黨的十八大以來，在習近平經(jīng)濟思想科學指引下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大以來，面對世界百年未有之大變局加速演變的復雜形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全面建成小康社會戰(zhàn)略目標如期實現(xiàn)，成功開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。省第十四次黨代會勝利召開，會議強調(diào)：未來五年，我們要把實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動作為主要抓手，以重點地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域為突破口，推動綜合實力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們要系統(tǒng)推進蘭州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須更加自覺地把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。習近平總書記2013年視察甘肅時作出“八個著力”的重要指示，其中一個是“著力推進科技進步和創(chuàng)新，增強經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力”。習近平總書記強調(diào)“要加快建立企業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機制”“要積極推進協(xié)同創(chuàng)新”“要堅持把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)科技人才隊伍作為提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，這為我省我市創(chuàng)新發(fā)展提供了遵循和更為具體的指導。面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，蘭州市應堅持高水平科技自立自強，搶抓碳達峰碳中和發(fā)展歷史機遇，著力建設(shè)蘭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，支撐全域生態(tài)修復，驅(qū)動重振蘭州制造。

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。習近平總書記2019年視察甘肅時指出我省發(fā)展的“三個不平衡”的階段性特征，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。蘭州市應全面推進“全市域、深融合”協(xié)同振興，融入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展格局。體系化推進全域城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，加快構(gòu)建更加有序的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。

加快綠色低碳發(fā)展。習近平總書記在視察甘肅時作出“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的重要指示。近年來蘭州市牢記習近平總書記的重要指示精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。堅持把習近平總書記關(guān)于“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的重要囑托作為蘭州各項工作的總綱領(lǐng)總遵循，應堅持綠色轉(zhuǎn)型主攻方向，鞏固拓展污染防治攻堅成果，依托綠色制造創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建蘭州制造綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

推動高水平對外開放。習近平總書記強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，實行高水平對外開放，要“形成對全球要素資源的強大吸力力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力”“以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平”。甘肅省提出“十四五”時期，要積極融入和服務(wù)國家開放大局，把“一帶一路”這個最大機遇用足用好，建設(shè)活力絲路、創(chuàng)新絲路，發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。蘭州市最突出的優(yōu)勢在區(qū)位、最大的潛力在開放。要全面用好“一帶一路”最大機遇，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局，系統(tǒng)重塑綜合交通樞紐比較優(yōu)勢，加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟體系，協(xié)同推進數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通共享，打造國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點。

改善人民生活品質(zhì)，促進共享發(fā)展。共享發(fā)展的目的是一切為了人民?！笆奈濉睍r期，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快補齊教育、醫(yī)療等領(lǐng)域短板弱項，健全公共服務(wù)體系，提高社會保障水平，完善社會治理格局，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。蘭州市推進落實黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，必須在高水平開放中促進自主創(chuàng)新；在全市域協(xié)調(diào)中夯實綠色基礎(chǔ)，切實保障重振蘭州輝煌發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。要充分認識新發(fā)展理念是一個整體，科學把握五大發(fā)展理念內(nèi)在的深刻聯(lián)系。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到自覺貫徹新發(fā)展理念上來，堅持系統(tǒng)觀念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享。著力重振蘭州制造，聚力攻堅突破，以新發(fā)展理念引領(lǐng)蘭州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學院）經(jīng)濟學教研部副主任 講師

滕汶瑾