習(xí)近平總書記指出，開展東西部協(xié)作和定點幫扶，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但同時發(fā)展不平衡不充分仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的長期問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，民生保障存在短板，一些新情況需要引起我們的重視。

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。黨的十九屆五中全會把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，要求“扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步”。高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕具有內(nèi)在統(tǒng)一性，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕，是實現(xiàn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的必然要求。

高質(zhì)量發(fā)展與推動共同富裕具有統(tǒng)一性

共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對實現(xiàn)共同富裕作出了一系列重要論述，提出一系列重要指示和要求。如習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。我國進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，堅持和完善中國特色社會主義制度，必須堅持推動共同富裕。

高質(zhì)量發(fā)展有利于促進共同富裕。推動高質(zhì)量發(fā)展，要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷改善供給結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進人民群眾的整體收入水平不斷提高，必將有利于實現(xiàn)共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展，不僅限于高質(zhì)量的供給，也包括了高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的分配，也就是說，高質(zhì)量發(fā)展本身就包含了共同富裕的要求。習(xí)近平總書記指出，共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。因此，在實踐過程中必須要充分發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展對實現(xiàn)共同富裕的促進作用。

共同富裕有利于促進高質(zhì)量發(fā)展。改革開放以后，我國逐步形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，勞動者的積極性被充分調(diào)動；同時，不斷健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，各類市場主體的活力充分涌現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展動力日益強勁。但與此同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大的問題變得日益突出?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)，”全面建成小康社會，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，最突出的短板是農(nóng)村貧困人口。正是在這樣的背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多年來把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，這為新階段高質(zhì)量發(fā)展，全面建成小康社會進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國打下了堅實的基礎(chǔ)。

把促進全體人民共同富裕擺在更加重要位置

促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標(biāo)作出更加積極有為的努力。黨的十九屆五中全會提出，到2035年，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕，需要注意以下幾個問題：

全面把握新發(fā)展階段。我國進入新發(fā)展階段，一方面仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推動共同富裕要與促進經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，不能超越時代，要量力而行；另一方面社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，必須著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力滿足人民對高品質(zhì)生活的要求，在更高的發(fā)展水平上實現(xiàn)高水平的共同富裕。

認真貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，在新發(fā)展階段推進共同富裕，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要通過創(chuàng)新來形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，持續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展要求樹立大局觀點，正確處理我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大關(guān)系，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制，健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；綠色發(fā)展要求人與自然和諧共生，加快推進形成綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要；開放發(fā)展要求建立更高水平的對外開放新體制，積極應(yīng)對國際形勢的新挑戰(zhàn)，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，反對各種貿(mào)易保護主義；共享理念要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

積極構(gòu)建新發(fā)展格局。形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。近幾年，國際政治經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大變化，且隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，我國國內(nèi)市場越來越大，人民群眾購買力不斷提升，我國已經(jīng)成為全球最大和最有潛力的消費市場，發(fā)展空間巨大。構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。同時因為低收入群體和農(nóng)村貧困地區(qū)參加國內(nèi)市場相對容易。構(gòu)建新發(fā)展格局也更有利于緩解我國發(fā)展不平衡不充分問題，對促進全體人民共同富裕具有非常重要的意義。

作者：崔向陽（南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、教授）