近日，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前社會存在部分因剛性需求無奈選擇社保代繳的個人，也仍然有一些機構(gòu)向沒有勞動關(guān)系的個人提供社保代繳服務。

首先需要明確的是，根據(jù)今年3月18日施行的《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》，用人單位、個人通過虛構(gòu)個人信息、勞動關(guān)系，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，涉嫌違法。這也即意味著參與社保代繳的當事雙方，均涉嫌違法。

既然社保代繳涉嫌違法，為何仍有很多個體選擇？這就必須從個體所生活城市的相關(guān)政策說起。正如媒體報道中的案例所言，一名擁有超大城市戶口的媽媽為照顧孩子選擇做全職媽媽，但為延續(xù)社保繳費記錄，只能選擇社保代繳。擁有戶口的個體尚且如此，那些尚未取得戶口的個體處境就更為艱難。

一些超大城市規(guī)定，外省市戶籍人員如需享受在超大城市購房、小客車搖號、義務教育入學等相關(guān)資格，一個必要條件就是在該城市連續(xù)繳納社保時長需滿足相應規(guī)定，并且很多時候會額外要求中途斷繳后補繳無效?；谶@一前提，外省市戶籍人員在超大城市工作生活，最擔心的就是社保斷繳。

外省市戶籍人員對連續(xù)繳納社保的需求，在某種意義上還會異變?yōu)橐恍┦袌鲋黧w約束員工的手段。由于社保轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出需在每月規(guī)定時限內(nèi)進行，這就使得員工辦理離職手續(xù)時，不得不重視確保社保銜接問題。個體離職和新入職可能存在時間差，可能公司惡意延遲辦理社保轉(zhuǎn)出等，這就會讓部分個體不敢輕易跳槽，或跳槽后不敢休息。而此時，選擇社保代繳，是這部分群體認為的最穩(wěn)妥的選擇。

能夠看出，絕大部分選擇社保代繳的人群，都是為了保留個體在一座城市的“身份”。個體在一座城市本不應被劃分“身份”，但在現(xiàn)實未改變之前，這個“身份”不得不由個體努力去保留。對于社保代繳違法的認定，還應考慮到對社保領(lǐng)域亂象的治理應該是體系性的、循序漸進的，而不是使個體處于除了“違法”別無他法的狀態(tài)。

在人們的樸素認知中，社保理應是關(guān)聯(lián)個體一身的保障，不應該因個體的生活選擇而“失效”。從這一角度出發(fā)，治理社保領(lǐng)域亂象的另一面就是應該提供優(yōu)質(zhì)的城市服務。只有提供合理合法且優(yōu)質(zhì)的社保城市服務，讓個體無憂社保斷繳對未來生活可能造成的影響，也就能夠使社保代繳這一違法產(chǎn)業(yè)不復存在。

更何況當前共享經(jīng)濟、零工經(jīng)濟盛行，很多個體已經(jīng)不再拘泥于傳統(tǒng)的就業(yè)方式。保障靈活就業(yè)人員的社保需求，也就是保障零工經(jīng)濟這一基于高度發(fā)達互聯(lián)網(wǎng)生活的新業(yè)態(tài)能夠長遠發(fā)展，實則也有利于促進經(jīng)濟社會生產(chǎn)生活。當然，也可以此為契機，將社保所承擔的那些不應由其承擔的社會功能分割開來，以此恢復社保本身的制度功能，并對當前城市戶籍制度改革作出積極影響。

據(jù)光明網(wǎng)