今年是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。在1月4日至5日召開(kāi)的市委十三屆十四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，提出了我市今年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。那么，今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是什么？經(jīng)濟(jì)工作究竟怎么干？

關(guān)鍵詞 發(fā)展目標(biāo)

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、更加注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展、更加注重重振“蘭州制造”、更加注重城市功能優(yōu)化、更加注重補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、更加注重生態(tài)綠色優(yōu)先、更加注重深化改革開(kāi)放、更加注重改善生活品質(zhì)、更加注重提升治理效能，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

關(guān)鍵詞 新發(fā)展格局

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來(lái)展開(kāi)。會(huì)議提出，要著眼外部環(huán)境和自身發(fā)展所具有的要素稟賦變化，立足蘭州在服務(wù)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略位置和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃有利于促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局作出蘭州貢獻(xiàn)。

著力提升科技創(chuàng)新支撐能力

要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮蘭州科技資源富集、創(chuàng)新平臺(tái)眾多等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城市提供強(qiáng)有力的科技支撐。尤其要以躋身國(guó)家創(chuàng)新型城市行列為動(dòng)力，充分發(fā)揮蘭州國(guó)家自創(chuàng)區(qū)、蘭白試驗(yàn)區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，依托蘭州大學(xué)、中科院在蘭院所、510所等國(guó)內(nèi)知名高校和科研機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等重大平臺(tái)和國(guó)家科技創(chuàng)新基地、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目在蘭州布局建設(shè)，特別是要認(rèn)真謀劃一批基礎(chǔ)研究方面的重大課題和科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，獲得國(guó)家層面更大支持，加快蘭州綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，著力把蘭州打造成為國(guó)家重要的區(qū)域創(chuàng)新中心。

要在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，盡快完善具有一定吸引力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策激勵(lì)體系，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化企業(yè)承接機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，吸引和支持更多科技創(chuàng)新成果來(lái)蘭和在蘭就地轉(zhuǎn)化，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。要健全以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的科研立項(xiàng)和資源配置機(jī)制，落實(shí)好科技攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”機(jī)制，有效打通產(chǎn)學(xué)研用堵點(diǎn)痛點(diǎn)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。要鼓勵(lì)支持在蘭科研院所、高校和企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)科研力量，積極參與國(guó)家打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)我國(guó)科技發(fā)展“卡脖子”重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)造更多蘭州特有的“獨(dú)門絕技”，為我國(guó)科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)蘭州力量。要加快實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增和大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋行動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的培育和推廣工作，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。要注重培養(yǎng)留住用好本地優(yōu)秀人才，給科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，激發(fā)人才持久創(chuàng)造動(dòng)力，防止優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)外流。

拓展鏈條做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群

要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市，圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。各區(qū)縣、各功能區(qū)要堅(jiān)持大局觀念和“一盤棋”思想，做到區(qū)縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服從市級(jí)規(guī)劃，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以市級(jí)、區(qū)縣規(guī)劃為前提，避免重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)形成各區(qū)縣、各功能區(qū)分工有序、良性競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色、相互支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要著力打造先進(jìn)石化、裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色冶金四大千億優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大航空航天、新材料、新能源、核燃料、新型建材、節(jié)能環(huán)保、食品加工、煙草制品八個(gè)百億支柱產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑多元支撐、穩(wěn)定可靠的“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要以打造國(guó)家重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為牽引，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)向“四梁八柱”聚焦，加大招商引資力度，緊盯項(xiàng)目科技含量、發(fā)展質(zhì)量、預(yù)期增量，重點(diǎn)引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的頭部企業(yè)和樞紐型項(xiàng)目，有力有序有效承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開(kāi)放體系完善、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行政服務(wù)高效、示范效應(yīng)明顯的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)陸高地和國(guó)家制造業(yè)基地。要深入推進(jìn)“三化”改造，推動(dòng)蘭石化、蘭石裝備等“大塊頭”企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能，推動(dòng)蘭州制造從“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”，從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)升級(jí)”，從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。

要開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，推行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈長(zhǎng)制”，著力培育一批“鏈主”企業(yè)，切實(shí)提升我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持以“鏈?zhǔn)剿季S”抓產(chǎn)業(yè)，圍繞“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在調(diào)研梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸等情況的基礎(chǔ)上，按照先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的原則，探索建立“一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)、一個(gè)市直部門牽頭負(fù)責(zé)、一套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持政策、一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培育、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)支撐平臺(tái)、一支產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商隊(duì)伍、一名產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指導(dǎo)專員、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃”的“八個(gè)一”工作機(jī)制，不斷建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，讓上中下游企業(yè)“合”在一起，加快構(gòu)建具有蘭州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

堅(jiān)決落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出民生導(dǎo)向，推動(dòng)提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。

