1月17日，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在新聞發(fā)布會上介紹，2021年年末，我國60歲及以上人口26736萬人，占全國人口的18.9%。這意味著，我國已正式步入老齡社會。同年，出生人口僅為1062萬人，人口自然增長率為0.34‰，“少子老齡化”特征明顯。

在這種“少子老齡化”社會背景下，不可否認的是，老年人如今早已成為家庭照料的主要承擔者，照顧老伴、照顧子女、照顧孫輩。當前社會上流行一句玩笑話，隔代照料相當于祖輩“生了二胎”。有學(xué)者則把這一現(xiàn)象稱為“影子紅利”，認為老年人通過幫助子女進行隔代撫養(yǎng)，解決子女的后顧之憂，其實也是一種生產(chǎn)。

實際上，無論是“影子紅利”還是“隔代照料也是生產(chǎn)”，都涉及如何積極看待老年人口，以及如何充分發(fā)揮低齡老年人的社會價值。而這在應(yīng)對“少子老齡化”的當前背景之下，尤為重要。

面對“少子老齡化”

并非無計可施

可以肯定的是，從今年尤其是明年開始，我國將會經(jīng)歷最快速的人口老齡化進程。而人口發(fā)展具有滯后效應(yīng)，很多人口效應(yīng)需要數(shù)年、數(shù)十年后才能體現(xiàn)出來。

60年前，“三年自然災(zāi)害”后，我國的人口出生率經(jīng)歷了報復(fù)性反彈：1963年出生了2934萬人，應(yīng)是人類社會有史以來出生人口最多之年；1962年也出生了2451萬人。而從今年開始，這一代人將依次進入60歲，這就決定了我國未來二三十年人口老齡化的發(fā)展態(tài)勢。

快速的人口老齡化進程，是人類社會前所未有的人口大變局，標示著人類孜孜以求的長壽時代已然來臨。21世紀是人口老齡化的世紀，年輕人與年長者共舞將是生活的日常。

過去，我們對高生育率習以為常；今天，我們必須平心靜氣地、清醒客觀地認識、接受、適應(yīng)、應(yīng)對“少子老齡化”的社會現(xiàn)實。雖然這已對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成了不利的沖擊，但絕非無計可施、無法應(yīng)對。

首先必須認識到，年長不等于衰弱、老齡不等于無用，長者也還有多方面、多層次的價值。應(yīng)該積極看待老年人口，充分發(fā)揮長壽時代老年人的人力資本紅利和健康紅利。

我國已開啟了延遲退休年齡制度安排，但有人歡喜有人憂，社會爭論很多。有人就擔心，推遲退休年齡可能加大年輕人的就業(yè)壓力，加大代際沖突。

而另外一些人就從祖輩照顧孫輩的隔代照料角度，對延遲退休心存憂慮，認為長輩延遲退休后，沒有辦法帶孩子，將會導(dǎo)致年輕人更不愿意生孩子。

其實，退休年齡制度是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政府也是兩難：既要有社保稅收收入，也要保就業(yè)，尤其是年輕人的就業(yè)。

因為，到2021年，我國勞動力總量依然還很大，16歲至59歲人口為88222萬人，并未真正到勞動力短缺的階段——若真的出現(xiàn)了勞動人口短缺，很多可由年長者替代的服務(wù)性行業(yè)就不會依然都是目前的帥哥靚女了。

但是，快速的“少子老齡化”進程將是必然趨勢。隨著老齡人口人力資本稟賦的改善，低齡老年人多有社會參與的意愿。應(yīng)在尊重其意愿的前提下，積極開發(fā)他們的人力、智力、文化與社會資源，助其實現(xiàn)社會參與、再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的意愿，讓老年人繼續(xù)為社會發(fā)光發(fā)熱。

事實上，在合理范圍內(nèi)，撬動長者的人力資源，就可在一定程度上變老齡化的挑戰(zhàn)為機遇。

為隔代照料提供支持

是理所應(yīng)當之舉

其實，在托育服務(wù)總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、服務(wù)質(zhì)量無保的現(xiàn)實情況下，祖輩已自發(fā)地成為我國嬰幼兒照料的主體人群。現(xiàn)實也證明，“家有一老是個寶”，老年人始終是家庭和社會的寶貴財富。

中國自古就是家國同構(gòu)的，家是最小國，國是千萬家。隔代照料是在替國家分憂、替社會減負，助力全面兩孩、三孩政策落地。隔代照料還將低齡人口從家庭事務(wù)中釋放出來，更全身心地投入工作，增加了社會生產(chǎn)效率。

因此，無論家庭還是社會，都必須承認、肯定、支持老年人的隔代照料。

但是，隔代照料也必須做到以下幾點：去義務(wù)化，承認其社會價值；去無償化，給予照料者適度的經(jīng)濟補貼；去經(jīng)驗化，加強對照料者的培訓(xùn)；去疲憊化，為照料者提供社區(qū)喘息服務(wù)。

更重要的是，隔代照料應(yīng)該也必須是祖輩的自愿選擇，而不應(yīng)將其視為一種責任和義務(wù)，形成道德枷鎖。若祖輩自愿照顧孫輩，公共政策應(yīng)予以肯定和支持，反之則要尊重他們選擇的權(quán)利，而這種權(quán)利不應(yīng)被任何人以任何形式剝奪和讓渡。

過去，我們總是認為，西方社會公私分明，婚姻家庭都是個體的自由抉擇。但是，在上世紀80年代，歐洲很多國家陷入“低生育陷阱”后，就開始采取各種鼓勵生育措施，日本和韓國也在新世紀前后開始實施相關(guān)促進政策。

這在某種程度上，也都是一種政府或公器對私人領(lǐng)域的干預(yù)。當前我國致力營造生育友好型社會，為隔代照料提供支持，也是理所應(yīng)當之舉。

尤其不能忽視的是，隨著年齡的增長，人們身體的各項機能將加速退行，半失能、失能、失智是自然規(guī)律，總會有相當數(shù)量的老年人需要社會與家庭的照護。因而，老年人自身各項權(quán)益的保障已刻不容緩。如我國目前正在推進完善的養(yǎng)老服務(wù)體系、適老化改造等，都需要國家層面和社區(qū)層面的積極努力。

人人都會變老，家家都有老年人。無論“影子紅利”考慮，還是“隔代照料”設(shè)想，家國社會都要致力讓具有不同特征的老年人得其所愿、各獲其美、美美與共，這也是和諧社會建設(shè)的基本內(nèi)涵。

據(jù)《新京報》