在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》，將“十四五”規(guī)劃和遠景目標統(tǒng)籌考慮，進一步豐富和發(fā)展了我國社會主義現代化建設的戰(zhàn)略目標，確立全面建設社會主義現代化國家在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的引領地位，提出了到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標，完整科學地勾畫了全面建成社會主義現代化強國的時間表和路線圖，昭示我國即將邁向全面建設社會主義現代化國家新征程。

社會主義現代化，是新中國七十年國民經濟和社會發(fā)展歷程的一個重要視角。實現社會主義現代化，是中國共產黨帶領中國人民孜孜以求的奮斗目標。社會主義現代化戰(zhàn)略是解釋中國發(fā)展奇跡，也是中國重要的制度優(yōu)勢和發(fā)展經驗。新中國成立以來,在對社會主義現代化進行探索的過程中，先后提出了實現國家工業(yè)化、四個現代化、基本現代化、現代化強國，并為此進行了一脈相承的戰(zhàn)略規(guī)劃，從而確保了國家發(fā)展政策的穩(wěn)定性和連貫性。認真總結這段探索歷程，能夠增強我們的歷史責任感和使命感，進一步提升我們建設社會主義現代化的信心和決心。

從五年計劃到五年規(guī)劃的發(fā)展目標。五年計劃/規(guī)劃是在分階段落實國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，它的存在是有歷史的必然性合理性的。新中國成立以來，從1953年制定第一個五年計劃至今，中國已制定和實施了十三個五年計劃/規(guī)劃。黨的十六屆五中全會制定第十一個五年規(guī)劃，自此中長期國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中五年計劃成為五年規(guī)劃。編制和實施中長期規(guī)劃是我們黨治國理政、領導經濟社會發(fā)展的一種重要方式，每一次在形成規(guī)劃綱要之前黨中央提出《建議》，確定大政方針，作為編制規(guī)劃的主要依據，這已經形成了傳統(tǒng)和制度?？傮w上來看，建國初期的五年計劃對于國民經濟社會發(fā)展起到了大推動作用，改革開放初期的五年計劃為市場經濟轉型提供了穩(wěn)定機制，市場經濟體制時期的五年規(guī)劃起到了發(fā)展調控的功能。黨的十八大以來，五年規(guī)劃的發(fā)展調控功能進一步強化。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃。

從“四個現代化”到“社會主義現代化強國”戰(zhàn)略目標。新中國成立之初發(fā)展工業(yè)化,到1954年提出的“四個現代化”,發(fā)展現代化的工業(yè)、農業(yè)、交通運輸業(yè)和國防, 到1964年提出農業(yè)、工業(yè)、國防和科技的“四個現代化”。改革開放初期十一屆三中全會后提出建設中國式的現代化,到十三大提出的富強、民主、文明的現代化，經過十四大、十五大等幾次會議的積累,到十六大提出社會的全面現代化，到十七大提出以人為本，科學發(fā)展的現代化。十八大以來,新一屆領導集體為實現中國現代化進行不斷探索，黨的十九大鮮明提出了建成現代化強國的目標定位，黨的十九屆五中全會提出了九個方面的社會主義現代化遠景目標，其中基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系，更是對“四個現代化”的傳承和創(chuàng)新。

從“兩步走”到新時代“兩步走”遠景目標。1964年三屆全國人大一次會議上，周恩來對實現現代化提出了“兩步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃：第一步用十五年的時間，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系；第二步，在本世紀內，全面實現農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現代化。改革開放至今，黨和和國家領導人不斷完善和拓展遠景目標內涵。鄧小平從國際國內發(fā)展現狀出發(fā)，把現代化目標調整為七十年時間跨度的“三步走”戰(zhàn)略，其中第三步，到二十一世紀中葉人民生活比較富裕，基本實現現代化。江澤民在黨的十五大上對“第三步”發(fā)展戰(zhàn)略進一步細化，變成時間跨度五十年的新“三步走”戰(zhàn)略：第一步，第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番；第二步，再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；第三步，到世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。胡錦濤將現代化的目標概括成“兩個一百年”的奮斗目標：到建黨一百年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立一百年時基本實現現代化，建成社會主義現代化國家。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央對實現第一個百年目標之后的三十年又規(guī)劃了“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，奮斗十五年到2035年基本實現社會主義現代化；第二步，再奮斗十五年到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興。黨的十九屆五中全會將全面建成小康社會之后的戰(zhàn)略，安排分兩步最終實現現代化強國的戰(zhàn)略目標，從而實現了現代化戰(zhàn)略目標的歷史飛躍。

（作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學院）黨史黨建教研部副教授）王存銀