????十大攻堅行動

????開展老舊樓院環(huán)境面貌提升攻堅行動

????開展背街小巷攻堅行動

????開展交通秩序攻堅行動

????開展不文明養(yǎng)犬整治攻堅行動

????開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅行動

????開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場整治攻堅行動

????開展市政基礎設施整修攻堅行動

????開展宣傳氛圍營造攻堅行動

????開展各實地測評點位精準對標提升攻堅行動

????開展網(wǎng)上申報檔案資料攻堅行動

????6月23日，全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會暨市文明委全體會議召開。為了全面落實創(chuàng)建全國文明城市各項任務，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標，針對前期市創(chuàng)建辦實地督查測評以及中央文明辦測評通報出的急需解決的問題，會上下發(fā)《蘭州市爭創(chuàng)全國文明城市攻堅行動實施方案》，強調(diào)從即日起到8月中旬，嚴格對照《全國文明城市測評體系》和各項創(chuàng)建工作要求，全面落實《甘肅省文明行為促進條例》，在全市開展爭創(chuàng)全國文明城市十大攻堅行動，強力推進基礎設施大改善、城市環(huán)境大整治、文明素養(yǎng)大提升，全面提升我市文明城市創(chuàng)建工作整體水平，以嶄新的面貌迎接全國文明城市總評“大考”。

????十大攻堅行動分別是：

????一是開展老舊樓院環(huán)境面貌提升攻堅行動。由市住建局牽頭，各區(qū)縣配合，對全市老舊小區(qū)、三不管樓院進行一次全面排查與梳理，全面摸清老舊小區(qū)、三不管樓院底數(shù)，建立臺賬，對賬銷號，確保全市所有老舊小區(qū)、三不管樓院整治全覆蓋。著重對老舊樓院環(huán)境衛(wèi)生不整潔、線纜凌亂、私搭亂建、消防設施配備不全、機動車非機動車未施劃停車線亂停亂放、小區(qū)坑洼積水、路面破損、隨地吐痰、亂扔煙頭、隨意晾曬、毀綠種菜、飼養(yǎng)家禽家畜、不文明養(yǎng)犬、未嚴格落實垃圾分類、小區(qū)小餐飲排風口臟污、樓道內(nèi)亂涂亂畫亂張貼等現(xiàn)象進行全面清理整治。市政府國資委要統(tǒng)籌加快“三供一業(yè)”改造進度，確保7月底前全面完成各項改造任務。由市公安局牽頭，市城管委、市市場監(jiān)管局、市住建局配合，對小區(qū)樓道亂涂亂畫亂張貼小廣告行為開展專項整治，建立聯(lián)席會議制度和信息共享機制，加大亂張貼行為整治力度，利用城管政務語音催呼系統(tǒng)，對相關(guān)號碼進行連續(xù)呼叫直到不能正常使用。要發(fā)動小區(qū)居民積極投身到居住環(huán)境整治行動中來，參與小區(qū)樓院管理，形成人人愛護居住環(huán)境、人人保持優(yōu)美居住環(huán)境的良好習慣，全面提升小區(qū)居民的獲得感、幸福感和安全感，切實提升市民群眾對創(chuàng)建文明城市的支持率。

????二是開展背街小巷攻堅行動。各區(qū)縣要集中開展衛(wèi)生死角大清潔行動，加強背街小巷的清掃力度，加大保潔和垃圾清運頻次，切實杜絕環(huán)境衛(wèi)生問題的反彈。要針對背街小巷路面坑洼不平、公益廣告陳舊破損、未設置分類垃圾箱、裝燈率亮燈率未達標、私搭亂建、門頭外墻臟污、門前三包落實不到位、機動車非機動車亂停亂放、亂張貼亂涂畫、損壞公共設施等現(xiàn)象進行徹底整治。各市級部門要主動對接包抓網(wǎng)格社區(qū)，按照社區(qū)劃定的區(qū)域開展小巷保潔、整治工作。

????三是開展交通秩序攻堅行動。由市文暢辦牽頭，繼續(xù)廣泛深入開展“道路交通文明暢通”提升行動。完善機動車主干道分離設施，實現(xiàn)機非分離，各行其道。完善交通設施，對道路的交通標志、標線、信號、隔離欄等設施進行更新完善，科學設置行人過街信號燈、斑馬線、非機動車導流線、路口停車線。集中治理交通堵點、亂點、盲點，加強對非法營運車輛的整治，用高密度執(zhí)勤警力保障道路暢通。嚴處各類交通違法行為，切實杜絕重大交通安全事故的發(fā)生，重點整治行人闖紅燈、跨越道路隔離設施，過馬路不走人行橫道或過街設施，不在人行道內(nèi)行走；機動車非機動車逆向行駛、闖紅燈；駕駛員違法駕駛，特別是酒后駕駛、不系安全帶；機動車亂停亂放、亂調(diào)頭等違法行為。廣泛開展“禮讓斑馬線”活動，強化對機動車不禮讓斑馬線行為的處罰力度。要對行人、非機動車、機動車不遵守交通法規(guī)行為實施嚴管重罰，在全市各級各類媒體持續(xù)通報典型違法行為，形成強大整治聲勢。廣泛開展“文明出行”志愿引導服務，加大交通安全宣傳力度和交通法規(guī)知識普及力度。

