為貫徹落實國家、省、市關(guān)于信用體系建設(shè)的相關(guān)要求，蘭州市科學(xué)技術(shù)局通過強化信用管理、規(guī)范科研人員行為、建立健全科研誠信體系等舉措，加強科研活動全流程的誠信管理，努力營造風(fēng)清氣正的科研創(chuàng)新生態(tài)，取得了顯著成效。

規(guī)范科研行為

健全科研誠信體系

市科技局通過出臺《蘭州市科技計劃項目管理辦法》《蘭州市科技計劃項目評審管理辦法（試行）》和《蘭州市科技項目經(jīng)費“包干制”試點實施方案》等文件，明確要求科研人員在申報項目時必須遵守科研誠信原則。同時，在科研項目申報、高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定等過程中，對項目承擔(dān)單位、單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人進行信用記錄審查。

在2024年蘭州市科技計劃項目申報時，對在“信用中國”平臺存在不良誠信記錄，或承擔(dān)市級科技項目存在逾期未結(jié)題驗收、違反資金使用規(guī)定等問題的科研失信單位，其申報的項目將不予支持，并要求提交《審批替代型信用承諾書》。同時，啟動科研經(jīng)費管理“包干制”改革試點，賦予科研人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán)。

在科研誠信體系建設(shè)方面，市科技局實施誠信承諾制，要求相關(guān)單位在科技計劃項目申報、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技獎勵推薦等過程中簽署《科研誠信承諾書》《主動公示型信用承諾書》《綜合信用承諾書》等文件。通過蘭州科研誠信管理系統(tǒng)，對科技項目的承辦單位實行分級分類監(jiān)管，確?？蒲谢顒拥暮弦?guī)與誠信。一旦發(fā)現(xiàn)不良行為，市科技局將依法依規(guī)對失信對象實施信用懲戒，并將其信息上傳至聯(lián)合懲戒對象名單，防止不誠信行為的重復(fù)發(fā)生。

在科研項目管理方面，市科技局通過蘭州科研誠信管理系統(tǒng)對科技項目承擔(dān)單位實行分級分類的信用監(jiān)管，并根據(jù)單位信用等級實施差異化的監(jiān)管措施，強化事中信用管理，確?？蒲匈Y金使用的規(guī)范與透明。

推動信用承諾

強化外國人才誠信管理

近年來，蘭州市積極推動外國人才引進與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化科研環(huán)境。市科技局出臺《外國人來蘭工作居留便利化服務(wù)若干措施（試行）》，鼓勵用人單位和外國人才共同參與社會信用體系建設(shè)，提升誠信意識。

外國人才在來華工作時，用人單位需提交《審批替代型信用承諾書》，承諾信息的真實性，并推動“不見面審批”模式的實施。對于守信主體，在辦理外國人來華工作許可時，根據(jù)實際情況給予優(yōu)先辦理、簡化程序等便利服務(wù)措施；對于失信主體，則納入信用記錄和外國人來華工作許可異常名錄管理，并將失信行為提交至蘭州市信用信息共享平臺和外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)。市科技局不斷提升外國人才服務(wù)，落實《外國人來蘭工作居留便利化服務(wù)若干措施（試行）》，有效吸引了更多外國人才來蘭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

強化信用監(jiān)管

助推科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

圍繞科技計劃項目、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、市級眾創(chuàng)空間認(rèn)定、市級科技孵化器認(rèn)定及引智基地建設(shè)等重點工作，市科技局建立了信用信息歸集清單，積極推動信用信息共享。依托省市公共信用平臺，將科研主體的相關(guān)信息及時歸集到公共信用信息平臺，提升了信息的透明度和公信力，營造了鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、誠實守信的科研氛圍。

在制度建設(shè)方面，市科技局嚴(yán)格對照法律法規(guī)，修訂和完善不適宜的規(guī)章制度，對嚴(yán)重違背科研誠信的行為人，采取取消項目立項資格、撤銷已獲資助項目或終止項目合同等嚴(yán)格措施。

接下來，市科技局將繼續(xù)加大科研誠信體系建設(shè)力度，建立并完善科研誠信制度體系和工作機制，增強各類創(chuàng)新主體的誠信意識，推進科研誠信建設(shè)，共同營造誠實守信的科技創(chuàng)新環(huán)境，為推動全市科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實的信用保障。

蘭州日報社全媒體記者 華靜 通訊員 張挺 陳健 

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