為有效遏制農(nóng)村耕地撂荒現(xiàn)狀，不斷提高土地利用效率，加快恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)步伐，我市縣區(qū)采取有利措施，扎實推進(jìn)農(nóng)村耕地撂荒整治攻堅行動，讓荒地真正“活”起來、種下去，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、保障糧食安全，最大限度提高耕地利用率，持續(xù)激活鄉(xiāng)村振興“動力源”，以確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

皋蘭縣九合鎮(zhèn)

地毯式排摸 網(wǎng)格化管理

為全面摸清全鎮(zhèn)耕地、撂荒地底數(shù)，皋蘭縣九合鎮(zhèn)紀(jì)委會同鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展服務(wù)中心嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理模式，確定鎮(zhèn)、村、社、戶代表四級網(wǎng)格員分片包段，靠實工作責(zé)任，對全鎮(zhèn)耕地和撂荒地進(jìn)行全覆蓋、地毯式排摸，摸清地塊的承包關(guān)系、位置、面積、土地現(xiàn)狀等情況，從而根據(jù)撂荒性質(zhì)和原因提出復(fù)耕計劃和措施。

九合鎮(zhèn)要求各村建立電子臺賬，以溝岔為單位繪制耕地撂荒地分布圖，并標(biāo)明土地所屬人姓名和圖斑號，為集中整治撂荒地打牢堅實的基礎(chǔ)。

九合鎮(zhèn)督促全鎮(zhèn)11個村委會通過村級大喇叭、宣傳車、懸掛橫幅、微信群推送、入戶發(fā)放《一封信》等方式，廣泛宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》，切實提高群眾的知曉率。并號召全鎮(zhèn)320名在村黨員主動加入撂荒地整治隊伍，全面打響保春耕、促復(fù)耕之戰(zhàn)。

另外，九合鎮(zhèn)根據(jù)各村不同情況和難易程度進(jìn)行分類施策，量身定制推進(jìn)措施，對在家農(nóng)戶按照“誰的撂荒地，誰認(rèn)領(lǐng)”的原則，自己種好自己的責(zé)任田；對因長期外出務(wù)工無法耕種或土地長期撂荒無人耕種的農(nóng)戶，要求發(fā)放《責(zé)令改正告知書》限期復(fù)耕，建議采用“組團(tuán)復(fù)耕”“集體經(jīng)營”等模式，鼓勵和引導(dǎo)種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)撂荒地。

九合鎮(zhèn)會同鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展服務(wù)中心計劃邀請農(nóng)業(yè)專家到各村實地查看，優(yōu)選品種，以待實現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過建設(shè)高架大棚、旱地覆沙、栽植桃棗杏等經(jīng)濟(jì)林方式，培育特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)戶走多種產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營的路子，提高土地的收益。同時，對涉農(nóng)項目打捆支持，優(yōu)先道路、水利等基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。惠農(nóng)政策適度傾斜，產(chǎn)業(yè)設(shè)施設(shè)備優(yōu)化配套，形成政策、設(shè)施“雙配套”。

九合鎮(zhèn)還對各村撂荒地整治工作不定期開展監(jiān)督檢查，重點檢查撂荒地整治工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)排摸真實性。對在整治工作中不作為、慢作為的村和個人，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，并將整治落實情況作為年終考核的重要依據(jù)。同時，在各村設(shè)置舉報電話，督促農(nóng)戶互相監(jiān)督，鼓勵群眾舉報違法行為。

據(jù)悉，九合鎮(zhèn)今年計劃襯砌渠道17.8公里，鋪設(shè)輸水管道15.1公里，新建塘壩10座，鋪設(shè)大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)路31.2公里，為撂荒地復(fù)墾和流轉(zhuǎn)提供良好的耕種條件。

西固區(qū)新城鎮(zhèn)

讓荒地“活”起來種下去

西固區(qū)新城鎮(zhèn)多措并舉，扎實開展耕地撂荒整治行動，讓荒地真正“活”起來、種下去，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、保障糧食安全，最大限度提高耕地利用率，持續(xù)激活鄉(xiāng)村振興“動力源”。

新城鎮(zhèn)先后召開班子碰頭會、村（社區(qū)）例會、專題推進(jìn)會等各類會議6次，對全鎮(zhèn)撂荒地整治工作進(jìn)行安排部署，采取鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村負(fù)責(zé)人持續(xù)抓的工作推進(jìn)模式，制定《新城鎮(zhèn)撂荒集中整治攻堅行動實施方案》，細(xì)化工作措施，明確實施步驟和完成時限，確保撂荒地整治工作有序推進(jìn)。同時，通過大喇叭、懸掛橫幅、微信群推送、走訪入戶等方式，廣泛宣傳政策，使村民樹立“鼓勵耕種、不種收回”的意識。各村包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓干部成立工作專班，與各村負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場核查，摸清撂荒地塊的承包關(guān)系、位置、面積、土地現(xiàn)狀等情況并登記造冊、簽字確認(rèn)。對撂荒地內(nèi)私搭亂建、復(fù)墾難度大的山坡地等地塊，進(jìn)行分類研究，分批分期開展整治。

此外，新城鎮(zhèn)堅持邊摸排邊整治，鎮(zhèn)村兩級積極加大土地流轉(zhuǎn)力度，動員農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)。對水利設(shè)施損毀或渠系老化、灌溉效率不高的地塊，進(jìn)行修繕和改造，逐步改善耕種條件，為撂荒地復(fù)耕解決前端需求、后顧之憂。

截至目前，新城鎮(zhèn)已維修泵房1處、更換閥門2個、修補(bǔ)輸水管道100米、疏通水渠8公里，為全鎮(zhèn)撂荒地復(fù)墾提供良好的耕種條件。

蘭州日報社全媒體記者 程珊珊 董永前 文/圖