????四是開展不文明養(yǎng)犬整治攻堅行動。市公安局、市城管委、黃河風情線大景區(qū)管委會等部門要立即組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，在全市范圍開展流浪犬抓捕、遛狗不牽繩、養(yǎng)犬不辦證問題專項整治。要對不文明養(yǎng)犬行為實施“五個一律”，即對狂犬一律實行捕殺；對流浪犬一律實行收容；對禁養(yǎng)犬只、無證犬一律沒收；對于犬只傷人案件，對養(yǎng)犬人一律頂格處罰；對未辦證、未牽繩遛狗、不及時清理犬只糞便行為一律嚴管重罰，確保城市無證犬、流浪犬基本消除，犬只傷人案件基本杜絕，犬只干擾他人正常生活現(xiàn)象得到有效遏制，居民區(qū)散養(yǎng)犬只、不牽繩遛犬、帶犬進公共場所、攜犬外出不及時清理犬只糞便現(xiàn)象明顯減少。要強化犬類管理相關(guān)法律法規(guī)、政策宣傳，做到社區(qū)、小區(qū)宣傳全覆蓋；要加強全市寵物銷售店面、寵物銷售攤販以及寵物醫(yī)院等重點經(jīng)營性場所的管理，從源頭上加強犬只管理工作。要持續(xù)通報典型案例，在全市形成不文明養(yǎng)犬整治氛圍。

????五是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅行動。今年中央文明辦將把整治環(huán)境衛(wèi)生臟亂差作為文明城市創(chuàng)建的重點內(nèi)容進行考察，重點考察開展愛國衛(wèi)生運動、城市人居環(huán)境專項整治、城中村和城鄉(xiāng)接合部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等環(huán)境衛(wèi)生情況。要持續(xù)加強城市主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)、集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及城鄉(xiāng)接合部的衛(wèi)生清掃及保潔力度。要對衛(wèi)生死角、陳年垃圾、排水溝渠、下水道口、城市排洪道污水進行徹底清理。要發(fā)揮社區(qū)大黨委的作用，帶領(lǐng)轄區(qū)黨組織、廣大黨員干部積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，依托新時代文明實踐中心開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務活動。城市管理部門要強化門前三包責任制的落實，督促沿街門店清潔門頭、做好門前衛(wèi)生清掃，杜絕門前亂潑亂倒行為。

????六是開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場整治攻堅行動。全面開展市場環(huán)境綜合整治行動,針對市場環(huán)境、經(jīng)營行為、誠信經(jīng)營突出問題開展專項治理，改善環(huán)境面貌，規(guī)范經(jīng)營秩序。強化對市場主辦方的監(jiān)督管理，確保市場內(nèi)有符合規(guī)范要求的公益廣告宣傳，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，做到無垃圾、無積水、無雜物、無污漬。督促門店經(jīng)營戶落實門前三包制度，保持店內(nèi)清潔。市場公廁干凈整潔、無異味，能正常使用。落實消防安全責任制度，消防設施配備到位，消防通道和疏散通道暢通。整治經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為，堅決杜絕市場內(nèi)野生動物銷售行為。監(jiān)督引導經(jīng)營戶誠信、守法經(jīng)營，杜絕缺斤短兩、以次充好、銷售非法或不合格產(chǎn)品，哄抬物價、囤積居奇、壟斷經(jīng)營現(xiàn)象。各市場在顯著位置設置公平秤與投訴箱，公布投訴電話，建立高效的投訴處理機制。要指導市場主辦方開展誠信經(jīng)營戶評選活動，對評選工作實行公示制度，動態(tài)管理，打造誠信市場。市市場監(jiān)管局要對全市列入測評點位的28個集貿(mào)市場實施包抓制，確保測評點位標準落實到位。

????七是開展市政基礎設施整修攻堅行動。加強市政設施的完善與管護力度，城區(qū)主次干道、街巷路面（人行道）平整、完好，道路路緣石設施完好，無坑凹、碎裂、隆起、溢水等現(xiàn)象。建成區(qū)內(nèi)小街小巷路面普遍硬化，無破損、松動、缺失道板磚等現(xiàn)象。排水設施完善、暢通，無積水、堵塞、污水溢流、露天排水溝渠、井蓋損壞（丟失）現(xiàn)象。城區(qū)路燈、景觀照明設施完好，裝燈率100%，亮燈率99%以上，無損壞現(xiàn)象。完善道路綠化景觀，全面補植游園廣場、綠化帶、行道樹、景觀帶中缺株斷檔苗木，并及時清理和修剪，保持環(huán)境整潔。積極推進智慧城市建設和數(shù)字化城市管理進程，構(gòu)建城市15分鐘生活圈，打造便利生活智慧城市。

