好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。近日，記者從市發(fā)改委了解到，根據(jù)省委、市委“三抓三促”工作決策部署，我市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，以優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年行動為契機(jī)，以全面提升省會城市首善標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，聚焦聚力“在服務(wù)發(fā)展大局上作貢獻(xiàn)、在優(yōu)化營商環(huán)境上求突破、在改革落實上見成效”，全面打造優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市。

過去一年我市高起點(diǎn)謀劃部署，始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要政治任務(wù)和“一把手”工程抓緊抓實。在成立市委書記、市長任“雙組長”的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，增設(shè)了20個專責(zé)組，各司其職、集體攻關(guān)，建立市縣“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)的工作體系。修訂考核辦法，建立每月調(diào)度、季度考核、半年問效、年度評價的考核機(jī)制。將營商環(huán)境工作納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子考核，通過正向激勵、負(fù)向約束，對各縣區(qū)政府和市直各部門進(jìn)行年度考核評價，評價結(jié)果納入全市責(zé)任指標(biāo)考評中，倒逼各縣區(qū)、各部門嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任。加強(qiáng)督查問效，出臺督導(dǎo)和社會監(jiān)督員辦法，成立督導(dǎo)檢查專項小組，選聘營商環(huán)境社會監(jiān)督員，對“不作為、慢作為”等損害營商環(huán)境的人和事進(jìn)行問責(zé)和曝光，提高營商環(huán)境監(jiān)督的質(zhì)量和效率。

在政策保障方面，我市瞄準(zhǔn)短板弱項、對標(biāo)先進(jìn)水平，持續(xù)完善政策制度體系。推進(jìn)營商環(huán)境立法，在全省率先出臺《蘭州市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》。以制度創(chuàng)新、流程再造、提升服務(wù)為切入點(diǎn)，在房地產(chǎn)、營商環(huán)境便利度、財政稅收、工程項目審批重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破，先后出臺《蘭州市落實強(qiáng)省會戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》。圍繞企業(yè)生命周期，在服務(wù)事項和政策力度上做“加法”，在辦事環(huán)節(jié)和提交要件上做“減法”，在政務(wù)效能上做“乘法”，在簡政放權(quán)上做“除法”，建立了“1+18”指標(biāo)提升政策體系，制定了172件營商環(huán)境領(lǐng)域政策文件，推出了523項改革措施，為全面開展?fàn)I商環(huán)境工作提供了系統(tǒng)的政策保障。立足強(qiáng)省會發(fā)展戰(zhàn)略，對標(biāo)全國第一批創(chuàng)新試點(diǎn)城市，以系統(tǒng)優(yōu)化集成改革為重點(diǎn)，主動加壓，制定優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新改革方案，推出改革事項157項，先行開展國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

“我們對標(biāo)國內(nèi)最高指標(biāo)水平，找準(zhǔn)全面提升營商環(huán)境水平的發(fā)力點(diǎn)，精準(zhǔn)打造全國優(yōu)化營商環(huán)境樣本城市，持續(xù)推出了一批‘蘭州樣本’”，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，在證照改革、一網(wǎng)通辦、智慧監(jiān)管、政務(wù)透明、信用風(fēng)險、單一窗口、數(shù)字化7個領(lǐng)域我市被中央廣播電視總臺評選為創(chuàng)新代表城市?！拔搴單遛k五集成”政務(wù)服務(wù)新模式、“五心級”“小蘭之家”被評為智慧中國“2021第四屆高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境特色50強(qiáng)”；招標(biāo)投標(biāo)、納稅指標(biāo)經(jīng)驗做法被國務(wù)院《全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報》刊發(fā)；公共資源交易營商實踐案例入選《中國數(shù)字賦能營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐報告》和中國產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈優(yōu)秀案例。全面推行“小蘭幫辦”服務(wù)模式，實現(xiàn)基層“不來即享、基層可辦”；全面打造“工程建設(shè)項目審批最快城市”，工程建設(shè)項目審批用時由原來最高154個工作日壓減至不超過30個工作日；實行登記財產(chǎn)“交房即交證”、登記業(yè)務(wù)受理即登簿、“即來即辦，即時辦結(jié)”“分鐘辦”等服務(wù)模式；推行開辦企業(yè)“零成本”、“一枚印章管驗收”“一枚印章管審批”等措施，進(jìn)一步簡環(huán)節(jié)、壓時限、免費(fèi)用、提水平，努力在更深的維度，更廣的領(lǐng)域打通便民便企服務(wù)“最后一公里”。

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是落實“強(qiáng)省會”行動和營商環(huán)境攻堅突破的重要一年。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入貫徹落實“三抓三促”行動，積極開展專項提升、政策落地、能力提升等14項營商環(huán)境樣本城市專項行動，堅決打贏、打好優(yōu)化營商環(huán)境突破和經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅戰(zhàn)，不斷夯實社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實力，確保全市優(yōu)化營商環(huán)境工作再升級。

蘭州日報社全媒體記者 何怡璇

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