在2020年11月20日召開的全國精神文明建設(shè)表彰大會上，蘭州榮獲第六屆“全國文明城市”稱號，正式邁入全國文明城市行列，讓全體蘭州人民無不歡欣鼓舞、奔走相告、群情振奮。

從“起跑”到“撞線”，蘭州的“創(chuàng)建之路”走過15年，全市上下始終以“整裝再出發(fā)”的毅力和“知恥而后勇”的決心，保持“不勝不休”的精神和“越戰(zhàn)越勇”的狀態(tài)，鍥而不舍推進(jìn)創(chuàng)建工作。特別是進(jìn)入2018年后，市委、市政府圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國文明城市總目標(biāo)，把創(chuàng)建全國文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的重要抓手，動員全市黨政機(jī)關(guān)、干部群眾、社會各方，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓難點、抓特色、抓基礎(chǔ)，多措并舉、齊抓共管，以創(chuàng)建工作的新作為新成效，牽動和引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，城市建管水平不斷提升，市民文明素質(zhì)顯著提高，良好社會風(fēng)尚日趨濃厚，蘭州的美譽(yù)度、吸引力和競爭力提高到了一個嶄新水平，城市處處洋溢著文明、進(jìn)步、開放的時代氣息，終于圓了全市人民15年的全國文明城市創(chuàng)建夢。

回首15載的接續(xù)拼搏，特別是第六屆全國文明城市創(chuàng)建工作開展以來，全市各級各部門主動擔(dān)當(dāng)、勇于作為，始終把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市治理、城市管理重要論述作為創(chuàng)建文明城市工作的主要著力點，認(rèn)清歷史任務(wù)、搶抓歷史機(jī)遇、勇?lián)鷼v史責(zé)任，舉全市之力、聚萬眾之智，探索出了全國文明城市創(chuàng)建的蘭州經(jīng)驗，推動新時代城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

文明無止境，創(chuàng)建不止步，隨著我們邁入“全國文明城市”行列，標(biāo)志著我市文明創(chuàng)建工作站到了新起點、進(jìn)入了新階段、踏上了新征程，我們要持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體躍升，讓蘭州進(jìn)一步展現(xiàn)新活力、煥發(fā)新光彩、創(chuàng)造新輝煌，努力把“全國文明城市”這張名片擦得越來越亮，推動蘭州不斷向更高水平的文明城市邁進(jìn)。

一、健全體制機(jī)制，提供堅強(qiáng)有力的制度保障，進(jìn)一步實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建常“活”

堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的前提。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“制度更加成熟更加定型是一個動態(tài)過程，治理能力現(xiàn)代化也是一個動態(tài)過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸”的重要指示精神，率先從加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建體制機(jī)制入手，用健全完善的制度建設(shè)保障了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)。全市建立健全市委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，出臺年度推進(jìn)創(chuàng)建工作方案及配套的問責(zé)、測評等制度，全面推行街道、社區(qū)、樓院分級負(fù)責(zé)的創(chuàng)建網(wǎng)格化管理體制和區(qū)縣干部專職負(fù)責(zé)的創(chuàng)建點位長責(zé)任制，開發(fā)創(chuàng)建實測點位管理APP和創(chuàng)建檔案資料網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提升了工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。實施常態(tài)期“周調(diào)度、月通報、季推動”和攻堅期“周調(diào)度、周通報、周反饋、周整改”工作推動機(jī)制，常態(tài)化開展創(chuàng)建實地測評和結(jié)果問題公開曝光、公開交辦等工作，實施創(chuàng)建責(zé)任單位“駿馬獎”“蝸牛牌”、區(qū)縣百萬元創(chuàng)建互助獎金等獎懲機(jī)制，在全市營造出追趕比超的工作局面，有力推動了創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。

在下一步全國文明城市創(chuàng)建工作中，我們將不斷總結(jié)提煉業(yè)已成型的創(chuàng)建機(jī)制并固化為具體制度，進(jìn)一步發(fā)揮市創(chuàng)建辦、市文明辦牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全一把手責(zé)任體系、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系、點位長責(zé)任體系等“三大”文明城市創(chuàng)建責(zé)任體系，進(jìn)一步完善調(diào)度機(jī)制、測評機(jī)制、曝光機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制等“五大”文明城市創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制，以“哪壺不開提哪壺”的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和情懷推動創(chuàng)建工作，以“提了哪壺開哪壺”的能力、標(biāo)準(zhǔn)和要求落實創(chuàng)建任務(wù)，用更加精準(zhǔn)、更加規(guī)范的組織體制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷擦亮“全國文明城市”這個金字招牌。

二、豐富創(chuàng)建載體，聚焦短板弱項持續(xù)攻堅，進(jìn)一步實現(xiàn)城市環(huán)境秩序?！办n”

