“一年前，這里還是一片荒草叢生的撂荒地，而今昔日的撂荒地重新披上了綠裝?！?月21日，在榆中縣高崖鎮(zhèn)湖灘村，村民們指著連片的農(nóng)田向記者介紹說，和過去相比，現(xiàn)在的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是通過“撂荒地”整治，好多荒蕪多年的地里種上了經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)村有了生機(jī)、農(nóng)民有了產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，為有效解決農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)狀，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，提高土地利用率，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。榆中縣高崖鎮(zhèn)立足實(shí)際，扎實(shí)開展農(nóng)村耕地撂荒整治工作，截至目前，全鎮(zhèn)已整治撂荒地2078.8畝，農(nóng)戶已種植馬鈴薯1224畝、小雜糧、玉米等700余畝。

強(qiáng)化宣傳教育，輿論引導(dǎo)到位

榆中縣高崖鎮(zhèn)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳國(guó)家耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知。目前，高崖鎮(zhèn)通過召開撂荒地整治工作推進(jìn)會(huì)議，將整治撂荒地的重大意義、如何整治撂荒地傳達(dá)到每個(gè)行政村和村社干部，層層動(dòng)員行動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，督促土地承包戶切實(shí)履行耕地不撂荒的義務(wù)和責(zé)任。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，措施落實(shí)到位

榆中縣高崖鎮(zhèn)堅(jiān)持“分類施策、綜合治理”原則，對(duì)有勞動(dòng)能力的家庭由村委干部上門督促?gòu)?fù)耕復(fù)種，對(duì)無力耕種或者無意耕種的農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。積極支持村“兩委”、集體經(jīng)濟(jì)股份制合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮作用，培育以農(nóng)機(jī)植保合作社為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲(chǔ)等全程式、菜單式服務(wù)，為外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)，解決他們的后顧之憂。

強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，科技服務(wù)到位

為抓住春耕生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，榆中縣高崖鎮(zhèn)邀請(qǐng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)技干部采取蹲點(diǎn)包村等方式深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，特別是對(duì)撂荒地多且特色種養(yǎng)技能弱的農(nóng)戶，從思想認(rèn)識(shí)、種養(yǎng)技能等方面開展“一對(duì)一”服務(wù)，使群眾從思想上、行動(dòng)上、技能上徹底改變，實(shí)現(xiàn)撂荒土地集約節(jié)約利用，以多種擴(kuò)面提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。截止目前，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技干部一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)500余人次。

強(qiáng)化制度保障，機(jī)制創(chuàng)新到位

榆中縣高崖鎮(zhèn)堅(jiān)持整治與發(fā)展相結(jié)合，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，探索將無勞動(dòng)力農(nóng)戶撂荒地依法流轉(zhuǎn)到村集體組織。同時(shí)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)代耕代種、合作經(jīng)營(yíng)、投保參保，建立健全土地流轉(zhuǎn)保證金制度，鞏固整治成效。設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)農(nóng)民舉報(bào)身邊的撂荒行為。嚴(yán)格按照司法程序追究棄耕撂荒者的法律責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地撂荒勢(shì)頭。據(jù)悉，在保障當(dāng)前整治成效的基礎(chǔ)上，榆中縣高崖鎮(zhèn)將從技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)等給予支持，發(fā)動(dòng)群眾積極開展復(fù)耕復(fù)種工作，以撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種作為新機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 楊貴智 特約記者 馬艾咪 金睿 文/圖