誠(chéng)實(shí)守信宣傳

近年來(lái)，蘭州市科技局高度重視科研誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，將科技領(lǐng)域信用體系建設(shè)納入重要議事日程，成立了信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真梳理科技局系統(tǒng)承擔(dān)的工作事項(xiàng)，印發(fā)年度工作要點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)分工，建立信用體系建設(shè)原創(chuàng)信息報(bào)送機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，持續(xù)開展科技領(lǐng)域失信專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)科技領(lǐng)域信用體系建設(shè)預(yù)警監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)誠(chéng)信平臺(tái)建設(shè)

完善誠(chéng)信監(jiān)管制度

市科技局加強(qiáng)科研誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，建立科技信用信息歸集長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞蘭州市科技計(jì)劃和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研立項(xiàng)、市級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定、市級(jí)科技孵化器認(rèn)定、蘭州市產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化基地（研發(fā)機(jī)構(gòu)）、引智基地認(rèn)定等重點(diǎn)工作，建立信用信息歸集清單，組織各科室全面開展科技信用信息歸集工作，提高信用信息數(shù)量和質(zhì)量。外國(guó)人來(lái)華工作許可審批事項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)保密規(guī)定，不再進(jìn)行行政執(zhí)法信息“雙公示”。

市科技局推行建立信用承諾制，根據(jù)科技管理部門業(yè)務(wù)實(shí)際，凡涉及科技政策扶持、資金補(bǔ)貼、資質(zhì)認(rèn)定等的行政事項(xiàng)都建立了信用承諾機(jī)制，規(guī)范事前信用監(jiān)管；通過蘭州科研誠(chéng)信管理系統(tǒng)，對(duì)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行分級(jí)分類信用監(jiān)管，健全完善項(xiàng)目承擔(dān)單位信用記錄，根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化監(jiān)管措施，強(qiáng)化事中信用監(jiān)管。探索構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的警示、懲戒體系。

拓寬信用應(yīng)用領(lǐng)域

加重誠(chéng)信評(píng)估分量

市科技局大力推廣使用信用報(bào)告，通過個(gè)人征信報(bào)告、信用中國(guó)、信用甘肅、蘭州信用以及國(guó)家企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)，在行政審批、政府采購(gòu)、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等行政管理事項(xiàng)中，做到“逢報(bào)必查、逢辦必查”；按照《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于〈開展誠(chéng)信缺失突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作方案〉的通知》（文明委〔2020〕6號(hào)）要求，開展科研領(lǐng)域誠(chéng)信缺失突出問題專項(xiàng)治理工作。

推行“信易+科技項(xiàng)目中期評(píng)估”應(yīng)用場(chǎng)景。把科研誠(chéng)信作為市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和市級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中期評(píng)估檢查的重要依據(jù)，對(duì)科研誠(chéng)信良好、項(xiàng)目執(zhí)行期兩年以內(nèi)的科技計(jì)劃在研項(xiàng)目不再進(jìn)行中期評(píng)估。

開展誠(chéng)信主題教育

擴(kuò)大誠(chéng)信文化宣傳

市科技局加強(qiáng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化宣傳教育活動(dòng)：在局走廊LED大屏長(zhǎng)期進(jìn)行“誠(chéng)信”海報(bào)宣傳，號(hào)召?gòu)V大干部職工做到誠(chéng)實(shí)守信、公平公正；在局官網(wǎng)發(fā)布國(guó)家出臺(tái)的10個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)文件，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)；積極組織相關(guān)科室參與全市“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行甘肅蘭州站”啟動(dòng)儀式等活動(dòng)，將信用體系建設(shè)融入“蘭州市科技活動(dòng)周”、科技三下鄉(xiāng)等宣傳教育活動(dòng)之中，積極組織宣傳相關(guān)政策制度，擴(kuò)大社會(huì)知曉度，累積發(fā)放宣傳資料一萬(wàn)余份（冊(cè)），滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)200余次；組織召開蘭州市科技系統(tǒng)干部誠(chéng)信建設(shè)教育培訓(xùn)會(huì)，引導(dǎo)干部職工從一言一行、一點(diǎn)一滴做起，不作假、不欺詐，在今后的學(xué)習(xí)、工作及生活中牢固樹立誠(chéng)信意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)做誠(chéng)信建設(shè)的示范者，守信踐諾的踐行者；深入科技型企業(yè)開展誠(chéng)信教育系列活動(dòng)之“誠(chéng)實(shí)守信，你我同行”主題宣講活動(dòng)；組織局系統(tǒng)廣大干部職工向全市道德模范學(xué)習(xí)，傳遞和傳承誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的道德之美；面向高等院校、科研院所開展誠(chéng)信宣傳主題教育活動(dòng)。

實(shí)施誠(chéng)信承諾制度

建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制

市科技局在省級(jí)科研計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新基地（平臺(tái)）、科技獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)人才計(jì)劃（工程）、科研活動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)等工作中實(shí)施信用審查并進(jìn)行科研誠(chéng)信承諾，從事申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估、推薦提名等工作的相關(guān)人員簽署相應(yīng)科研誠(chéng)信承諾書，明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求，確保從事科研活動(dòng)及參與科技管理服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行科研誠(chéng)信建設(shè)的主體責(zé)任；要求聘請(qǐng)外國(guó)人工作單位簽訂“信用承諾書”，明確企業(yè)提供給行政部門、行業(yè)管理部門、司法部門及行業(yè)組織的所有資料均合法、真實(shí)、有效，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，自覺接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極履行社會(huì)責(zé)任；在蘭州市“十大科技項(xiàng)目”和“十大科技創(chuàng)新項(xiàng)目”任務(wù)合同書中增加誠(chéng)信承諾書簽訂的條款內(nèi)容，并組織企業(yè)另行簽署了審批替代型承諾書，上傳至“信用蘭州”網(wǎng)站。

建立守信“聯(lián)合激勵(lì)”和嚴(yán)重失信“聯(lián)合懲戒”的獎(jiǎng)懲機(jī)制。市科技局對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信的行為人取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格，撤銷已獲資助項(xiàng)目或終止項(xiàng)目合同；撤銷獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)，追回獎(jiǎng)金；一定期限內(nèi)限制申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、擔(dān)任評(píng)審評(píng)估專家等資格。對(duì)于有不良行為的外國(guó)人，督促用人單位及時(shí)終止合同、注銷工作許可，申請(qǐng)延期業(yè)務(wù)不予審批，并將其個(gè)人信息上傳至外國(guó)人來(lái)華管理系統(tǒng)聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，使其不再有來(lái)華工作的機(jī)會(huì)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 李 丹 文/圖