2022年是我市科技創(chuàng)新事業(yè)極具考驗、極力拼搏的一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省科技廳的支持指導(dǎo)下，市科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，主動服務(wù)國家科技自立自強，全面落實省、市第十四次黨代會決策部署，凝心聚力、砥礪奮進，統(tǒng)籌省會科教資源，攻堅實施“強科技”行動，全市科技工作實現(xiàn)了“點”的突破、“量”的增加和“質(zhì)”的提升。

城市創(chuàng)新能級提檔躍升

創(chuàng)新主體培育蓄勢突破

2022年，我市創(chuàng)新策源地城市建設(shè)提檔進位，首次躋身全球創(chuàng)新百強科技集群城市。全市綜合科技進步水平指數(shù)和科技進步貢獻率分別達到78.83%、61.2%。

新增高新技術(shù)企業(yè)121家、較上年增長17.77 %，培育省級科技創(chuàng)新型企業(yè)181家、較上年增長287.30%，評價入庫科技型中小企業(yè)860家、較上年增長36.7 %。

研發(fā)經(jīng)費投入穩(wěn)步提升

科技供給能力顯著增強

爭取國家、省各類科技項目及獎補資金1.12億元，創(chuàng)歷史新高。全社會研發(fā)經(jīng)費投入達70.83億元、較上年增長 15.72%，研發(fā)投入占GDP比重達2.19%、較上年提高0.07個百分點。

蘭州地區(qū)技術(shù)合同成交額超過102億元，較上年增長11.25%?？萍蓟顒赢a(chǎn)出指數(shù)達到98.81%。每萬人發(fā)明專利擁有量達19.44件，呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。

全面更新觀念

系統(tǒng)籌謀科技創(chuàng)新

過去一年，在全面調(diào)研、認真研判的基礎(chǔ)上，市科技局在以思想“破冰”引領(lǐng)行動“突圍”的站位上，以項目化、工程法為基本策略，深入謀劃強科技行動，從5個方面確定了28條具體措施，凝練87項具體任務(wù)、25個創(chuàng)新平臺、100項重點項目，推進科技力量優(yōu)化組合。

同時，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺落實強省會戰(zhàn)略進一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施，提出10條優(yōu)扶政策，提升全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。認真落實廳市工作會商任務(wù)，強化政策協(xié)同、資源集聚、措施銜接。突出問題導(dǎo)向，市科技局制定出臺了《蘭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體管理辦法》，構(gòu)建由3個一級指標、19個二級指標組成的評價體系。

突出先行先試

加快蘭白兩區(qū)建設(shè)

為加快蘭白兩區(qū)建設(shè)，我市優(yōu)化市級推進機制，提請調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員、市科技局成立“甘肅蘭白—上海張江科技創(chuàng)新結(jié)對合作”專門工作組。在此期間，共凝練“十四五”東西部科技合作重點項目69個，推進“1+8”科技創(chuàng)新合作項目，成功簽約項目7個，簽約金額1.4億元。與此同時，市科技局還舉辦了“蘭白張江服務(wù)企業(yè)直通車線上推介會”等系列活動；實施國藥集團血液制品生產(chǎn)基地等重點項目45個，投資600多億元；蘭州新區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)6年領(lǐng)跑國家級新區(qū)，高新區(qū)躋身“2022中國生物醫(yī)藥百強產(chǎn)業(yè)園”、生物藥品制品制造產(chǎn)業(yè)集群被科技部確定為全國46家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群之一，蘭白兩區(qū)GDP再創(chuàng)新高、預(yù)計達到1085億元。

聚焦創(chuàng)新策源

提升創(chuàng)新平臺能級

以持續(xù)建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心為牽引，市科技局按照“基礎(chǔ)研究+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+城市建設(shè)”的基本路徑，統(tǒng)籌全域科創(chuàng)資源規(guī)劃建設(shè)蘭州科學(xué)城；動物疫病防控全國重點實驗室成功重組；草種創(chuàng)新與草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)全國重點實驗室入選首批標桿全國重點實驗室；建成運營大科學(xué)裝置科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一期、省同位素制造業(yè)創(chuàng)新中心、海亮新能源材料研究院等科創(chuàng)平臺；成立蘭州石化科技創(chuàng)新中心，打造中國石油超潔凈聚烯烴和丁腈橡膠化工新材料原創(chuàng)技術(shù)策源地。