優(yōu)美的環(huán)境秩序是實現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的基石。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)新內(nèi)容和載體，改進(jìn)方式和方法，使精神文明建設(shè)始終充滿生機(jī)活力”的重要指示精神，堅持問題導(dǎo)向，聚焦不達(dá)標(biāo)或不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的弱項問題，創(chuàng)新載體、強(qiáng)化措施，以專項整治行動為主抓手，組織各級各部門統(tǒng)籌行動，把文明城市創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委、政府滿足人民群眾對美好生活向往的過程。針對城市“硬件”建設(shè)的重難點問題，大力開展老舊小區(qū)改造等“十大突破（提升）”行動，集中力量資源強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；針對市民行為秩序等方面的“軟件”問題，分月開展不文明養(yǎng)犬等“一月一主題”專項整治活動，有效提升市民文明素質(zhì)。針對集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場等創(chuàng)建問題高發(fā)區(qū)域，統(tǒng)一步調(diào)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動開展重點區(qū)域綜合整治行動和創(chuàng)建文明城市“十大”攻堅行動，切實消除了文明創(chuàng)建的“死角”地帶，強(qiáng)力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，實現(xiàn)了全市創(chuàng)建水平的整體提升。

在今后的全國文明城市創(chuàng)建工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民理念，堅持齊抓共管、上下聯(lián)動，堅持重心下移、力量下沉，繼續(xù)開展各類專項整治活動，有效破解市民群眾關(guān)注聚焦的重點難點問題，把精細(xì)精致體現(xiàn)在城市治理方方面面，做到環(huán)境整治和行為整治“兩手抓兩手硬”、整治突出問題和整治重點區(qū)域“兩手抓兩手硬”、嚴(yán)管重罰和教育引導(dǎo)“兩手抓兩手硬”，既扮靚城市“面子”，又做美城市“里子”，確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、為民服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”。

三、狠抓踐行引領(lǐng)，培育典型代表和示范活動，進(jìn)一步實現(xiàn)市民行為舉止?！懊馈?/p>

文明的市民素養(yǎng)是實現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的根本。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“‘行是知之始，知是行之成’，文明素質(zhì)重在實踐，重在養(yǎng)成；‘盡小者大，慎微者著’，要從大處著眼、小處著手，推動城市文明和市民素質(zhì)有一個大提升”的重要指示精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極引導(dǎo)廣大市民群眾涵養(yǎng)文明意識、提高文明素質(zhì)。創(chuàng)新“好人評選好人”機(jī)制，堅持定期開展道德模范推評活動、蘭州好人評選活動、新時代蘭州好少年選樹活動、誠信“紅黑榜”季度發(fā)布活動、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個十佳”推評活動。積極動員志愿團(tuán)隊參加新時代文明實踐中心建設(shè)，組織志愿者廣泛參加大型節(jié)賽、重點時段、重要工作的服務(wù)工作，常態(tài)開展“鄰里守望·情暖金城”一月一主題系列志愿服務(wù)活動和“脫貧攻堅·文明同行”全市新時代文明實踐志愿服務(wù)示范活動。深入開展“小手拉大手·文明全家行”主題活動和“我們的價值觀”“我的中國夢”等系列“少年宣講團(tuán)”實踐活動，潛移默化中振奮起市民群眾昂揚向上的精神風(fēng)貌，不斷匯聚壯大與文明城市創(chuàng)建相得益彰的正能量。

在今后的全國文明城市創(chuàng)建工作中，我們將在提升市民文明素質(zhì)上持續(xù)發(fā)力，既注重春風(fēng)化雨，更注重實踐養(yǎng)成，讓文明理念在市民群眾中內(nèi)化于心、外化于行。不斷深化社會主義核心價值觀主題宣傳教育活動，深入貫徹落實《新時代公民思想道德建設(shè)實施綱要》，注重選樹和宣傳文明建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)建設(shè)，積極開展未成年人思想道德建設(shè)主題實踐活動。廣泛組織開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園等群眾性文明創(chuàng)建活動，持續(xù)開展文明禮儀、文明旅游、文明交通、文明餐桌、網(wǎng)絡(luò)文明行動，形成良好社會文明風(fēng)尚。

四、加大頻次力度，創(chuàng)新方式方法和活動平臺，進(jìn)一步實現(xiàn)創(chuàng)建輿論氛圍?！盎稹?/p>

濃厚的社會氛圍是實現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的助力器。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“要把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論”的重要指示精神，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建宣傳工作，營造出創(chuàng)建文明城市的良好輿論環(huán)境。與屬地媒體簽訂合作協(xié)議，建立健全市屬媒體對口記者聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員協(xié)商機(jī)制，定期召開媒體宣傳調(diào)度會，細(xì)化量化報道要求；開通“文明蘭州”今日頭條號、抖音號、人民號、快手號，強(qiáng)化原創(chuàng)內(nèi)容建設(shè)，打造起“一網(wǎng)兩微四號”的文明建設(shè)自媒體宣傳陣地。強(qiáng)化公益廣告宣傳廣度，加大上門宣傳力度，做到家庭入戶百分百、商戶走訪百分百。廣泛開展文明創(chuàng)建文化宣傳活動，率先創(chuàng)新舉辦“抖in文明蘭州”市區(qū)聯(lián)動創(chuàng)建宣傳活動，在全國首創(chuàng)“寫一首情詩給蘭州”百名詩人大型創(chuàng)作交流活動，在城區(qū)黃河兩岸持續(xù)開展“百日千場”黃河之濱也很美文化展演活動，全市年均大型精品活動在10項以上、各級各類活動超過2000場次，進(jìn)一步深化了蘭州創(chuàng)建的影響力和表現(xiàn)力，有效提升了群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。

