蘭州新聞網(wǎng)訊 11月13日，七里河區(qū)市監(jiān)局在市市監(jiān)局組織的《蘭州市產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練暨質(zhì)量管控經(jīng)驗(yàn)交流會》上，做了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

今年以來，區(qū)市監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力指導(dǎo)下，狠抓“準(zhǔn)入”和“監(jiān)管”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建了以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、以信息化監(jiān)管為手段、以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新機(jī)制，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，取得了一些成效。

一、深化改革，優(yōu)化組合，推動隊(duì)伍凝心聚力

組建以來，面對業(yè)務(wù)多、任務(wù)重、要求高，工作壓力大、專業(yè)人手少等不利因素，局班子以深化改革為抓手，以優(yōu)化組合為內(nèi)涵，以凝聚人心為目標(biāo)，全力調(diào)動人員活力。工作中，依托信息化辦公釘釘平臺強(qiáng)化隊(duì)伍管理，有效提升了隊(duì)伍的組織紀(jì)律性；邀請專家學(xué)者先后開展了9次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域知識技能的相互滲透、有機(jī)融合；今年5月，組織干部職工開展為期10天的脫產(chǎn)軍訓(xùn)，從隊(duì)列操練到禮儀規(guī)范，從軍體拳到拔河賽，班子成員全程參與、以身作則，干部職工全力投入、刻苦訓(xùn)練，訓(xùn)出了堅(jiān)強(qiáng)的斗志，練出了昂揚(yáng)的風(fēng)貌，凝成了一支紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)一致、作風(fēng)過硬的監(jiān)管鐵軍。

二、強(qiáng)化大局意識，守住質(zhì)量安全底線

1、切實(shí)抓好源頭管理，把好準(zhǔn)入關(guān)。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檔案臺賬，通過登記注冊信息系統(tǒng)查詢和日常巡查等形式，共排查工業(yè)企業(yè)221家，其中食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)13家，電線電纜產(chǎn)品獲證企業(yè)1家，預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材產(chǎn)品獲證企業(yè)1家、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器獲證企業(yè)1家，其他生產(chǎn)企業(yè)205家，全區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)普查工作做到了底數(shù)清、情況明。

2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，今年以來共抽查食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)13家13樣、加油站油品企業(yè)13家34樣、煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)57家57樣、消防產(chǎn)品企業(yè)5家15樣，合格率均達(dá)100%；抽查塑膠玩具企業(yè)30家30樣，合格率90%，對1戶危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

3、抓好生產(chǎn)過程關(guān)鍵點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。始終堅(jiān)持“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”的工作原則，嚴(yán)格按照“三個務(wù)必”要求開展飛行檢查，抓好安全生產(chǎn)過程關(guān)鍵點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。對企業(yè)資質(zhì)證書獲得情況、原材料索證索票、各項(xiàng)工作流程記錄、關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點(diǎn)、生產(chǎn)車間工藝流程、原輔料和產(chǎn)品倉儲環(huán)境及化驗(yàn)室等進(jìn)行全方位檢查，對發(fā)現(xiàn)的建議整改項(xiàng)目要求企業(yè)限時整改到位。今年共檢查獲證企業(yè)16家，發(fā)現(xiàn)存在問題6個，目前已全部完成整改。

4、深入開展事中事后監(jiān)管。按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，不斷加大對獲證企業(yè)的事后監(jiān)管，力求通過“小概率抽查”產(chǎn)生“大范圍震懾”，深入實(shí)施質(zhì)量分析、缺陷產(chǎn)品召回、行政執(zhí)法處罰等措施，不斷加大不合格產(chǎn)品后處理工作力度，切實(shí)提高監(jiān)管效率，提升市場主體信用意識和自我約束力。

5、圍繞產(chǎn)業(yè)抓提升，突出區(qū)域抓示范。以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作為引領(lǐng)，突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)質(zhì)量提升，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。今年我們推薦轄區(qū)2家企業(yè)（其中1家為工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)）為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育和專利導(dǎo)航企業(yè)，現(xiàn)已通過市局初審驗(yàn)收，進(jìn)入省局公示階段；推薦轄區(qū)3家企業(yè)為全省先進(jìn)私營企業(yè)；培育注冊馳名商標(biāo)3件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件，全區(qū)14家百合企業(yè)獲得“蘭州百合地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”專用標(biāo)志。