實施重大項目

攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)

以構(gòu)建綠色制造體系、重振“蘭州制造”為方向，市科技局聚焦裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等重點領(lǐng)域，系統(tǒng)實施高品質(zhì)食品超高壓加工裝備研發(fā)等重點科技項目50余項，支持研發(fā)經(jīng)費3310萬元。同時，強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合西寧市科技局舉辦黃河流域（上游）城市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會，發(fā)布智力成果40余項。除此之外，加快成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，蘭石集團攻克高錳無磁鋼板連澆、軋制等關(guān)鍵技術(shù)并實現(xiàn)量產(chǎn)，蘭州生物制品研究所注射用A型肉毒毒素、口服輪狀病毒減毒活疫苗年銷售收入超10億元，蘭州空間物理研究所微重力開關(guān)等43臺套產(chǎn)品在神州十五號飛船上成功應(yīng)用，蘭州石化氯化聚乙烯專用料填補了西北地區(qū)原料生產(chǎn)空白。

集聚創(chuàng)新要素

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

2022年，市科技局部署實施了高新技術(shù)企業(yè)培育攻堅行動，在培育壯大科技型創(chuàng)新型企業(yè)群體方面取得明顯成效。

支持組建化工新材料、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2家省級創(chuàng)新聯(lián)合體，全市創(chuàng)新聯(lián)合體達到5家。加快蘭州科技創(chuàng)新園、甘肅鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、蘭州信創(chuàng)新算力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

同時，配合省科技廳，選派16個項目、84名“科技專員”服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全面落實稅收優(yōu)惠政策，對接省科技廳、聯(lián)合市稅務(wù)局培訓(xùn)企業(yè)600余家。選派35名“三區(qū)”科技人才到“三縣”25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)服務(wù)，組建7個科技服務(wù)團隊推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。市級重點科技項目中由企業(yè)牽頭承擔的接近70%。

聚焦產(chǎn)業(yè)需求

打造人才創(chuàng)新高地

人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。過去一年，市科技局系統(tǒng)實施了新時代蘭州“萃英計劃”，共組織人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目75項，支持資金2010萬元，引進人才188人。實施“青年科技人才‘萃英青春’創(chuàng)新支持專項”，征集項目1000項以上。

同時，市科技局還舉辦了第五屆“活力金城”蘭州市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評出優(yōu)勝項目15個，發(fā)放研發(fā)補助資金820萬元；舉辦了第七屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(甘肅)現(xiàn)場賽，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議48項，簽約金額3810萬元。拓展引才引智渠道，全面落實外國人來蘭工作居留便利化服務(wù)若干措施，為28家引智基地（示范單位）發(fā)放補助資金140萬元。

改革體制機制

營造良好創(chuàng)新生態(tài)

為縱深推進科研領(lǐng)域“放管服”改革，市科技局不斷完善盡職免責的容錯機制，最大限度為科研人員減負松綁；支持省級創(chuàng)新型縣建設(shè)，著力提升縣域科技創(chuàng)新能力。

去年，市科技局組織全市100多家科技企業(yè)參加了第十一屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（甘肅賽區(qū)）,7家企業(yè)入圍全國賽。深入開展以“走進科技·你我同行”為主題的“科技活動周”系列活動，邀請專家進行專題講座，開展“走進國重”主題觀摩、“科創(chuàng)未來”專場路演等活動。推薦蘭州工業(yè)研究院等2家單位被認定為省級科普基地，組織開展科普課程280課時，培訓(xùn)學(xué)生8600余人次。

上下同欲者勝，風雨同舟者興。在深入實施“強科技”行動的實踐和探索中，市科技局砥礪前行、協(xié)同共為、揚優(yōu)補短、聚焦產(chǎn)業(yè)，樹立“不在上游、就是下游，不爭第一、就是落后”的爭先理念，環(huán)視周邊、放眼國內(nèi)，找標桿、學(xué)標桿、超標桿，做到比有目標、學(xué)有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。

蘭州日報社全媒體記者 華 靜

責任編輯：王旭偉