????八是開展宣傳氛圍營造攻堅行動。要持續(xù)加強媒體宣傳、社會宣傳和公益廣告宣傳力度。在媒體宣傳方面，要以培育和弘揚社會主義核心價值觀為根本，以提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度為主線，廣泛動員全市干部群眾自覺參與創(chuàng)建，形成人人支持創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的濃厚社會氛圍。充分利用各級各類媒體全面做好習近平新時代中國特色社會主義思想、新發(fā)展理念、社會主義核心價值觀、十九大以來發(fā)展成就、文明風尚引領(lǐng)、環(huán)境衛(wèi)生整治、管理設施提升、公共秩序整治、公共文化服務、文明餐桌、誠信社會建設、未成年人思想道德建設等主題宣傳。做好社會宣傳，持續(xù)組織開展文明城市創(chuàng)建大型主題宣傳活動，進一步豐富載體，拓展領(lǐng)域，營造良好的創(chuàng)建氛圍。強化入戶宣傳，要做到“入戶宣傳百分之百”和“轄區(qū)單位和沿街商鋪的檢查督導百分之百”。要嚴格對照《國家文明城市測評體系》及《操作手冊》要求，全市各行業(yè)主管部門、各區(qū)縣要對管轄范圍內(nèi)所有公益廣告進行一次全面排查，全面落實“圖說我們的價值觀”“講文明樹新風”“文明健康有你有我”、未成年健康成長、誠信宣傳、含有本地元素原創(chuàng)公益廣告作品宣傳等測評要求，在公益廣告設置中，做到與周邊環(huán)境相融合；有間隔設置公益廣告，避免扎堆設置造成視覺污染；強化建筑工地圍擋公益廣告的設置工作，加快“文明健康有你有我”公益廣告設置速度，7月底以前要全面完成破損、陳舊公益廣告及軟體橫幅的清理、更換、補充工作。真正形成點線面相結(jié)合的宣傳工作機制，切實提升文明城市創(chuàng)建工作的知曉率、支持率、參與率。

????九是開展各實地測評點位精準對標提升攻堅行動。各市級行業(yè)主管部門、各區(qū)縣要嚴格按照市創(chuàng)建辦印發(fā)的《關(guān)于對主城區(qū)實地點位測評開展督查測評排名通報有關(guān)工作的通知》中新修訂的實地測評點位標準，細扣指標要求，逐項查漏補缺，全面完善提升。尤其要針對今年新增的“文明健康有你有我”公益廣告設置，賓館飯店“使用公筷”或“拒食野味”的溫馨提示，在機場、火車站、長途汽車站進站口、公園、景區(qū)景點、商場超市、醫(yī)院、公共圖書館、公共博物館、公共美術(shù)館、文化館、科技館入口地面根據(jù)場館實際情況設置足夠數(shù)量的“一米線”提示標識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公廁設置衛(wèi)生廁所或無害化廁所等指標要求，要加快落實進度。要著重對集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部、主次干道、交通路口、公共廣場、景區(qū)景點、市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等測評點位加強日常監(jiān)督管理。各區(qū)縣要嚴格落實點位長責任制，在精細化管理上下功夫，嚴格對照點位創(chuàng)建標準，逐項排查問題，全面落實整改，確保各點位在國家測評中少丟分、得高分。

????十是開展網(wǎng)上申報檔案資料攻堅行動。各單位要在精準對標對點上下功夫，嚴格把握測評標準的內(nèi)涵，嚴謹細致地收集整理報送材料，每月按照市創(chuàng)建辦的安排及時報送檔案資料。對提交的規(guī)范文件、說明報告、圖片資料、統(tǒng)計表格，要認真進行總結(jié)提煉、補充完善。規(guī)范文件嚴格按照發(fā)文層級、發(fā)文時間、發(fā)文內(nèi)容要求按時下發(fā)。說明報告內(nèi)容要緊扣主題，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清晰，表述準確凝練，措施具體有力，數(shù)據(jù)精確全面，成效充分彰顯，力戒空話套話。圖片資料包括現(xiàn)場照片、樣報圖片、網(wǎng)頁、公眾號截圖、視頻截屏、獎牌照片等。現(xiàn)場照片要主題鮮明突出，畫面干凈、清晰，要素齊全，代表性強，每幅圖片都要配寫與畫面相符的文字說明。活動類圖片要注明活動時間、主辦單位、活動主題等；媒體類圖片要注明媒體名稱、刊播時間、專題專欄名稱、報道主題。統(tǒng)計表格數(shù)據(jù)要精準翔實，準確無誤。對多部門聯(lián)合提交的檔案資料，各牽頭單位要切實負起責任，精準提煉、糅合各責任單位檔案資料。對涉及省級主管部門的評價，各項需要提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各相關(guān)部門要做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，并提前與省級主管部門聯(lián)系對接，爭取省級主管部門的認可和支持。

????蘭州日報社全媒體記者 李曉霞