6、“保質(zhì)量”一線幫扶，讓群眾滿意。疫情防控工作開展以來，我們對轄區(qū)生產(chǎn)口罩、消殺用品等的原材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了地毯式全覆蓋檢查，堅(jiān)決守住疫情防護(hù)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。重點(diǎn)對轄區(qū)2家生產(chǎn)消毒用品企業(yè)的生產(chǎn)情況、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料進(jìn)購渠道、銷售情況等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，要求嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保防控產(chǎn)品質(zhì)量合格、供應(yīng)到位。防控工作開展以來，共排查藥店213家，超市52家，圓滿化解涉及“口罩”的消費(fèi)投訴32起，退還口罩預(yù)付款13萬元。

7、提升質(zhì)量知曉率，強(qiáng)化質(zhì)量意識。倡導(dǎo)“全民關(guān)注、質(zhì)量至上”的理念，積極開展以“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、決勝全面小康”為主題的2020年“質(zhì)量月”集中宣傳咨詢活動。期間設(shè)立12個宣傳咨詢臺，現(xiàn)場向群眾普及產(chǎn)品選購常識?；顒悠陂g共派發(fā)宣傳資料1000余份，有效營造了“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的良好社會氛圍。

8、發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織開展鍋?zhàn)o(hù)、壓力容器、電梯、氣瓶等專項(xiàng)整治，推進(jìn)電梯質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，今年共辦理新裝特種設(shè)備告知389臺，注冊登記767臺。加強(qiáng)與日用消費(fèi)品相關(guān)的產(chǎn)(商)品、食品等的抽樣檢測，目前全區(qū)食品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)98%，流通領(lǐng)域產(chǎn)品檢查合格率達(dá)97%。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率100%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)100%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，今年公示被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)125家。

三、強(qiáng)化服務(wù)理念，推進(jìn)質(zhì)量平臺建設(shè)

充分依托現(xiàn)有信息資源和網(wǎng)絡(luò)平臺，免費(fèi)為企業(yè)提供法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查等方面的信息查詢服務(wù)，推動誠信體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信用信息社會共享，合力營造良好的質(zhì)量信用環(huán)境。目前，七里河區(qū)行政許可信息歸集3567條，行政處罰信息2638條，列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單31戶，今年擬列入15戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)。

目前，區(qū)市監(jiān)局推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作已取得階段性成效，全局上下凝聚力、向心力逐步增強(qiáng)。但是，仍然客觀存在著“化學(xué)融合”不到位、創(chuàng)新意識跟不上、人員隊(duì)伍老齡化、專業(yè)人才匱乏、綜合能力及專業(yè)知識亟需更新等客觀問題，個別企業(yè)存在產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄、創(chuàng)新意識不足、主體責(zé)任意識不強(qiáng)、對管理和檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)不足，管理工作滯后等實(shí)際現(xiàn)象。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上，推進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

下一步，區(qū)市監(jiān)局將深入開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，一是抓好企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。堅(jiān)持“管企業(yè)、企業(yè)管”“抓法人、法人抓”的工作原則，幫助和促進(jìn)企業(yè)在內(nèi)部建立起行之有效的產(chǎn)品質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，真正構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會參與”的產(chǎn)品質(zhì)量工作格局。二是繼續(xù)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查，做好不合格產(chǎn)品企業(yè)后處理，加大不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改督查力度，幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好原因分析和整改。三是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力提升，推動實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作抓實(shí)抓好。四是積極開展“一企一策”產(chǎn)品質(zhì)量扶持工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測等機(jī)構(gòu)資源，通過“專家現(xiàn)場診斷指導(dǎo)+集中合議+分類反饋”相結(jié)合方式，深入分析企業(yè)潛在的質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)有效建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系、管理體系，積極引領(lǐng)推行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系。指導(dǎo)品牌建設(shè)，鼓勵企業(yè)積極申報(bào)政府質(zhì)量獎，努力成為本行業(yè)、本地區(qū)的標(biāo)桿企業(yè)。做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線，全力為復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！