從“兩個大局”把握重要戰(zhàn)略機遇期新變化新特征
2020年9月,習近平總書記在湖南考察時指出,當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在當前“十四五”即將開啟,“兩個一百年”奮斗目標實現(xiàn)歷史性交替的重大節(jié)點上,我們需要全面認識國內外發(fā)展大勢,科學把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的新變化新特征,辯證看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn),努力在危機中育新機,于變局中開新局,以更大信心奮力推進實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程?! ?/span>
“兩個大局”是全局性的重大戰(zhàn)略判斷
習近平總書記指出,領導干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。深刻學習和領會“兩個大局”重要論述,是我們推進理論創(chuàng)新和解決現(xiàn)實問題的重要前提?! ?/p align ="left">
“兩個大局”是關于國內國際發(fā)展大勢的戰(zhàn)略判斷。中國如何發(fā)展,世界走向何方?這是我們觀察中國和世界必須回答的首要問題。實現(xiàn)中華民族偉大復興,概括了近代以來中國歷史發(fā)展的主線,以最恢宏的氣勢描繪出歷代仁人志士追求的偉大夢想。新時代中國共產黨人肩負的歷史使命,就是要凝聚全黨全軍全國各族人民的意志,銳意開拓進取,推進改革開放,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。世界百年未有之大變局的提出,反映出中國共產黨能夠以最寬廣的歷史視野把脈世界發(fā)展大勢,能夠以最博大的全球胸襟關照人類社會的共同福祉。放眼世界,伴隨科學技術的突飛猛進,以及一大批新興經濟體和發(fā)展中國家的群體性崛起,經濟全球化、世界多極化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,以西方為中心的國際秩序正在發(fā)生具有歷史意義的大變化?! 皟蓚€大局”是對新時代中國與世界關系的精辟論述。今日之中國,不僅是中國之中國,也是世界之中國。世界百年未有之大變局為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了重要的外部條件,為中國全面參與經濟全球化并提升在世界的影響力和話語權提供了重要的歷史契機。中華民族偉大復興是世界百年未有之大變局的重要推動力量,為世界經濟發(fā)展、國際格局演變乃至國際秩序的變革和完善提供了重要動能。習近平總書記指出,中國與世界關系正在發(fā)生深刻變化,我國同國際社會的互聯(lián)互動也變得空前緊密,我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深,世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。世界百年未有之大變局和中國百年大發(fā)展同步交織、相互激蕩,“世界之于中國”和“中國之于世界”同步增長、交相輝映,這是新時代中國發(fā)展面臨的最重大的時代背景。
“兩個大局”是對我國發(fā)展歷史方位和世界坐標的精準定位。研判今天中國發(fā)展的歷史方位以及中國與外部世界的關系,需要全面、辯證理解“三個前所未有”和“兩個沒有變”。中國特色社會主義進入新時代,近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。也要看到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。我們要堅定戰(zhàn)略自信,既要看到中華民族偉大復興和中國特色社會主義事業(yè)的光明前景,又要保持足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心,清醒認識到中國由大到強的發(fā)展進程不可能一蹴而就也不會一帆風順?! 】茖W認識重要戰(zhàn)略機遇期的新變化新特征
重要戰(zhàn)略機遇期是政治判斷也是科學判斷。在國內發(fā)展環(huán)境經歷深刻變化、外部環(huán)境在某些方面顯著復雜嚴峻的背景下,以習近平同志為核心的黨中央重申中國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,就是要凝聚國內共識,在思想上把全黨的認識集中到國內的改革和發(fā)展上來,確保中國始終保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心,始終一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設。這一重大判斷,基于客觀分析當前中國所處內外環(huán)境的新形勢新變化,基于科學研判未來中國和世界發(fā)展大勢,基于準確把握中國穩(wěn)步推進和平發(fā)展以及妥善處理與外部世界關系的信心和能力。 重要戰(zhàn)略機遇期的內生性、可塑性、延展性顯著增長。隨著中國日益走近世界舞臺中央,中國的世界影響力、感召力和塑造力在不斷擴大,中國實現(xiàn)了由以前“迎來戰(zhàn)略機遇期”“維護戰(zhàn)略機遇期”向“塑造戰(zhàn)略機遇期”的轉變。中國審視戰(zhàn)略機遇期的視野,也由以前“由外向內”轉向“內外并舉”,即不僅看到外部環(huán)境變化對中國的影響,也看到中國自身發(fā)展對外部世界的積極影響,認識到中國發(fā)展本身就是推動世界發(fā)展和國際秩序變遷的最重要的因素之一,也是從根本上決定中國外部環(huán)境的最為重要的因素之一。中國自身的不斷發(fā)展,就是中國面臨的最大機遇?! ?/p align ="left">
