近日，按照省科技廳《關(guān)于開展科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間綜合評價工作的通知》文件相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，我市組織開展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)孵化載體綜合評價工作。通過綜合評價，不僅能夠從總體上對雙創(chuàng)孵化載體生產(chǎn)運營狀況做出明確的定量評價，解決多個企業(yè)生產(chǎn)運營狀況等問題，促使其尋找差距，采取措施，迅速提高自身的運營實力和競爭能力。同時可有效促進科技創(chuàng)新平臺分類梳理、優(yōu)化整合，切實摸清雙創(chuàng)孵化載體實際建設(shè)運營底數(shù)。

積極“筑巢引鳳” 培育創(chuàng)新載體

孵化載體是服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來，蘭州市科技局在優(yōu)化建設(shè)布局、完善服務(wù)體系、提升建設(shè)水平、強化政策支持等方面不斷加大工作力度，推動科技企業(yè)孵化器建設(shè)取得了良好進展。截至目前，蘭州市已經(jīng)建成各類科技企業(yè)孵化器46家，其中國家級9家、省級12家、市級25家；市級以上眾創(chuàng)空間126家，其中國家備案25家，省級56家、市級45家。

近年來，我市堅持將創(chuàng)新作為引領(lǐng)全市發(fā)展的第一動力，加強頂層設(shè)計，出臺了《蘭州市扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展實施方案》等政策措施支持創(chuàng)新生態(tài)營造。蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實《支持企業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》等扶持政策，補貼入駐孵化器企業(yè)用房租金151.35萬元；蘭州新區(qū)大力支持“專精特新”化工科技產(chǎn)業(yè)孵化基地等特色創(chuàng)新載體培育，成功入選“科創(chuàng)中國”第二批試點園區(qū)。

開展綜合評價 摸清運營底數(shù)

目前，各類科技雙創(chuàng)孵化載體是我市科技成果轉(zhuǎn)化、培育中小型科技企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競爭力、振興區(qū)域經(jīng)濟和促進就業(yè)的載體，也是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容，在我市經(jīng)濟社會中的地位十分重要。近年來，孵化載體數(shù)量持續(xù)增長，在綜合能力、服務(wù)質(zhì)量和水平方面，對孵化載體要求不斷提升。評價作為一種“標(biāo)桿”，有助于引導(dǎo)各類孵化載體健康發(fā)展，開展探究科技雙創(chuàng)孵化載體績效評價就顯得尤為重要。

科技雙創(chuàng)孵化載體績效評價是通過對其孵化能力和孵化業(yè)績的綜合考評，是面向結(jié)果和產(chǎn)生結(jié)果過程的評估。通過評估不僅可以了解和掌握孵化載體的運行質(zhì)量和效率，還可以發(fā)現(xiàn)孵化載體在運行過程中存在的問題 以及可以發(fā)揚的經(jīng)驗，從而及時調(diào)整和完善績效目標(biāo)，科學(xué)合理地配置資源，加強孵化載體的建設(shè)和發(fā)展。

此次蘭州市針對市級以上46家科技企業(yè)孵化器和126家眾創(chuàng)空間開展綜合評價，重點是雙創(chuàng)孵化載體運營管理、孵化服務(wù)、孵化績效、可持續(xù)發(fā)展等情況進行綜合評價。評價工作主要分為兩個階段：一是自評階段，各雙創(chuàng)孵化載體如實開展自評工作，并由各區(qū)縣科技局等相關(guān)管理單位對雙創(chuàng)孵化載體自評情況進行現(xiàn)場核實，形成區(qū)縣自評意見；二是綜合評價，根據(jù)相關(guān)管理單位上報的自評情況，研究確定綜合評價對象、程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容并會同有關(guān)專家組織開展現(xiàn)場綜合評價。

準(zhǔn)確“把脈問診” 完善管理體系

2019年，科技部火炬中心作為我國孵化載體的政府主管部門，印發(fā)了《科技企業(yè)孵化器評價指標(biāo)體系》，在國家層面建立了孵化載體動態(tài)管理和運行淘汰機制。孵化載體績效評價是一項具有重要現(xiàn)實意義和必要性的工作。

評價孵化載體績效，要用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，這樣的評價結(jié)果才具有說服力、信服力。分析一家孵化載體的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以查找出該家孵化載體存在的問題；分析區(qū)域內(nèi)孵化載體的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以查找出該區(qū)域的孵化載體存在的問題；分析我市孵化載體的整體調(diào)查數(shù)據(jù)，就能找出孵化載體整體存在的問題。

我市孵化載體在政府的主導(dǎo)和推動下取得了發(fā)展，孵化載體離不開政策的扶持，通過對孵化載體績效評價，可以顯示我市孵化載體所處的發(fā)展階段、存在的問題以及孵化能力等基本情況。

孵化載體所處的發(fā)展階段不同，工作重點也不同，孵化載體的成立時間不同，發(fā)展階段不同，面臨的問題也就不同，政府主管部門需要通過孵化載體績效評價來健全和完善管理體系，引導(dǎo)非國家級孵化載體健康發(fā)展；根據(jù)績效評價，可以查找我市孵化載體存在的問題，助力政府主管部門找準(zhǔn)工作重點以及明確落實方向。

蘭州市將持續(xù)開展科技雙創(chuàng)孵化載體培育及績效評價工作，引導(dǎo)孵化平臺規(guī)范化管理，高質(zhì)量發(fā)展，為進一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

蘭州日報社全媒體記者 李 丹  文/圖