經(jīng)過多年不懈努力，蘭州如愿跨入了全國文明城市的行列。城市氣質(zhì)、面貌、功能較之前有了質(zhì)的飛躍。但成為文明城市不是終點(diǎn)，而是城市進(jìn)步發(fā)展的新起點(diǎn)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，再上征程，蘭州文明城市建設(shè)仍然要向前進(jìn)。

一、蘭州文明城市創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)

把握靈魂主線，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿創(chuàng)建文明城市全過程，進(jìn)一步抓好思想道德建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)風(fēng)尚建設(shè)、青少年思想道德建設(shè)，大力培育崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀“十大創(chuàng)建”活動(dòng)，結(jié)合文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育踐行。持續(xù)開展創(chuàng)建全國文明城市“十大提升”行動(dòng)和“一月一主題”整治活動(dòng)，廣泛開展蘭州好人、道德模范、最美鄉(xiāng)賢、新時(shí)代蘭州好少年選樹宣傳，積極慰問幫扶困難好人，傳遞關(guān)愛，弘揚(yáng)正能量，使“好人有好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向更加深入人心。健全完善激勵(lì)誠信、懲戒失信的長效機(jī)制，深入開展“誠信做產(chǎn)品”、“百城萬店講誠信”、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日等各具特色的誠信教育實(shí)踐活動(dòng)，培育誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。

堅(jiān)持以民生為中心創(chuàng)建全國文明城市。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以改善民生為重點(diǎn)，每年圍繞群眾急需急盼和反映強(qiáng)烈的突出問題，列出問題清單，安排創(chuàng)建實(shí)事項(xiàng)目，明確責(zé)任和落實(shí)辦法，使創(chuàng)建文明城市活動(dòng)惠及全市人民群眾。立足民生，高起點(diǎn)謀劃多項(xiàng)實(shí)施方案，把創(chuàng)建活動(dòng)貫穿到城市建設(shè)、管理、發(fā)展各方面，不斷完善市、區(qū)、街道、社區(qū)、樓院分級(jí)負(fù)責(zé)的創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理體制，切實(shí)提升創(chuàng)建工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)邁上新臺(tái)階， 70余項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)、4000余項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)可在線辦理。建立食品追溯平臺(tái)，記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)信息。全市16萬公職人員建立了誠信檔案；各類市場主體簽訂信用承諾書1029份，平臺(tái)網(wǎng)站信用信息查詢達(dá)55萬人次。對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，開展專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)短板持續(xù)整改推進(jìn)。

深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。重點(diǎn)圍繞“五大核心內(nèi)容”，打造“五大服務(wù)平臺(tái)”，高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作。建成蘭州市新時(shí)代文明實(shí)踐中心集成指揮平臺(tái)， 8個(gè)區(qū)縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心和115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新時(shí)代文明實(shí)踐所全部掛牌運(yùn)行。組建了區(qū)縣級(jí)志愿服務(wù)總隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道志愿服務(wù)大隊(duì)、村社志愿服務(wù)隊(duì)及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)志愿服務(wù)分隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了文明實(shí)踐中心、所、站志愿服務(wù)隊(duì)伍的全覆蓋。廣泛開展并持續(xù)推進(jìn)文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等“四大文明行動(dòng)”，深入實(shí)施治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)，倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮各部門、單位和行業(yè)的特色優(yōu)勢，開展“脫貧攻堅(jiān)”、“暢交通”“疫情防治”“心理咨詢”“法律咨詢”等多項(xiàng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，使全市文明創(chuàng)建不斷走向深入。

扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。廣泛開展“小手拉大手”，“扣好人生第一?？圩印钡冉逃龑?shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)各級(jí)鄉(xiāng)村（社區(qū)）學(xué)校少年宮的管理，促進(jìn)公共場館資源與學(xué)校德育教育的有效銜接。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化未成年人心理健康輔導(dǎo)工作，不斷提高疏導(dǎo)工作水平。

二、持續(xù)提高蘭州城市文明水平的建議

創(chuàng)建全國文明城市成功只是個(gè)開始，在“創(chuàng)建全國文明城市后時(shí)代”，如何使文明創(chuàng)建的成果長期保持下去、持續(xù)提高城市文明程度和水平，是很多城市都面臨的大問題。雖然蘭州躋身為全國文明城市，但還有很多地方不盡如人意，而且進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)城市建設(shè)管理有了更高要求，所以文明城市創(chuàng)建的腳步不能停，特別需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)一步突破。