重要戰(zhàn)略機遇期的發(fā)展共享性和風險傳導性也在同步顯現(xiàn)。在全球化深入發(fā)展的今天,中國與世界的相互關聯(lián)日益增長,相互影響不斷加深。中國的發(fā)展是世界的機遇,世界的發(fā)展也是中國的機遇,中國與世界各國在發(fā)展和利益上的共享性顯著增強。世界百年未有之大變局在本質上是國際秩序的大發(fā)展大變革大調整,必然涉及國際權力、利益和規(guī)則上的再分配再調整,其間自然充滿著矛盾、分歧和斗爭,可能伴隨著困難、反復與挫折,因而給世界帶來諸多不確定性不穩(wěn)定性因素。在新冠肺炎疫情全球大流行背景下,國際經濟、政治、安全、文化格局正在發(fā)生深刻演變,世界進入動蕩變革期。今后一段時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境,必須做好應對一系列新風險新挑戰(zhàn)的充分準備?! ≈鲃铀茉旌陀煤弥匾獞?zhàn)略機遇期
拓展戰(zhàn)略遠見。中國共產黨首先要為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗,同時又有為人類作出更大貢獻的責任擔當。面對“世界怎么了,我們怎么辦”的時代命題,習近平總書記站在人類發(fā)展進程的高度,以大國領袖的政治氣魄,著眼人類歷史發(fā)展潮流和中國自身發(fā)展需要,提出推動構建人類命運共同體的重大愿景,為世界貢獻了實現(xiàn)共同發(fā)展的中國方案?!爸袊鴫簟睌y手“世界夢”,表明中國人民在追求“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的同時,也正在通過更為積極的全球參與來推動世界的和平與發(fā)展,充分展現(xiàn)了中國共產黨為民族復興盡責、為人類進步擔當的歷史使命。 保持戰(zhàn)略定力。其中最重要的方面,一是始終把工作重心置于國內發(fā)展之上,始終優(yōu)先把自己的事情辦好。這是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的根本需要,是中國共產黨人的初心和使命所向,同時也只有中國自身發(fā)展了,才能為世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻。二是始終堅持改革開放的既定方針,始終深入推進經濟全球化進程。個別西方大國越是想對華“脫鉤”,我們越是要擴大對外開放;越是想實施對華遏制,我們越是要做大“朋友圈”;越是奉行保護主義和單邊主義,我們越是要堅持多邊主義和全球合作。只有如此,才能化壓力為動力,變被動為主動?! ?/p align ="left">
提升戰(zhàn)略自信。這種戰(zhàn)略自信,首先來自于中國經濟不斷發(fā)展、科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破、文化建設取得新成就、全方位外交深入開展,中國的世界影響力因此得到不斷提升。中國有能力順利推進改革和發(fā)展進程,有能力順利實現(xiàn)中華民族偉大復興,有能力為世界作出更大貢獻。這種戰(zhàn)略自信,還來自于中國特色社會主義的不斷發(fā)展,以及國家治理能力的不斷提升,新時代中國道路的啟發(fā)性、中國理論的先進性、中國制度的優(yōu)越性、中國文化的可親性更加突出。中國與世界不斷深化治國理政經驗交流,可以為發(fā)展中國家探索自主發(fā)展道路提供新啟示,為全球發(fā)展問題的解決貢獻新經驗,為人類文明多元發(fā)展呈現(xiàn)中國智慧,進而攜手各國實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮?! 娀瘧?zhàn)略運籌。在國內,要始終堅持黨對一切工作的領導,堅持以人民為中心,以“五位一體”和“四個全面”為統(tǒng)領全面推進改革和發(fā)展進程,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在國際上,我們要以推動構建人類命運共同體為引領,積極推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,打造對話不對抗、結伴不結盟的全球伙伴關系網絡,以“親誠惠容”理念打造周邊命運共同體,以總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展為目標積極運籌新型大國關系,以正確義利觀深化同發(fā)展中國家的團結合作,以“一帶一路”推動世界實現(xiàn)互利共贏共同發(fā)展,以共商共建共享深入參與全球治理進程,始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。
堅持戰(zhàn)略底線。中國共產黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。中國共產黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,就是對黨、國家和民族的使命、責任和擔當。當前我國發(fā)展形勢總的是好的,但前進道路不可能一帆風順,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。要堅持底線思維,增強憂患意識,弘揚斗爭精神,增強斗爭本領,凡事從最壞處準備,把困難估計得更充分,把預案做得更周密,注重“托底”“保底”“守底”“筑底”,力爭不出現(xiàn)重大風險,至少在出現(xiàn)重大風險之時扛得住、過得去、打得贏。
羅建波
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