施“雙配套”。

九合鎮(zhèn)還對各村撂荒地整治工作不定期開展監(jiān)督檢查，重點檢查撂荒地整治工作進度和數(shù)據(jù)排摸真實性。對在整治工作中不作為、慢作為的村和個人，在全鎮(zhèn)范圍內通報批評，并將整治落實情況作為年終考核的重要依據(jù)。同時，在各村設置舉報電話，督促農戶互相監(jiān)督，鼓勵群眾舉報違法行為。

據(jù)悉，九合鎮(zhèn)今年計劃襯砌渠道17.8公里，鋪設輸水管道15.1公里，新建塘壩10座，鋪設大棚蔬菜產業(yè)路31.2公里，為撂荒地復墾和流轉提供良好的耕種條件。

西固區(qū)新城鎮(zhèn)

讓荒地“活”起來種下去

西固區(qū)新城鎮(zhèn)多措并舉，扎實開展耕地撂荒整治行動，讓荒地真正“活”起來、種下去，嚴守耕地保護紅線、保障糧食安全，最大限度提高耕地利用率，持續(xù)激活鄉(xiāng)村振興“動力源”。

新城鎮(zhèn)先后召開班子碰頭會、村（社區(qū)）例會、專題推進會等各類會議6次，對全鎮(zhèn)撂荒地整治工作進行安排部署，采取鎮(zhèn)政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，各村負責人持續(xù)抓的工作推進模式，制定《新城鎮(zhèn)撂荒集中整治攻堅行動實施方案》，細化工作措施，明確實施步驟和完成時限，確保撂荒地整治工作有序推進。同時，通過大喇叭、懸掛橫幅、微信群推送、走訪入戶等方式，廣泛宣傳政策，使村民樹立“鼓勵耕種、不種收回”的意識。各村包抓領導、包抓干部成立工作專班，與各村負責人進行現(xiàn)場核查，摸清撂荒地塊的承包關系、位置、面積、土地現(xiàn)狀等情況并登記造冊、簽字確認。對撂荒地內私搭亂建、復墾難度大的山坡地等地塊，進行分類研究，分批分期開展整治。

此外，新城鎮(zhèn)堅持邊摸排邊整治，鎮(zhèn)村兩級積極加大土地流轉力度，動員農戶將土地流轉給種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)。對水利設施損毀或渠系老化、灌溉效率不高的地塊，進行修繕和改造，逐步改善耕種條件，為撂荒地復耕解決前端需求、后顧之憂。

截至目前，新城鎮(zhèn)已維修泵房1處、更換閥門2個、修補輸水管道100米、疏通水渠8公里，為全鎮(zhèn)撂荒地復墾提供良好的耕種條件。

蘭州日報社全媒體記者 程珊珊 董永前 文/圖