持續(xù)推動(dòng)城市建設(shè)。針對(duì)蘭州城市建設(shè)中的短板弱項(xiàng)，要不斷完善城市功能。要通過強(qiáng)化中心城區(qū)功能，開發(fā)建設(shè)蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城，聚集更多的“資金流”、“技術(shù)流”和“人才流”等要素資源。要全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色城市、節(jié)能城市、海綿城市、智慧城市建設(shè)，加大綜合管廊、水景生態(tài)、市政服務(wù)、公園廣場、無障礙設(shè)施建設(shè)和城市亮化、美化力度，合理規(guī)劃配套完善停車場、菜市場、公共廁所、垃圾處理和水、電、氣、暖、網(wǎng)等與居民生活息息相關(guān)的設(shè)施，扎扎實(shí)實(shí)解決老百姓生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，為市民提供高效、便捷、舒適的服務(wù)。

有效凸顯城市特色。蘭州是一座歷史文化名城，還要深入挖掘，還需大力培育城市現(xiàn)代人文精神，營造濃厚的城市文化氛圍。讓“一條河、一座橋、一碗面、一本書、一臺(tái)戲、一片藍(lán)”等一張張城市名片走向全國、走向世界，用人文精神增添城市魅力。要仔細(xì)梳理和挖掘蘭州獨(dú)特的文化特征與文化內(nèi)涵，打造屬于蘭州卓爾不群的個(gè)性、品位、風(fēng)格與魅力。在打造主題街區(qū)、文化旅游景點(diǎn)過程中，要盡可能地保留和再現(xiàn)蘭州和甘肅獨(dú)特的古代文化、絲路文化、民族文化、黃河文化元素和特質(zhì)，打造黃河之都文化景觀體系，彰顯人文薈萃、特色鮮明的蘭州城市文化魅力，建設(shè)體現(xiàn)蘭州特色的標(biāo)志性景觀，全面增強(qiáng)文化識(shí)別性。

持續(xù)提高公民素質(zhì)，講好蘭州故事。持續(xù)實(shí)施公民道德建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、法治蘭州建設(shè)、未成年人思想道德提升行動(dòng)，進(jìn)一步提升蘭州各領(lǐng)域公民素質(zhì)。要深入講好蘭州故事，挖掘蘭州城市的文化積淀和文化傳統(tǒng)，利用電視電影，網(wǎng)絡(luò)視頻、漫畫等現(xiàn)代傳媒手段，編輯制作各類蘭州故事宣傳資料，大力弘揚(yáng)蘭州歷史文化。積極吸引各類投資者，推動(dòng)建設(shè)蘭州歷史再現(xiàn)情景展演項(xiàng)目，為蘭州歷史文化傳承展示增色添彩。處理好舊城改造與城市歷史文化保護(hù)的關(guān)系。在推進(jìn)蘭州城市建設(shè)中，要進(jìn)一步擺正歷史文化保護(hù)的位置，對(duì)一些具有重要?dú)v史文化價(jià)值的古舊建筑，廢舊生產(chǎn)線，公共設(shè)施等遺跡加強(qiáng)保護(hù)，保留蘭州發(fā)展的歷史文化傳承脈絡(luò)。

打造最美生態(tài)環(huán)境，建設(shè)人民滿意的幸福河。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察蘭州時(shí)的重要講話精神，在守護(hù)母親河、建設(shè)幸福河的偉大事業(yè)中展現(xiàn)蘭州擔(dān)當(dāng)、作出蘭州貢獻(xiàn)。一是要堅(jiān)決擔(dān)好職責(zé)使命，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展和保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭，加快構(gòu)筑起黃河上游生態(tài)屏障。努力讓黃河成為造福人民的幸福河。二是貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念，從不斷滿足人民群眾的美好生活愿望出發(fā)，持續(xù)升級(jí)完善百里黃河風(fēng)情線的功能，建設(shè)好讀者印象街區(qū)、蘭州老街黃河樓華夏人文始祖園組團(tuán)為代表的蘭州城市新地標(biāo)，更好展示黃河之濱的生態(tài)之美、自然之美、和諧之美，為市民提供更加豐富的文化活動(dòng)場所，為來蘭賓客提供接觸了解蘭州多種文化多樣場景。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)城融合。文明城市建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)欣欣向榮的城市一定是一個(gè)產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局合理的城市。蘭州作為老工業(yè)城市，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和精致城市建設(shè)必須邁過的坎。下一步工作中，怎么樣以創(chuàng)新綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，努力使優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)是重要內(nèi)容。同時(shí)，產(chǎn)城融合是讓市民生活舒適、宜居宜業(yè)，滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要一點(diǎn)，一定要作為城市新發(fā)展區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)解決好，不能僅僅是居住區(qū)或僅僅是廠區(qū)、生產(chǎn)區(qū)。

（作者系蘭州市社科院副研究員） 房先平