政務服務全程網(wǎng)辦，以物理隔離的方式確保當事人與審批人“零見面”；系統(tǒng)推進建設工程領域項目審批最快城市，15類審批流程開工前平均審批時限壓縮至22個工作日以內(nèi)；健全信用數(shù)據(jù)共享體制機制，積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范城市……今年以來，蘭州市全面啟動清廉蘭州建設，把“清廉”融入系統(tǒng)推進蘭州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面，推進有利于干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的新時代廉潔文化實踐，助力“強省會”戰(zhàn)略落實落地。

在推進和實施過程中，蘭州從夯實思想根基、規(guī)范權(quán)力運行、厚植文化基礎等7個方面明確了清廉蘭州建設25項重點內(nèi)容，并提出階段性建設目標——2022年，全面啟動清廉蘭州建設，反腐敗減存量遏增量取得明顯成效；到2024年，“四風”頑瘴痼疾明顯遏制，社會清廉程度明顯提升；到2026年，黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，社風民風向善向上，清廉文化蔚然成風，形成一批有蘭州特色的清廉建設成果。同時還制定了2022年推進實施的20項具體任務，意在為清廉蘭州建設開好局、起好步。

鍛造清廉干部作風

“我們的祖先看到水中的倒影，便開始以天然或容器內(nèi)靜止的水面為鏡，用以整理儀容——古人稱之為‘監(jiān)’。自水監(jiān)而銅鏡，以‘鏡’鑒千秋，端行萬里，以史為鑒，知往鑒今……”今年5月，由蘭州、平?jīng)鰞墒泄餐e辦的“光耀金城·鏡鑒千秋”館藏精品銅鏡聯(lián)展在蘭州市博物館開展，吸引了一批又一批黨員干部群眾前來參觀，這里成為繼蘭州戰(zhàn)役紀念館、廉政文化廣場、文化宮廉政地鐵站、蘭州碑林等紅色景點之外的又一個廉政教育打卡地。展覽將歷史文物與廉潔文化有機結(jié)合，展示各個歷史時期銅鏡的不同風格及特點，講述文物背后的歷史故事和廉潔文化。

據(jù)悉，蘭州市廉潔文化資源深厚，黃河文化、絲路文化、紅色文化在這里交匯、沉淀、積累，穿過歷史的長流，融入現(xiàn)代化的布展技術(shù)，成為開展愛國主義教育、廉潔文化教育的橋梁紐帶和生動課堂。目前，全市共有各級各類愛國主義教育基地43家，其中國家級4家，省級10家，市、區(qū)縣級29家；建成紅色革命歷史類紀念場館5家，收藏可移動革命文物300余件。蘭州市充分挖掘和利用這些寶貴資源開展廉政教育，引導廣大黨員干部明大德、守公德、嚴私德。

而在制度層面，如何讓“一把手”及普通干部感受到清廉蘭州的震懾，蘭州市也下了不少功夫。蘭州市充分發(fā)揮黨政機關和黨員干部在清廉蘭州建設中的示范和引領作用，緊盯各級黨委（黨組）主體責任、“一把手”責任、領導班子成員責任、紀檢機關責任、黨的工作部門責任等5方面責任落實情況，對全市“一把手”和領導班子開展季度評估，建立政治生態(tài)分析研判機制，規(guī)范權(quán)力運行。

鍛造清廉干部作風，需要以釘釘子精神加固中央八項規(guī)定堤壩“治標”，更需要以作風建設刷新干部權(quán)力觀來“治本”。今年以來，蘭州市從會風、文風改起，市委常委會帶頭開短會、講短話、列清單、提效率，并對黨員干部中出現(xiàn)的一些新型變異作風問題提出整治要求，引導黨員干部走出“躺平”、拒絕“內(nèi)卷”，大興真抓實干之風。

“清廉蘭州建設，首先要夯實黨員干部思想基礎，讓黨員干部在潤物無聲中接受廉潔文化熏陶，厚植清廉價值理念，永葆初心本色，勇?lián)鷷r代重任?！碧m州市紀委監(jiān)委組織部干部徐世杰表示。

營造清廉政務環(huán)境

“以前來政務服務中心辦事比較擔心，不知道該去哪個窗口、該走什么流程，現(xiàn)在從進門到辦理業(yè)務，‘小蘭幫辦’的志愿者全程引導，省了不少事兒?！鼻皝硖m州市政務服務大廳辦理業(yè)務的李女士高興地說。

一個窗口接待、后臺分類辦理、全程幫辦代辦，2020年，蘭州市政務服務幫辦代辦品牌——“小蘭之家”應運而生，“小蘭幫辦”服務網(wǎng)絡遍布全市各級政務大廳，為企業(yè)和群眾提供幫辦代辦服務。今年以來，蘭州市紀委監(jiān)委督促深化拓展“小蘭幫辦”平臺功能，按民政教育、就業(yè)社保、戶籍交管、健康養(yǎng)老四個板塊，為群眾提供142個便民應用服務，并公示辦事指南、流程圖等。目前，全市政務服務事項網(wǎng)上可辦率達90%以上，實現(xiàn)了全系統(tǒng)“一網(wǎng)辦”，“小蘭幫辦”平臺總注冊人數(shù)379.66萬人，達到蘭州市常住人口的86%。

