習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新部署新要求。市委十三屆第十五次全會(huì)的召開(kāi)為今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作指明了方向，緊緊圍繞提升組織力為核心，強(qiáng)化政治功能，嚴(yán)格落實(shí)“雙報(bào)到”制度，強(qiáng)化共駐共建，不斷建強(qiáng)基層黨支部，使每名黨員都成為一面旗幟，每個(gè)黨支部成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

以突出政治功能為主題，不斷提升組織力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，基層黨組織不是一般的社會(huì)組織，而是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能。組織力強(qiáng)不強(qiáng)，根本看政治功能發(fā)揮得好不好。增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，一是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿支部建設(shè)的始終。繼續(xù)深入推進(jìn)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)”建設(shè)，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為主線，堅(jiān)持“在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上做表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率”，持續(xù)深入開(kāi)展共駐共建活動(dòng)、我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)讓群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)，為加快建設(shè)美好新甘肅貢獻(xiàn)蘭州力量，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)肅落實(shí)黨內(nèi)政治生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告等組織生活制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提升組織力。中央在印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》時(shí)明確要求，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。各基層黨組織要嚴(yán)格對(duì)照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，鞏固深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。一是持續(xù)深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育監(jiān)督管理，堅(jiān)持把從嚴(yán)教育管理黨員落實(shí)到支部，嚴(yán)把黨員發(fā)展政治關(guān)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作，積極宣傳黨員先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是繼續(xù)加強(qiáng)工作載體標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，突出政治功能，以黨員群眾滿(mǎn)意為導(dǎo)向，深入開(kāi)展黨員示范崗、黨員承諾踐諾、黨員“雙報(bào)到”等活動(dòng)。堅(jiān)持把黨的群眾工作落實(shí)到支部，最大限度地把黨員群眾組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，把中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。三是持續(xù)完善考核機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全和規(guī)范黨支部建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確考核主體，細(xì)化考核指標(biāo)，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考核要求，做到日常評(píng)價(jià)與年度考核相結(jié)合、自我評(píng)價(jià)與組織考評(píng)相對(duì)照、業(yè)務(wù)考評(píng)和黨建考評(píng)相協(xié)同，真正使黨建工作的考評(píng)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)黨支部黨建工作質(zhì)量和水平全面提升。

以建強(qiáng)基層黨建隊(duì)伍為抓手，不斷提升組織力。基層黨支部是黨組織的“神經(jīng)末梢”，只能抓實(shí)建強(qiáng)，不能弱化、虛化?；娟?duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵、是保障，因此要把黨支部隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置，一以貫之地抓好。一是錘煉一批政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的基層骨干隊(duì)伍，緊緊圍繞支部書(shū)記、黨務(wù)干部、黨員三支隊(duì)伍，持續(xù)強(qiáng)化基層組織隊(duì)伍能力提升。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，切實(shí)發(fā)揮好帶頭引領(lǐng)作用。二要培養(yǎng)業(yè)務(wù)精的黨務(wù)干部。黨支部隊(duì)伍不僅要給予平臺(tái)促其發(fā)展，還要給予關(guān)心和培養(yǎng)，通過(guò)交流學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)等方式加強(qiáng)對(duì)黨史，對(duì)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的制度法規(guī)的學(xué)習(xí)，搞清楚黨建工作的歷史沿革、工作意義、操作流程，把為什么干、如何干、怎樣才能干好搞清楚弄明白。組織黨務(wù)干部開(kāi)展輪崗交流，熟悉業(yè)務(wù)工作，把黨務(wù)干部打造成既懂黨建、又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型干部，以精通黨建工作和熟悉業(yè)務(wù)工作促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的全面提升。三是培育黨員中堅(jiān)力量。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，同時(shí)注重在工作一線、高知識(shí)群體、群眾號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕人才發(fā)展成黨員，充實(shí)黨支部后備干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組的作用，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)、專(zhuān)家授課、交流研討等學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，久久為功，不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解和認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐工作，推動(dòng)年輕干部經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉、政治歷練。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）機(jī)關(guān)黨委講師

胡海林