打造“共建共治共享”市域治理新格局 蘭州市市域社會治理現(xiàn)代化之七里河區(qū)
近日,記者采訪七里河區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化情況時,七里河區(qū)委常委、政法委書記張海濱介紹說,七里河區(qū)創(chuàng)新黨建引領(lǐng)下的數(shù)字化、信息化基層治理新模式,有效推動綜治中心和政務(wù)服務(wù)融合發(fā)展,形成了“共建共治共享”的市域治理新格局。
警民攜手
化解矛盾促和諧
據(jù)了解,在蘭州市七里河區(qū)西湖街道轄區(qū)有這樣一支身穿保安服的隊伍,但在他們的袖子上多了一個袖標(biāo),他們便是“西湖藍(lán)盾”義警隊伍。
據(jù)介紹,蘭州市七里河區(qū)整合了社區(qū)黨員、社區(qū)綜治員和單位、物業(yè)保安員、社會志愿者四方面力量,組建了人數(shù)達(dá)650余名的“西湖藍(lán)盾”義警隊伍,由社區(qū)民警統(tǒng)一管理,主要承擔(dān)社區(qū)治安巡邏員、安全防范宣傳員、窗口服務(wù)引導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、企業(yè)安全監(jiān)管員、警民溝通聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)。每個社區(qū)建立“藍(lán)盾義警工作微信群”,每天上班由社區(qū)民警對轄區(qū)治安情況進(jìn)行研判,把法案重點部位信息通報相關(guān)義警進(jìn)行重點盯防,增加了防范的針對性,同時,義警把巡邏防范、樓院看護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛、可疑情況及時在工作群上傳,民警組織力量迅速處置,實現(xiàn)了矛盾及時發(fā)現(xiàn)、及時化解。
據(jù)介紹,“西湖藍(lán)盾”義警共向民警提供矛盾糾紛線索57條,現(xiàn)場制止打架斗毆17次,求助服務(wù)78次。記者采訪了解到,為對各類矛盾糾紛隱患,做到早預(yù)見、早疏導(dǎo)、早消除,防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為治安、刑事案件和群體性事件。七里河區(qū)整合了有義警24小時值守的企事業(yè)單位值班室,停車場收費崗?fù)?,小區(qū)門衛(wèi)值班室,建立社區(qū)警務(wù)室下設(shè)的治安管理崗藍(lán)盾二級工作站。全轄區(qū)設(shè)置了義警工作站78個,加上9個社區(qū)治安室,連點成線,連線成網(wǎng),整體聯(lián)動,形成了群防群治的銅墻鐵壁。
多元共享
實現(xiàn)治理智能化
在七里河區(qū)綜治中心,記者采訪中看到,窗口服務(wù)區(qū),綠色的盆景、舒適的座椅,法律援助指南等宣傳資料,服務(wù)內(nèi)容、辦事流程也都有清晰的標(biāo)識,處處體現(xiàn)著人文關(guān)懷。
“我們在推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與社會治理領(lǐng)域深度融合。以信息技術(shù)為支撐,優(yōu)化提升社會治安防控體系,實現(xiàn)社會治理信息資源對接共享,形成交通、治安、城管、應(yīng)急、衛(wèi)生環(huán)境綜合管理‘一張網(wǎng)’的調(diào)度指揮信息保障體系?!睆埡I說。
張海濱介紹說,七里河區(qū)完善統(tǒng)一的聯(lián)動性立體化城市管理模式,在視頻監(jiān)控管理工作中,利用設(shè)置紅外、熱感等監(jiān)控設(shè)備搭建全景聯(lián)動監(jiān)控平臺。整合“雪亮工程”探頭,對轄區(qū)范圍內(nèi)重點場所、重點區(qū)域、違建樓院等場所視頻監(jiān)控做到全覆蓋。建立健全“綜治中心”“三維中心”互通機制,對發(fā)現(xiàn)的各類社會問題,報區(qū)綜治中心受理后,由綜治中心牽頭處理,實現(xiàn)“一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”,建立民情通服務(wù)熱線平臺,讓該熱線成為政府的“親民線”,企業(yè)的“解難線”,群眾的“貼心線”,讓熱線在市域治理中華發(fā)新活力。
構(gòu)建市域社會
治理完整體系
“七里河區(qū)堅持和發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’,把機制建設(shè)作為推進(jìn)市域社會治理的有效保障,推動基層社會治理工作向縱深發(fā)展?!睆埡I介紹說。
記者采訪了解到,七里河區(qū)市域社會治理還創(chuàng)建了四大機制,建立推行互動共建機制,組織人大代表、政協(xié)委員、平安志愿者、“五老人員”等,深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題,宣傳法律政策,調(diào)解群眾矛盾,助力解決“社會治理難題”。深化拓展“民情流水線”、“紅袖標(biāo)團(tuán)隊”、“鄰里守望”、“紅色管家”、“藍(lán)盾義警”、“紅色治理”“一長+四員+一警”、“居民說事”等基層社會治理新模式,切實解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。
建立推行排查化解機制,深入開展重大風(fēng)險化解攻堅行動,推動重點領(lǐng)域矛盾風(fēng)險集中化解,全面落實“七個一”清單管理辦法,將梳理出的重大不穩(wěn)定問題記入清單,嚴(yán)格按照“133作制度,實行臺帳化管理,認(rèn)真化解各類矛盾問題。
建立推行為民服務(wù)機制,把為民便民服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,以“便捷、高效、利民”為標(biāo)準(zhǔn),健全完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等多項工作制度,充分整合資源,拓展為民服務(wù)渠道,打造三維數(shù)字管理平臺、民情通“12345”網(wǎng)格化管理、三維服務(wù)網(wǎng),通過線上平臺打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
建立推行平安創(chuàng)建機制,不斷加強平安基層基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理,扎實開展了靈活多樣的系列平安創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了平安創(chuàng)建全覆蓋。加強“兩新”組織服務(wù)管理,引導(dǎo)加強自我管理、自我服務(wù),開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,有效預(yù)防化解勞資糾紛。充分調(diào)動社會各方面力量積極參與平安建設(shè),形成了“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會治理共同體。
蘭州日報社全媒體記者 張爍
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