甘肅省第十四次黨代會提出，要推動構(gòu)建以蘭州和蘭州新區(qū)為中心的“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，打造驅(qū)動全省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。蘭州市不斷深化“放管服”改革，推動政務服務減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿、減時間，打造“辦事更高效”的清廉政務環(huán)境，同時制定了政商關系負面清單，推動“找關系”向“講法治”轉(zhuǎn)變、“找市長”向“找市場”轉(zhuǎn)變，向“全面打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市”目標大跨步邁進。

“清廉蘭州建設要以優(yōu)化營商環(huán)境‘軟實力’，構(gòu)筑起高質(zhì)量發(fā)展的‘硬支撐’，把市場評價作為第一評價、把企業(yè)感受作為第一感受、把群眾滿意作為第一標準，讓各行各業(yè)為民服務之風不斷充盈?！碧m州市紀委監(jiān)委派駐市政府辦紀檢監(jiān)察組組長趙鋒表示。

好的營商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是競爭力，清廉蘭州建設助力“放管服”改革正在持續(xù)釋放發(fā)展紅利：蘭州市在證照改革、一網(wǎng)通辦、政務透明等多個創(chuàng)新改革領域被評為全國代表城市；“五簡五辦五集成”政務服務新模式、打造“五心級”、“小蘭之家”被評為智慧中國“2021第四屆高質(zhì)量發(fā)展營商環(huán)境特色50強”；近日，蘭州市入選全國青年發(fā)展型城市建設試點名單，青年發(fā)展將與城市發(fā)展同頻共振，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢、蓄能。

引領清廉社會風尚

今年的六一兒童節(jié)，蘭州市中小學學生收到了一份特殊的禮物，“童心愛蓮說”廉潔教育活動在各中小學校舉辦，孩子們誦蓮、畫蓮、唱蓮，稚嫩的心靈初見蓮美、初識“廉”意。在剛剛過去的高三年級成人禮上，蘭州二中、蘭州四中、蘭州五十八中等中學以“青年清廉·行穩(wěn)致遠”為主題，為即將離校的青年學子送上諄諄教誨，囑咐他們打好清廉人生底色?！扒逭?、清廉其實離青年并不遙遠，端正品行、待人真誠、踏實做事，就是清廉。剛剛畢業(yè)的高三學生，進入大學乃至以后步入社會，‘清廉’兩字應該成為他們的行為準則?！碧m州二中校長李向榮說。

這，正是蘭州市紀委監(jiān)委積極探索廉潔文化新載體，不斷拓寬“清廉蘭州”社會覆蓋面、影響力的重要創(chuàng)新手段。尤其是目前正在全市開展的“打造一個清廉文化陣地、創(chuàng)作一首主題歌曲、開展一次親子家書對話”等“十個一”教育活動，讓廉潔文化從機關到學校、從社區(qū)到農(nóng)村、從企業(yè)到家庭實現(xiàn)了全方位覆蓋，清廉蘭州蔚然成風。

當下，由蘭州廣播電視臺推出的清廉蘭州系列微劇《黨員郝大姐》第三季正在熱播。該劇從一名社區(qū)工作者郝大姐的角度，圍繞疫情防控、電信詐騙、高空拋物等時下熱點話題，講述清廉蘭州建設中社區(qū)基層黨員干部為民服務、不改初心的正能量故事，自播出以來，受到網(wǎng)民廣泛關注，累計點擊量超過60萬次。

“《黨員郝大姐》是一部輕松愉快、詼諧幽默的輕喜劇，我們希望通過這種接地氣的方式，用老百姓的語言、以老百姓的視角，講好清廉蘭州故事?！碧m州廣播電視臺生活經(jīng)濟頻道記者楊榮介紹。

清風徐徐，晴空朗朗，漫步黃河之濱，“清廉”正在成為蘭州的鮮明底色。在學校，清廉教育已納入學生德育規(guī)劃，著力培育新時代“黃河少年”“清廉青年”；在醫(yī)院，《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》被列入“必修課”，引領廣大醫(yī)護人員規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、崇尚廉潔行醫(yī)；在街道，社區(qū)工作者“最美小蘭”用腳步丈量民情，當好群眾的貼心人；在各級各類媒體，“蘭州好人”擦亮清廉蘭州城市新名片，為正能量點贊成為社會新風尚……

“清廉蘭州建設是一項系統(tǒng)的、持久的任務。我們希望通過長期不懈努力，一級示范一級，一年接茬一年，推動黨風政風清新清朗、社風民風正氣充盈、崇廉倡廉化風成俗，使清廉成為蘭州的精神特質(zhì)?！碧m州市紀委監(jiān)委負責人表示。

蘭州日報社全媒體記者 顏晨 通訊員 張丁香