羅揚(yáng)實(shí)(1920年—1982年) 原名羅沔，化名揚(yáng)實(shí)，陜西省安康縣人。1937年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

羅揚(yáng)實(shí)6歲開(kāi)始讀書(shū)，考入西安中山中學(xué)(即后來(lái)的西安二中)初中預(yù)備班讀書(shū)。積極地連續(xù)參加了西安的大規(guī)模請(qǐng)?jiān)甘就顒?dòng)，后又參加了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“民先隊(duì)”和“抗日救國(guó)會(huì)”等秘密組織。1934年全家遷住甘肅清水縣。1936年10月和同學(xué)王鑫郎等人結(jié)伴到澄城縣，積極參加了“澄城各界抗日聯(lián)合會(huì)”的籌備工作。

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)以后，中共在蘭州設(shè)立了八路軍駐甘辦事處,成立了以中共蘭州工委(1938年3月改稱(chēng)中共甘肅工委)，蘭州抗日救亡活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。羅揚(yáng)實(shí)的進(jìn)步活動(dòng)引起了黨組織的關(guān)注，蘭州工委負(fù)責(zé)青年工作的委員劉南生主動(dòng)與其交“朋友”，并進(jìn)一步做了思想引導(dǎo)和教育工作，旋即介紹其加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1937年11月下旬，由工委書(shū)記孫作賓親自主持，羅揚(yáng)實(shí)莊嚴(yán)宣誓加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

1938年夏，甘肅工委決定他參加中共蘭州市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)任宣傳委員。

1939年，國(guó)民黨反動(dòng)派掀起反共高潮，甘肅政治形勢(shì)逐漸惡化。1940年6月5日深夜，甘肅工委主要負(fù)責(zé)人被捕。工委部分領(lǐng)導(dǎo)和比較“紅”的骨干被迫相繼撤走。甘肅工委的工作由鄭重遠(yuǎn)臨時(shí)主持。羅揚(yáng)實(shí)一面獨(dú)自負(fù)責(zé)蘭州市委工作，一面全力協(xié)助鄭重遠(yuǎn)處理全省黨的工作。

“皖南事變”發(fā)生后，白色恐怖彌漫全國(guó)。羅揚(yáng)實(shí)以工委特派員身份到隴南山區(qū)指導(dǎo)工作。1941年7月，組織指定由羅揚(yáng)實(shí)和吳治國(guó)暫時(shí)負(fù)責(zé)甘肅各地的工作。同年12月7日，奉上級(jí)命令到達(dá)延安，分配到西北局民運(yùn)部工作，在部長(zhǎng)賈拓夫的領(lǐng)導(dǎo)下。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，羅揚(yáng)實(shí)以甘肅工委特派員的身份又回到蘭州，開(kāi)展負(fù)責(zé)恢復(fù)和整頓黨的組織的工作。到蘭州后，先后與陸善亭、張一悟、梁朝榮、楊春霖、陸長(zhǎng)林等同志接上了關(guān)系。按照工委意圖，他以金崖地區(qū)為工作重點(diǎn)，同時(shí)巡視領(lǐng)導(dǎo)蘭州、皋蘭等地工作。1948年3月，羅揚(yáng)實(shí)再次到邊區(qū)向甘肅工委匯報(bào)、請(qǐng)示工作。經(jīng)中共西北局批準(zhǔn)，正式建立了中共皋榆工作委員會(huì)，羅揚(yáng)實(shí)任書(shū)記，張生強(qiáng)、竇志安為委員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)蘭州及皋蘭、榆中、靖遠(yuǎn)等地黨的工作。4月下旬他回到蘭州迅即根據(jù)當(dāng)時(shí)情況研究部署了工委工作，工委的3名領(lǐng)導(dǎo)成員也作了分工，各負(fù)責(zé)一個(gè)地區(qū)的工作，他負(fù)責(zé)蘭州、榆中、皋蘭地區(qū)。

為了團(tuán)結(jié)各階層愛(ài)國(guó)群眾，他還多次涉險(xiǎn)，與軍政界中上層進(jìn)步人士頻繁接觸，以黨的政策熱忱地團(tuán)結(jié)、教育他們。他還會(huì)見(jiàn)了反蔣反馬(馬步芳)秘密團(tuán)體——西北人民民主同盟的負(fù)責(zé)人，從中發(fā)展黨員并建立黨支部，使這個(gè)由國(guó)民黨中下級(jí)軍官為主體的進(jìn)步團(tuán)體，在后來(lái)的國(guó)民黨一一九軍及騎兵旅的岷縣、武都起義中發(fā)揮了重要作用。他還發(fā)動(dòng)廣大黨員和統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，千方百計(jì)獲取到軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的大量情報(bào)，如蘭州敵軍布防等軍事機(jī)密。他和皋榆工委的其他成員領(lǐng)導(dǎo)廣大工人、學(xué)生、職員團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，英勇地展開(kāi)“護(hù)廠護(hù)校”斗爭(zhēng)。解放大軍對(duì)蘭州形成三面合圍之后，他在王受天及其兒子們的掩護(hù)下，化裝成放羊人，通過(guò)重重盤(pán)查，終于越過(guò)封鎖線到達(dá)前線指揮所，直接向彭德懷司令員遞交情報(bào)，受到彭總的表?yè)P(yáng)。

1949年8月26 日，在隆隆的炮聲中蘭州迎來(lái)了解放。歡慶聲中，他陪同彭德懷、張德生、孫作賓等領(lǐng)導(dǎo)同志，親切接見(jiàn)了蘭州地下黨的部分同志。

蘭州解放后，他擔(dān)任中共蘭州市委組織部長(zhǎng)，1950年5月，他被派到中央馬列學(xué)院(后改為中央黨校)學(xué)習(xí)，1952年4月提前結(jié)業(yè)并留校工作。 1982年10月1日，因病逝世。