要聚焦疫情發(fā)生以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行出現(xiàn)的新變化和群眾的新需求，把滿足在線教育、生命健康、遠(yuǎn)程辦公等新剛需作為供給的重點(diǎn)方向，加強(qiáng)新產(chǎn)品、新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)供給，以高質(zhì)量供給拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。夜間經(jīng)濟(jì)和假日經(jīng)濟(jì)是我們擴(kuò)大消費(fèi)的最大潛力所在，要以“夜金城”為主題打造一批夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)，緊盯春節(jié)、“五一”、“十一”等黃金消費(fèi)時(shí)段，提前謀劃研究系列促銷活動(dòng)，擴(kuò)大夜間和節(jié)假日消費(fèi)。要重點(diǎn)抓好電商進(jìn)農(nóng)村、工業(yè)品下鄉(xiāng)村等工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速釋放農(nóng)村市場(chǎng)潛力。要搶抓國(guó)家重點(diǎn)支持“兩新一重”和民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的機(jī)遇，積極謀劃一批鐵路、公路、水利、市政、物流及城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)蘭州至張掖三四線、蘭合鐵路、蘭州至定西至平?jīng)鲋翍c陽(yáng)鐵路、蘭州至西寧城際軌道交通等骨干項(xiàng)目，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、智能充電、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，以高質(zhì)量投資和高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要加快編制市域（郊）鐵路網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善城市綜合交通運(yùn)輸體系。要緊盯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大向上爭(zhēng)取力度，努力讓更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃盤子。

推進(jìn)黃河流域蘭州段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。蘭州作為這一戰(zhàn)略的“首倡之地”，必須牢記習(xí)近平總書(shū)記諄諄囑托、殷切期盼，自覺(jué)強(qiáng)化上游意識(shí)、擔(dān)當(dāng)上游責(zé)任，率先走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，著力打造黃河上游生態(tài)保護(hù)先行區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。要科學(xué)確定我市在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的目標(biāo)定位、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)，特別是要在項(xiàng)目謀劃上下功夫，科學(xué)凝練包裝一批河洪道治理、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、文化建設(shè)等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為我市在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭提供有力支撐。要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快實(shí)施南部山區(qū)坡耕地綜合整治、南北兩山溝道生態(tài)補(bǔ)水、黃河干流防洪二期治理和湟水河、宛川河等中小河流綜合治理等重點(diǎn)工程，支持新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)修復(fù)及水土流失綜合治理示范區(qū)，建立以坡改梯和林草植被為主體的水土流失綜合防治體系。要持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減，統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治，深化工業(yè)節(jié)能減排和機(jī)動(dòng)車污染防治，不斷鞏固提升“蘭州藍(lán)”和城區(qū)黑臭水體治理成果。要深入開(kāi)展黃河文化資源全面調(diào)查和認(rèn)定，建立黃河文化遺產(chǎn)名錄和檔案制度，鼓勵(lì)、支持黃河題材的理論研究、文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)展演和群眾文化活動(dòng)，繼續(xù)辦好黃河文化旅游節(jié)、黃河之濱音樂(lè)節(jié)等各類節(jié)會(huì)，爭(zhēng)取申報(bào)一批全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。要積極謀劃建設(shè)黃河文化（蘭州）博物館，創(chuàng)建國(guó)家黃河文化保護(hù)創(chuàng)新（蘭州）中心，加快推進(jìn)白塔山區(qū)域綜合提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，高品質(zhì)建設(shè)黃河風(fēng)情線大景區(qū)，打造展現(xiàn)黃河文化的標(biāo)志性旅游目的地，讓黃河成為造福人民的幸福河。

持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放，著力破解發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，全面激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

要大力推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，重點(diǎn)從農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、公共資源配置、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、存量劃撥土地盤活利用、企事業(yè)單位人才流動(dòng)等領(lǐng)域入手，創(chuàng)造性地謀劃和推進(jìn)改革新舉措，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。要以一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為牽引，持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)，針對(duì)“放管服”改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題新矛盾再發(fā)力，持續(xù)在優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、便捷高效上下功夫，著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要不折不扣落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)紓困惠企政策。要抓好國(guó)資國(guó)企改革，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新力抗風(fēng)險(xiǎn)能力為核心目標(biāo)，加大市屬國(guó)有企業(yè)重組整合力度，穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，激活國(guó)有企業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

融入“一帶一路”建設(shè)，是蘭州發(fā)展的最大歷史機(jī)遇。要聚焦打造國(guó)家向西向南開(kāi)放新高地，強(qiáng)化開(kāi)放大通道建設(shè)，加快推動(dòng)公鐵空海多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，加強(qiáng)絲綢之路信息港建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建通道物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的樞紐經(jīng)濟(jì)體系。要做大做強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)，加快吸引外向型龍頭及配套企業(yè)落戶綜合保稅區(qū)，加快國(guó)際陸港保稅物流中心（B型）申報(bào)驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)行，提升水果、肉類、糧食、汽車整車等指定口岸建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平，積極推進(jìn)中國(guó)（甘肅）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)、國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、進(jìn)口藥品口岸、食用水生動(dòng)物口岸等平臺(tái)申報(bào)工作，構(gòu)建內(nèi)陸多層次開(kāi)放平臺(tái)。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代化中心城市

市十三次黨代會(huì)確定建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)全市上下4年來(lái)的拼搏奮斗，城市形象品位和影響力顯著增強(qiáng)，群眾獲得感滿意度得到不斷提升，建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的基礎(chǔ)更加牢固、條件更加成熟。全市上下要保持戰(zhàn)略定力，久久為功、矢志不移，努力在全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城市新征程上展示新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。

