提升服務(wù)效能 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 蘭州高新區(qū)積極探索“小政府大服務(wù)”模式
工程項(xiàng)目單個(gè)審批事項(xiàng)不超過(guò)7個(gè)工作日,全流程審批優(yōu)化至30個(gè)工作日內(nèi);各環(huán)節(jié)的審批時(shí)限由7個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日……一個(gè)個(gè)數(shù)字背后是蘭州高新區(qū)在縱深推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的不懈努力,也是蘭州市全力打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批最快城市在各縣區(qū)逐步落實(shí)落地的一個(gè)縮影。
蘭州高新區(qū)是我市重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一,也是蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心區(qū)域,承擔(dān)著引領(lǐng)帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的重要使命,在不斷深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面也不例外。
2022年以來(lái),蘭州高新區(qū)以推進(jìn)清廉蘭州建設(shè)為契機(jī),不斷推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展。通過(guò)并聯(lián)審批、一張藍(lán)圖、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收等改革措施“組合拳”,著力構(gòu)建更便捷、更智能、更高效的政務(wù)服務(wù)模式,全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。
目前,高新區(qū)規(guī)范開(kāi)展“一窗受理”,并實(shí)現(xiàn)了全流程全事項(xiàng)在蘭州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)辦理。這其中,行政審批事項(xiàng)受理?xiàng)l件、辦理流程、所需材料、承諾時(shí)限均嚴(yán)格按照“一窗式”服務(wù)工作要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示、書(shū)面告知;同時(shí),通過(guò)簡(jiǎn)化部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序?qū)崿F(xiàn)了精簡(jiǎn)流程、壓縮時(shí)限。目前已形成了一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度。
“這個(gè)手續(xù),擱幾年前要跑好幾個(gè)部門(mén),時(shí)間上可能也要好幾個(gè)月,而現(xiàn)在不需要到處跑了,前期把材料備齊一趟交給窗口,到審批階段速度就快多了,各類證照前后用了11天就辦下來(lái)了!”去年年中,拿著手中的審批手續(xù),海鴻·喜悅府項(xiàng)目前期部負(fù)責(zé)人徐世祥直感嘆,工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,受益最大的就是各個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)。
“十年前,一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收的審批用時(shí)在200天以上?!备咝聟^(qū)工改辦工作人員劉強(qiáng)說(shuō),現(xiàn)在我們通過(guò)優(yōu)化再造審批改革服務(wù),已實(shí)現(xiàn)各類審批從項(xiàng)目立項(xiàng)到驗(yàn)收的整體辦理用時(shí)30個(gè)工作日以內(nèi)的目標(biāo)。“可以說(shuō),這些年,經(jīng)過(guò)在審批上做減法、在服務(wù)上做加法,這項(xiàng)改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,切切實(shí)實(shí)為企業(yè)省下了‘真金白銀’?!?/p>
近年來(lái),高新區(qū)在持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的過(guò)程中,秉持著“小政府大服務(wù)”的原則,主動(dòng)靠前服務(wù),通過(guò)壓縮審批時(shí)間、縮短備件時(shí)間、節(jié)約申報(bào)時(shí)間、減少修改時(shí)間、降低驗(yàn)收時(shí)間、實(shí)行幫辦代辦、系統(tǒng)升級(jí)改造,深化審批全過(guò)程信息共享。極大地縮短了建設(shè)項(xiàng)目的審批用時(shí),節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間成本和運(yùn)營(yíng)成本。
此外,高新區(qū)也在逐步探索為項(xiàng)目方和企業(yè)提供“增值服務(wù)”。如,以定連園區(qū)為基礎(chǔ),開(kāi)展了區(qū)域環(huán)境評(píng)估,為入駐企業(yè)提供環(huán)境方面的指導(dǎo)建議。對(duì)于過(guò)程中遇到困難的,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,積極幫助企業(yè)提出解決方案,細(xì)致講解整改要求,有效化解企業(yè)的畏難情緒,助力企業(yè)落實(shí)整改。構(gòu)建固定污染源“一證式”監(jiān)管體系。
如今,高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革已涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、市政公用設(shè)施接入等全生命周期,下一步還將持續(xù)向事項(xiàng)最“精”、材料最“簡(jiǎn)”、流程最“優(yōu)”邁進(jìn),切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度,持續(xù)優(yōu)化流程、提升效率,推動(dòng)“放管服”改革不斷深化,以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)黨的二十大精神走深走實(shí)。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉超
責(zé)任編輯:王旭偉
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