■焦點(diǎn)評說 絕沒有“大到不能倒、大到不能管”
7日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會分別發(fā)布相關(guān)處罰決定,對螞蟻集團(tuán)及旗下機(jī)構(gòu)處以罰款(含沒收違法所得)超71億元,對騰訊集團(tuán)旗下財(cái)付通及負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的高級管理人員合計(jì)處以罰款(含沒收違法所得)近30億元。
大額罰單不僅是“猛藥去疴”,也意味著金融業(yè)務(wù)正式轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管新階段。事實(shí)上,自2020年11月以來,金融管理部門就督促指導(dǎo)螞蟻集團(tuán)、騰訊集團(tuán)等大型平臺企業(yè)全面整改金融活動中存在的違法違規(guī)問題。目前,平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)存在的大部分突出問題已完成整改。除了輿論頗為關(guān)注的第三方支付“巨頭”外,本次公布的罰單也涵蓋了銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),可以說對各種所有制形式、從事各種金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理的一視同仁。以切實(shí)處罰劃清合法與非法界限,是維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的必要之舉,也是營造公平有序市場環(huán)境的應(yīng)有之義。
眼下,相關(guān)企業(yè)都做出了表達(dá)“誠懇接受、堅(jiān)決服從”的公告,這必將在更大范圍內(nèi)起到警示作用。近些年來,伴隨新一輪科技革命風(fēng)起云涌,新產(chǎn)業(yè)、新模式勃興,一批頭部企業(yè)脫穎而出。平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,更催動這些企業(yè)紛紛向金融領(lǐng)域拓展,對發(fā)展金融科技、提升金融體系普惠性、降低交易成本等發(fā)揮了積極作用。然而,這期間也出現(xiàn)了“無照駕駛”、無序擴(kuò)張等問題。比如,支付業(yè)務(wù)存在不正當(dāng)競爭行為;信息壟斷,損害消費(fèi)者合法權(quán)益;傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)組合包裝,規(guī)避金融監(jiān)管,擴(kuò)大金融風(fēng)險(xiǎn)……種種情況提醒我們,越是大平臺越得講規(guī)矩、守規(guī)矩,決不能自以為“大到不能倒、大到不能管”。
任何企業(yè)都存在于社會之中,歸根結(jié)底是社會的企業(yè),這就決定了其不可能只講利、不談責(zé)。尤其在我們這樣一個(gè)社會主義國家,所有企業(yè)更必須立足于“不違反法律和基本道德標(biāo)準(zhǔn)”的框架內(nèi),同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,這是最基本的社會共識。具體而言,不能在被喊話、收罰單時(shí)才想到“堅(jiān)決配合”,更不能將科技視為自己的“保護(hù)色”,而是要時(shí)刻檢視自身行為、補(bǔ)齊短板,真正把承擔(dān)社會責(zé)任融入到企業(yè)文化、管理措施、技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中。
當(dāng)然,除了呼喚企業(yè)自覺和行業(yè)自律,更重要的還是切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)管,明晰規(guī)則底線。近些年來,從加大日常執(zhí)法檢查,到發(fā)布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》《金融控股公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》等以扎緊制度籬笆,金融管理部門始終在建立健全治理體系。事實(shí)也一再證明,規(guī)則制度的完善,不僅不會制約企業(yè)發(fā)展,反而能引導(dǎo)其在良性軌道上穩(wěn)健向前。接下來,仍要不斷提升平臺企業(yè)金融活動常態(tài)化監(jiān)管水平,既保證公平競爭、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,也防止無序擴(kuò)張和野蠻生長,更好發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生需求。
企業(yè)平臺既是時(shí)代浪尖的弄潮兒,也是發(fā)展紅利的受益者。堅(jiān)守本心,不忘責(zé)任,在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中規(guī)范,一定能迎來更為廣闊的新天地。
據(jù)《北京日報(bào)》
責(zé)任編輯:王旭偉
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