黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。問題是時(shí)代的聲音，突出問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源”“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題”“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化”。

突出問題導(dǎo)向是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐要求

當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我們的發(fā)展在前進(jìn)中也面臨著不少困難和問題，要解決一系列突出矛盾并且應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把對(duì)問題的高度關(guān)注作為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐的切入點(diǎn)和突破口。鮮明的問題意識(shí)和問題導(dǎo)向貫穿著從反“四風(fēng)”到應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”，從“問題倒逼改革”到全面依法治國、貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，可以說，在當(dāng)前進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐中，始終圍繞問題導(dǎo)向而展開深入。

進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須強(qiáng)化問題意識(shí)和突出問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識(shí)、突出問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口”“在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸”。問題是矛盾的具體表現(xiàn)，矛盾是問題存在的根源；哪里有矛盾，哪里就有問題。不解決問題、不破解難題，全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化就難以進(jìn)行。鮮明的問題導(dǎo)向，決定了改革必須跟著問題走，哪里出現(xiàn)新問題，改革就跟進(jìn)到哪里。

突出問題導(dǎo)向要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

突出問題導(dǎo)向就要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。習(xí)近平總書記曾深刻指出，分析國際國內(nèi)形勢(shì)，既要看到成績和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，我們要始終清醒認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復(fù)雜性，積極妥善做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備，堅(jiān)持通過深化改革來破難題、解新題，通過加快改革創(chuàng)新，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

突出問題導(dǎo)向要強(qiáng)化問題意識(shí)，推進(jìn)理論和制度創(chuàng)新

發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題、解決問題始終是一個(gè)國家不斷發(fā)展進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。發(fā)現(xiàn)問題是出發(fā)點(diǎn)，解決問題是落腳點(diǎn)，同時(shí)要在解決問題時(shí)及時(shí)進(jìn)行理論總結(jié)，推進(jìn)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。問題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治。不回避矛盾，不掩蓋問題，這是習(xí)近平總書記對(duì)待問題的態(tài)度。推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作，必須突出問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲。

習(xí)近平總書記指出：“只有立足于時(shí)代去解決特定的時(shí)代問題，才能推動(dòng)這個(gè)時(shí)代的社會(huì)進(jìn)步；只有立足于時(shí)代去傾聽這些特定的時(shí)代聲音，才能吹響促進(jìn)社會(huì)和諧的時(shí)代號(hào)角?！蓖怀鰡栴}導(dǎo)向要科學(xué)分析問題、深入研究問題。正視問題是態(tài)度，分析研究問題是能力。突出問題導(dǎo)向，就要把存在的突出問題搞準(zhǔn)，這是做實(shí)改革舉措、提高改革效能的基礎(chǔ)。突出問題導(dǎo)向與進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究是緊密結(jié)合在一起的。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，強(qiáng)調(diào)“聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”。現(xiàn)實(shí)世界的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，有來自內(nèi)部的，也有來自外部的；有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，也有政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域的；有曾經(jīng)經(jīng)歷過的，也有從來沒有遇到過的，許多問題相互糾結(jié)、連鎖反應(yīng)。這就要求我們堅(jiān)持用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，科學(xué)分析問題、深入研究問題，弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在。問題分析、研究得越透徹，解決起來就越有針對(duì)性。

當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，不少深層次矛盾躲不開、繞不過。面對(duì)這些矛盾、問題與挑戰(zhàn)，堅(jiān)持在解決實(shí)踐問題中深化理論創(chuàng)新、推進(jìn)制度創(chuàng)新尤為重要，要以持續(xù)的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供更為完善的制度保證。

在解決實(shí)踐問題中深化理論創(chuàng)新、推進(jìn)制度創(chuàng)新，要把握歷史主動(dòng)，必須堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”。習(xí)近平總書記指出，“結(jié)合”本身就是創(chuàng)新，同時(shí)又開啟了廣闊的理論和實(shí)踐創(chuàng)新空間。只有把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問題。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，要始終堅(jiān)持“進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向”，深刻把握理論特質(zhì)，聚焦解決最突出的問題，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

作者系中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）哲學(xué)教研部副主任，教授

閆曉勇

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