西固區(qū)—— “343”工作法構(gòu)建區(qū)域特色“社工委”
社區(qū)是城市基層治理的“最后一公里”。西固區(qū)緊盯基層治理短板,堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新工作舉措,以做到三個統(tǒng)一、做優(yōu)四化建設(shè)、建立三項機(jī)制,即“343”工作法為抓手,不斷延伸基層社會治理工作觸角,充分聚合轄區(qū)各類優(yōu)勢資源,為提升基層社會治理水平創(chuàng)出西固經(jīng)驗。
三個統(tǒng)一設(shè)置“社工委”組織架構(gòu)
三個統(tǒng)一即統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一掃碼。西固區(qū)按照領(lǐng)導(dǎo)層、委員層、成員層科學(xué)設(shè)置“社工委”組織架構(gòu),為扎實有序推進(jìn)區(qū)域基層社會治理打牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)層由街道黨工委書記、街道班子成員、社區(qū)黨組織書記組成,定期聽取“社工委”工作匯報,統(tǒng)籌調(diào)度工作,研究解決工作中存在的具體問題。委員層由有轄區(qū)大型國有企業(yè)負(fù)責(zé)人、駐守干部工作組組長、退役軍人服務(wù)站站長、治理單元“五有”力量、“兩代表一委員”等組成。同時,創(chuàng)新設(shè)置“核心委員+臨時委員”模式,進(jìn)一步調(diào)動委員和相關(guān)職能部門作用,推動各項任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。成員層由轄區(qū)“兩新”組織單位負(fù)責(zé)人、志愿者、樓院長、黨員及居民代表等組成,充分發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥靸?yōu)勢,積極參與“社工委”工作,不斷壯大 “社工委”人員力量。
西固區(qū)以營造全社會廣泛知曉“社工委”、全面參與“社工委”為目標(biāo),注重發(fā)揮標(biāo)志品牌效應(yīng),率先啟用“蘭州社工委”標(biāo)志,將標(biāo)志印制在各場所、“社工委”志愿服裝,通過視覺沖擊,切實將具有蘭州地域特色“社工委”品牌宣傳到轄區(qū)各個小區(qū)、千家萬戶,讓轄區(qū)企事業(yè)單位和居民群眾知道“社工委”,參與“社工委”。
做優(yōu)四化建強(qiáng)“社工委”工作體系
做優(yōu)四化即委員設(shè)置科學(xué)化、作用發(fā)揮最大化、平戰(zhàn)結(jié)合精準(zhǔn)化、資源調(diào)配合理化。西固區(qū)緊盯區(qū)域發(fā)展實際,以解決轄區(qū)各類企事業(yè)單位和居民群眾需求為出發(fā)點,創(chuàng)新“社工委”委員設(shè)置,在推動轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域負(fù)責(zé)人擔(dān)任“社工委”委員的基礎(chǔ)上,采取“常設(shè)委員+臨時委員”模式,做到精準(zhǔn)、科學(xué)、合理設(shè)置委員,確保群眾急難愁盼問題有效解決。常設(shè)委員由社區(qū)“兩委”委員、“兩代表一委員”、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人、行業(yè)負(fù)責(zé)人、“兩新”組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任,具體可根據(jù)社區(qū)工作需要確定。臨時委員是在推動基層治理重點任務(wù)、解決重大問題時,將相關(guān)單位負(fù)責(zé)人納入臨時委員進(jìn)行管理,幫助解決特定條件下的工作任務(wù),完成任務(wù)后臨時委員自動退出。
西固區(qū)依據(jù)“社工委”委員、成員個人特長和所在單位(部門)資源優(yōu)勢,將其合理編入社區(qū)各類志愿服務(wù)隊和工作專班,積極參與基層治理各項任務(wù),實現(xiàn)資源深度鏈接、優(yōu)勢互補(bǔ)。聚集多方力量參與治理,緊扣“平、戰(zhàn)、精”等不同階段,有針對性地為群眾提供個性化、多元化需求,促使“社工委”平臺作用發(fā)揮。聚焦基層治理各項任務(wù),充分發(fā)揮“社工委”委員人熟地熟優(yōu)勢,推行每名“社工委”成員按照30至50戶的標(biāo)準(zhǔn)確定聯(lián)系對象,通過走訪、交流等形式拉近干群關(guān)系,確保在應(yīng)對突發(fā)公共事件時,能夠迅速有效地組織發(fā)動群眾,實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在小區(qū)、情況處置在小區(qū)、服務(wù)保障在小區(qū)。
三項機(jī)制保障“社工委”科學(xué)運行
三項機(jī)制即建立工作運行機(jī)制、建立評星定級機(jī)制、建立履職評價機(jī)制。西固區(qū)“社工委”實行民主集中制,由主任負(fù)責(zé)定期召集會議,一般每月召開1次,有三分之二的委員到會會議有效;如遇重要情況可隨時召開,各成員應(yīng)各盡所能,推動工作落實。落實征集意愿機(jī)制,“社工委”成員每月第一周開展集中排摸收集問題,通過隨機(jī)走訪居民群眾和轄區(qū)單位,集中受理來訪訴求,重點調(diào)研有關(guān)事項等方法,了解訴求、發(fā)現(xiàn)問題和工作的薄弱環(huán)節(jié),第二周周一進(jìn)行梳理匯總,建立“問題清單”。對征集的議題通過集體充分商議討論,形成可行性、合理性、具有可操作性的“議題清單”,依據(jù)“議題清單”事項權(quán)重,提交社區(qū)層面黨組織會議、黨建聯(lián)席會議、“大黨委”會議或街道黨組織、黨建聯(lián)席、“大工委”會議研究解決。同時,對已辦結(jié)情況可采取公開反饋和個別反饋、集中反饋和隨時反饋等方式進(jìn)行。
蘭州日報社全媒體記者 董永前
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