在今后的全國文明城市創(chuàng)建工作中，我們將用更加豐富、更加創(chuàng)新的宣傳工作引導(dǎo)市民群眾進(jìn)一步強(qiáng)化家園意識，不斷在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。深入挖掘創(chuàng)建典型事例和經(jīng)驗，用好各類宣傳媒介、陣地和活動，形成持續(xù)恒定的宣傳聲勢。充分利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合開展全方位、多角度、立體化的宣傳發(fā)動，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反面曝光力度。繼續(xù)打造“抖in文明蘭州”等品牌活動和“文明蘭州”自媒體宣傳矩陣，策劃開展更多的富有時代氣息、市民便于參與的創(chuàng)建文化宣傳活動，不斷在內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體上創(chuàng)新，讓廣大群眾更加理解與支持文明創(chuàng)建工作。

五、聚焦美好生活，全面加強(qiáng)城市現(xiàn)代化治理，進(jìn)一步實現(xiàn)創(chuàng)建工作后勁?！坝小?/p>

強(qiáng)勁的城市發(fā)展是實現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的動力源。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“城市治理搞得好，社會才能穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展”的重要指示精神，堅持以創(chuàng)建全國文明城市為牽引，全面推進(jìn)城市建設(shè)、民生保障、生態(tài)治理等工作，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到不斷提升。持續(xù)開展“提升城市品質(zhì)、打造精致蘭州”三年行動，軌道交通一號線等交通路網(wǎng)項目建成通車，蘭州中心等地標(biāo)建筑重構(gòu)城市天際線，市博物館等文化體育設(shè)施投入使用，黃河風(fēng)情線景觀亮化等城市美化項目全面建成，打通斷頭路35條，新增公共停車泊位2.9萬多個，改造城區(qū)積水點16處，治理存量違法建設(shè)1096.8萬平方米，215條道路架空線纜入地，劃分中心城區(qū)十五分鐘生活圈78個，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。近三年高質(zhì)量為民興辦實事66件，規(guī)范有序發(fā)展“地攤經(jīng)濟(jì)”，設(shè)置攤位9600多個，解決就業(yè)崗位3萬多個。持續(xù)鞏固擴(kuò)大“蘭州藍(lán)”成果，全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)和優(yōu)良率逐年提升；基本消除城區(qū)黑臭水體，城市水環(huán)境質(zhì)量上升至100%；城市建成區(qū)綠地率上升至35.43%，切實為全市創(chuàng)建工作打牢了基礎(chǔ)、提供了支撐。

在今后的全國文明城市創(chuàng)建工作中，我們?nèi)詫⒁詽M足人民群眾美好生活愿景為努力方向，推動蘭州市由“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變，打造更加宜居宜業(yè)的文明城市。全力開展“精致蘭州”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通快捷保障等“四大行動”和精致街巷等“十大精致項目”建設(shè)活動，加大財政資金投入力度，多辦辦好群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生實事，推動城市功能日趨完善，市民生活更加便捷。注重做好黃河文章，加快推動白塔山綜合提升改造等項目，不斷擦亮“黃河之濱也很美”的城市新名片。

省委常委、蘭州市委書記李榮燦同志在接受中國文明網(wǎng)專訪時表示：“文明城市的創(chuàng)建只有起點沒有終點，只有更好沒有最好，所以文明城市的創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上。我們現(xiàn)在成功的創(chuàng)建了文明城市，但是我們還有很多短板弱項，我們還要繼續(xù)地努力?！边M(jìn)入新時代，人民群眾對美好生活向往的更高要求，必將推動我市全國文明城市創(chuàng)建工作邁向更高層面，蘭州將牢牢以文明創(chuàng)建為牽引，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把文明創(chuàng)建作為“一把手”工程，堅持把完善有力的體制機(jī)制作為文明創(chuàng)建的根本保障，堅持把群眾性培育踐行活動作為文明創(chuàng)建的實效推手，堅持把專項整治或突破行動作為文明創(chuàng)建的攻堅抓手，堅持把廣泛多樣的社會輿論宣傳作為文明創(chuàng)建的助推利器，堅持把創(chuàng)新作為和勇于擔(dān)當(dāng)作為文明創(chuàng)建的前行動力，堅持把找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項作為文明創(chuàng)建的重中之重，不斷提升公共服務(wù)水平，持續(xù)塑造良好社會風(fēng)尚，努力創(chuàng)造精致舒適環(huán)境，全面豐富群眾美好生活，進(jìn)一步提高廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感，讓金城蘭州的顏值更高、氣質(zhì)更佳、魅力更足。

（作者系蘭州市文明辦主任） 崔峰巍