加快推動(dòng)城市有機(jī)更新

堅(jiān)持以滿足人民宜居宜業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)在“改造、完善、提升”上下功夫。

“改造”就是要推進(jìn)老舊小區(qū)改造。要抓住國(guó)家加大老舊小區(qū)改造支持力度的契機(jī)，合理擺布我市剩余2051個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)的計(jì)劃安排，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，多渠道籌措資金，確保改造任務(wù)順利推進(jìn)、按期完成。

“完善”就是要加快補(bǔ)齊城市公共服務(wù)設(shè)施短板，使市民生活更方便、更舒心。去年，我市在中心城區(qū)250平方公里范圍內(nèi)規(guī)劃了78個(gè)十五分鐘生活圈，從教育、養(yǎng)老、體育、衛(wèi)生、文化等方面謀劃了390個(gè)公益性建設(shè)項(xiàng)目。今后，城市建設(shè)項(xiàng)目要重點(diǎn)圍繞這些來(lái)開(kāi)展，加快推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，不斷提高城市基本公共服務(wù)均等化水平，著力打造一批示范性十五分鐘生活圈，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好城市生活的向往。

“提升”就是要強(qiáng)化城市風(fēng)貌管控，提升城市顏值。要在老舊小區(qū)改造中，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，美化生活環(huán)境，治理低效空間，彰顯城市特色，提升城市品質(zhì)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，加快解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題。今年“三農(nóng)”工作重心將全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，但并不意味著脫貧攻堅(jiān)工作畫(huà)上了句號(hào)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做到觀念銜接、規(guī)劃銜接、政策銜接、產(chǎn)業(yè)銜接和體制銜接“五個(gè)銜接”，確保農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的可持續(xù)性，切實(shí)防止群體返貧現(xiàn)象的發(fā)生。要抓緊研究制定分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，健全投入保障制度，落實(shí)土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的要求，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，率先在全省打造一批鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)，探索形成具有蘭州特色的鄉(xiāng)村振興模式與經(jīng)驗(yàn)，為全省鄉(xiāng)村振興提供樣板。

加快推進(jìn)蘭西城市群建設(shè)

蘭西城市群建設(shè)已經(jīng)步入了“深耕細(xì)作”的新階段，下一步，要強(qiáng)化省內(nèi)市州協(xié)作，健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作互利共惠、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、對(duì)外開(kāi)放一體聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)共享共用，把蘭西城市群培育發(fā)展成為支撐國(guó)土安全和生態(tài)安全格局、維護(hù)西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要城市群。

堅(jiān)持在發(fā)展中改善人民生活品質(zhì)

要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，綜合采取政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、靈活就業(yè)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)就業(yè)彈性、拓寬就業(yè)渠道，特別是要發(fā)揮好蘭州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，著力完善企業(yè)用工和群眾就業(yè)雙向?qū)訖C(jī)制，積極探索發(fā)展“平臺(tái)就業(yè)”“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”“家庭就業(yè)”等新就業(yè)形態(tài)，引導(dǎo)群眾就地就近就業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助兜底保障體系，落實(shí)更實(shí)、更細(xì)、更精準(zhǔn)的救助兜底措施，應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜，用心、用情、用力解決好困難群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題，筑牢社會(huì)保障的“最后一道防線”。要進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，加快構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

著力解決優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源短缺的問(wèn)題

要嚴(yán)格落實(shí)擴(kuò)大教育資源促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)化管理和集團(tuán)化辦學(xué)，引導(dǎo)支持普惠性幼兒園和托育服務(wù)發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，高度重視解決初級(jí)、高級(jí)中學(xué)教育發(fā)展質(zhì)量失衡問(wèn)題，切實(shí)辦好人民滿意的教育。要深入實(shí)施健康蘭州行動(dòng)，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快市婦幼保健院、市口腔醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院異地建設(shè)。要立足補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域短板，持續(xù)完善疾病預(yù)防控制體系，加快推進(jìn)市公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

嚴(yán)格落實(shí)“一城一策”和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策

住房是群眾廣泛關(guān)注的民生大事，也是一個(gè)城市吸引人才尤其是年輕人的重要因素。要堅(jiān)持“房住不炒”定位，嚴(yán)格落實(shí)“一城一策”和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要積極深化城鎮(zhèn)住房制度改革，積極培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建保障性住房制度，擴(kuò)大住房供給渠道，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。

疫情防控時(shí)刻不能松懈

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判能力，有效防范化解各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。疫情防控時(shí)刻不能松懈，要持續(xù)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，強(qiáng)化冷凍食品全鏈條監(jiān)管，做好新冠肺炎疫苗接種工作，嚴(yán)防死守確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要堅(jiān)持依法穩(wěn)妥的方針，善始善終做好布魯氏菌抗體陽(yáng)性事件善后處置工作。要依法打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，努力在更高起點(diǎn)、更高層次上推進(jìn)平安蘭州建設(shè)。

□蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 郭蘭英