實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)，是省委站在新起點(diǎn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立足新時(shí)代甘肅發(fā)展的階段性特征，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，加快推進(jìn)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向，明確了我省今后五年乃至較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的主攻方向，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和未來(lái)前瞻性，充分體現(xiàn)“國(guó)家所需、甘肅所能、人民所盼、未來(lái)所向”。認(rèn)識(shí)把握“四強(qiáng)”之間的內(nèi)在聯(lián)系，才能更深刻明白“四強(qiáng)”行動(dòng)在建設(shè)美好新甘肅進(jìn)程中開(kāi)新局的重要性，才能凝心聚力，推進(jìn)我省快速發(fā)展。

“四強(qiáng)”行動(dòng)不是孤立的，是互為倚助、相互促進(jìn)，是全省發(fā)展“一盤(pán)棋”的先手。強(qiáng)科技是“四強(qiáng)”行動(dòng)的第一強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是動(dòng)力，強(qiáng)工業(yè)是基礎(chǔ)，強(qiáng)省會(huì)是龍頭，強(qiáng)縣域是支點(diǎn)。

強(qiáng)科技是動(dòng)力。目的在于統(tǒng)籌全省科技創(chuàng)新資源要素，通過(guò)提升科技能力，將強(qiáng)科技行動(dòng)深度嵌入強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的動(dòng)力牽引作用，并作為行動(dòng)的主要支撐，實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。相信強(qiáng)力引擎驅(qū)動(dòng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)我省綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體提升，從深層上影響和加速我省現(xiàn)代化進(jìn)程。

強(qiáng)工業(yè)是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，電池及智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，都是工業(yè)體系重要組成部分，工業(yè)是富民興隴最為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大，才會(huì)有百業(yè)的興旺。做大做強(qiáng)工業(yè)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，是推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)融入新發(fā)展格局的必由之路。

強(qiáng)省會(huì)是龍頭。蘭州是全省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、開(kāi)放中心，責(zé)無(wú)旁貸地要當(dāng)好帶動(dòng)省域整體發(fā)展的火車(chē)頭，示范引領(lǐng)其他城市的發(fā)展。做大做強(qiáng)蘭州，可以更好發(fā)揮“核”聚散作用，增加科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)周邊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)有的區(qū)域帶動(dòng)、輻射作用。

強(qiáng)縣域是支點(diǎn)?？h域治理是我國(guó)國(guó)家治理的重要基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間延伸和勞動(dòng)力，可以促進(jìn)與中心城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以增強(qiáng)省域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)?？h域強(qiáng)則省域強(qiáng)，縣域活則全盤(pán)活，縣域富則百姓富。

以“四強(qiáng)”行動(dòng)為主要抓手推進(jìn)甘肅快速發(fā)展。強(qiáng)科技，就是要把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，將科技深度融入產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，成為主要驅(qū)動(dòng)力，匯聚科技創(chuàng)新資源要素，以強(qiáng)化科技攻關(guān)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，以深化科技體制機(jī)制改革為切入點(diǎn)，以打造創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為支撐點(diǎn)，加大研發(fā)投入、優(yōu)化科技生態(tài)，依靠科技創(chuàng)新催生發(fā)展動(dòng)能。

強(qiáng)工業(yè)，就是要按照國(guó)家所需、甘肅所能，把做大做強(qiáng)工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手齊抓，在改舊育新中推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新，振興老工業(yè)基地；堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，培育差異性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造新能源、新材料、新制造、新加工等新興產(chǎn)業(yè)，解決好產(chǎn)業(yè)鏈、加工鏈、市場(chǎng)鏈問(wèn)題；提升各級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)承載能力和發(fā)展水平，以特色技術(shù)和產(chǎn)品，在新發(fā)展格局中占有一席之地。

強(qiáng)省會(huì)，就是要把發(fā)展壯大蘭州和蘭州新區(qū)作為加快全省發(fā)展的戰(zhàn)略抓手，依托自身獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)在全省整體發(fā)展中的集聚和輻射帶動(dòng)作用。建設(shè)以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈，打造驅(qū)動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。以建設(shè)蘭州知識(shí)城為創(chuàng)新動(dòng)力，持續(xù)提升創(chuàng)新策源地城市科技優(yōu)勢(shì)。著力重振蘭州制造，全面推進(jìn)“全市域、深融合”協(xié)同振興、融入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展格局，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，挖掘文化底蘊(yùn)，打造文旅名城，精準(zhǔn)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐樣本城市，使蘭州成為有一定影響力的區(qū)域中心城市和國(guó)家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

強(qiáng)縣域，就是要把縣域作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，充分發(fā)揮各縣的主動(dòng)性和能動(dòng)性，有效提升自我發(fā)展能力，使縣域逐步走上良性可持續(xù)的發(fā)展道路。必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，因地制宜，區(qū)分功能，找準(zhǔn)定位，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣，構(gòu)建新的縣域發(fā)展格局。發(fā)揮縣城連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用，促進(jìn)城縣鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、特色化發(fā)展，增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力，改善發(fā)展條件和環(huán)境。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）三級(jí)調(diào)研員

馮康波