推廣科技農業(yè)新品種實現(xiàn)增產增收

蘭州是我省政治、經濟、文化和科教中心，富集了全省絕大多數(shù)優(yōu)質科技創(chuàng)新要素和人才資源，人才密度和綜合科技實力位居全國大中城市中上游。蘭州市內的各大科研機構為我省的科技創(chuàng)新發(fā)展做出了卓越的貢獻。蘭州市科技聯(lián)合服務中心充分發(fā)揮科技服務職能，為蘭州地區(qū)中小企業(yè)提供科技咨詢與技術服務，不斷強化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的管理、培訓、考核和評估工作，為蘭州市經濟社會發(fā)展發(fā)揮著積極作用。近年來，蘭州市為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和“強科技”行動，營造我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，引導市級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間高質量發(fā)展。截至目前，全市建設培育各類孵化、眾創(chuàng)平臺172家，其中國家級孵化器7家，國家大學科技園3家，國家創(chuàng)業(yè)服務中心2家，國家備案眾創(chuàng)空間25家。

優(yōu)化創(chuàng)新政策 完善服務體系

在蘭州市科技局的指導下，近年來蘭州市科學技術聯(lián)合服務中心不斷深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新要求、新部署，持續(xù)營造蘭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，強化政策引領和監(jiān)督管理，引導市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間向市場化、專業(yè)化高質量發(fā)展，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個重點，通過創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，不斷提升蘭州市孵化平臺孵化服務能力和水平。為獲得發(fā)達地區(qū)的先進經驗，蘭州市科學技術聯(lián)合服務中心還組織實地考察，赴西安、杭州、成都三地學習政策、育成體系、孵化成效等，同時廣泛的征求了市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市財政局、蘭州新區(qū)科發(fā)局、高新區(qū)經科局、經濟區(qū)經發(fā)局、各區(qū)縣科技局等為代表和以孵化平臺負責人為代表的意見及建議，反復修改完善了《蘭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體管理辦法》。

《蘭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體管理辦法》的出臺，進一步提高了對孵化平臺管理的針對性和有效性，其中創(chuàng)新點有：一是對考核指標進行了定性和定量的明確規(guī)定，與服務能力定性定量相結合，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體對接技術和市場資源能力有了明確規(guī)定。二是提出了對新認定的市級眾創(chuàng)空間、省級眾創(chuàng)空間和國家備案眾創(chuàng)空間，分別給予一次性獎補，逐級獲得認定的，獎勵差額部分。填補了蘭州市對省級、國家級眾創(chuàng)空間認定后沒有獎補激勵機制的空白。三是將聚焦“十大生態(tài)產業(yè)”、帶動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況作為加分項，以提升區(qū)域孵化整體水平，營造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍實際情況評分。

省市協(xié)同管理 打造“雙創(chuàng)”品牌

2022年，蘭州市科學技術聯(lián)合服務中心按照甘肅省科技廳、蘭州市科技局相關文件要求，聯(lián)動區(qū)縣科技局對市級以上43家科技企業(yè)孵化器和126家眾創(chuàng)空間組織開展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)孵化載體綜合評價工作。重點是雙創(chuàng)孵化載體運營管理、孵化服務、孵化績效、可持續(xù)發(fā)展等情況進行綜合評價，解決多個企業(yè)生產運營狀況等問題，促使其尋找差距，采取措施，迅速提高自身的運營實力和競爭能力。同時扎實有效落實科技創(chuàng)新平臺分類梳理、優(yōu)化整合，切實摸清雙創(chuàng)孵化載體實際建設運營底數(shù)。

目前，甘肅省高科技創(chuàng)業(yè)服務中心有限責任公司和蘭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心獲批為國家創(chuàng)業(yè)服務中心，在孵企業(yè)211家，累計畢業(yè)企業(yè)277家。培育各類科技企業(yè)孵化器43家，其中國家科技企業(yè)孵化器7家，培育出了蘭州創(chuàng)意文化產業(yè)園、西部創(chuàng)客、絲綢之路電子商務產業(yè)孵化園、甘肅西軟科技孵化器等一批特色服務、綜合類發(fā)展孵化平臺，孵化平臺累計畢業(yè)企業(yè)946家。培育市級以上眾創(chuàng)空間126家，其中國家備案25家，蘭石集團能源裝備專業(yè)化眾創(chuàng)空間，以“資源聚集+項目運行+成果轉化+綜合服務”有機結合的運行模式，獲批為全省唯一一家國家備案專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

整合創(chuàng)新生態(tài) 培育創(chuàng)新載體

依據(jù)《蘭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體管理辦法》，結合當前市級科技企業(yè)孵化器和市級眾創(chuàng)空間運營情況，蘭州市科學技術聯(lián)合服務中心還起草、制定了《孵化平臺退出考察方案》，對運營不良、實體消亡或無法取得聯(lián)系的市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體運營單位開展核查清退工作，通過現(xiàn)場取證、實地查看、材料核查等方式進行考察評價。對尚在運營但狀況不佳的6家眾創(chuàng)空間和5家科技企業(yè)孵化器給予限期整改評價；對自愿申請退出的市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體和經核查實體消亡或無法取得聯(lián)系的市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，其中眾創(chuàng)空間11家、科技企業(yè)孵化器7家，提請會議審議，取消其市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體資格。

同時，為鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體聯(lián)合社會資本，建立功能完善的創(chuàng)業(yè)孵化投資體系，協(xié)調設立天使投資基金，為初創(chuàng)期企業(yè)提供金融支持，提升自身造血能力，蘭州市科學技術聯(lián)合服務中心起草制定《市級科技企業(yè)孵化器和市級眾創(chuàng)空間認定工作方案》，組織開展2022年蘭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體認定工作。認定對象包括在蘭州市轄區(qū)內未被認定的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，即科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。截至目前，共征集到17家市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體申報材料，經初步審核全部進入專家評審環(huán)節(jié)。

接下來，蘭州市科學技術聯(lián)合服務中心將進一步推進蘭州市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器高質量發(fā)展，營造更加積極向上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步發(fā)揮工作職能，創(chuàng)新思維、開闊眼界、優(yōu)化管理服務水平，推進創(chuàng)新工作良好發(fā)展。

蘭州日報社全媒體記者 華靜 文/圖

責任編輯：王旭偉