三伏天，當(dāng)人們都忙活著如何納涼時，有這樣一群人卻在張羅保溫保暖，這是怎么回事？老樓院，當(dāng)老住戶紛紛搬離，房屋出租時，有這樣一群人卻想方設(shè)法讓院子更加美麗、和諧，這又是怎么回事？這一切奇怪事件的答案，都要從蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路街道“我為群眾辦實事”的實踐活動中來尋找。

1 小院升級改造

老樓房變成了“香餑餑”

房老、院舊、設(shè)施破、生活環(huán)境差是許多城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民普遍面對的頭疼事，也是影響城市形象提升的老話題。2021年，蘭州市將“開工改造300個老舊小區(qū)，老舊小區(qū)加裝300部電梯”列入十大“為民興辦實事”之一。城關(guān)區(qū)酒泉路街道作為蘭州市涉及改造老舊小區(qū)最多的街道，這里的許多樓房都是上世紀(jì)九十年代乃至更久遠的老舊小區(qū)，如何讓老舊樓院由內(nèi)而外換新顏，讓居民發(fā)自內(nèi)心展笑顏，成了酒泉路街道的焦點所在。

7月12日，記者走進了位于城關(guān)區(qū)金昌南路225號的酒泉小院。第一次來這里的人一定會驚訝于眼前的場景，小院有9個單元，修葺一新的樓宇一點也不像是建成入住近30年的老樓。青磚灰瓦的外觀，嶄新的樓道窗框，白凈的樓道墻面，儼然就是被重新裝修了一番。院子里的菜園子和住戶馬國成的“老馬的小花園”成了小院一景，茄子、辣子、西紅柿，還有競相開放的花朵，給鋼筋水泥的建筑增添了些許清涼愜意。

城關(guān)區(qū)酒泉路街道楊家園社區(qū)黨工委書記楊靜正和馬國成拉家常，菜園里的花草招蟲子，社區(qū)買了驅(qū)蟲藥水，馬國成正準(zhǔn)備驅(qū)蟲。楊靜告訴記者，今年3月，酒泉小院開始了老舊小區(qū)改造，第一步就將小院老化的上下水管網(wǎng)、暖氣管網(wǎng)和混亂的電線電纜納進了改造工程。目前，已經(jīng)完成了外墻保溫層的加裝，對樓道進行了粉刷，正在安裝樓道窗戶。楊靜說：“現(xiàn)在我們的小院已經(jīng)有了煥然一新的面貌，接下來要對上下水管網(wǎng)進行維修更換，線纜落地、樓道亮化等的一系列工程，改造完后我們還會在小院內(nèi)安裝監(jiān)控、重新鋪設(shè)路面、安裝大門、單元門，讓我們的小院更加平安、穩(wěn)定?！?/p>

“種花種菜也是知識，既能讓娃娃們學(xué)習(xí)，也美化環(huán)境，黨的政策好，也讓我們感受到了幸福感、獲得感！”剛剛噴完驅(qū)蟲劑的馬國成又開始給花草澆水。

僅僅3個多月的時間，酒泉小院的變化居民們都看在眼里，加之其優(yōu)越的地理位置，又毗鄰學(xué)校，就連一些已經(jīng)搬離了的老住戶也感嘆，曾經(jīng)無人問津的老院子如今卻成了“香餑餑”。

2 大家有事“小院”說

居民事居民議

俗話說“遠親不如近鄰”，鄰里和睦是社區(qū)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。自城關(guān)區(qū)酒泉路街道“我為群眾辦實事”的實踐活動開展以來，楊家園社區(qū)以打造家門口的樓院黨建為核心，推出了“家黨建”社區(qū)工作品牌，以家引領(lǐng)、家共享、家服務(wù)為工作主線，營造社區(qū)“家”文化，提倡把“家”的概念融入社區(qū)治理當(dāng)中。為有效開展社區(qū)民主協(xié)商議事工作，推進社區(qū)治理再上新臺階，社區(qū)以網(wǎng)格化管理為抓手，以樓院為協(xié)商議事的核心單位，搭建“小院議事會”社區(qū)協(xié)商議事平臺，推進民主協(xié)商議事。

“小院的居民對院內(nèi)的花園管理和維護都有意見，經(jīng)過協(xié)商，大家決定自己種菜。院內(nèi)的一處亂堆亂放點，經(jīng)過協(xié)商，如今也改造成了小花園。還有居民用水，經(jīng)過協(xié)商大家同意接通智能水表，一戶一表，下周就開始安裝。”提及“小院議事會”，楊靜說個不停，別看這“小院議事會”成立沒多長時間，卻充分激發(fā)居民參與民主決策的主動性、積極性，通過制定議事規(guī)則逐步提升社區(qū)民主協(xié)商的規(guī)范性，讓不同利益人群有效的、規(guī)范的、合法的表達訴求參與民主協(xié)商。

今年56歲的孫阿姨買菜回來，一進院子就看到了正在接受采訪的楊靜，她笑著說：“書記、主任一直給我們操心水表的事情，下周水表就可以安裝了，我們已經(jīng)通知大家了?！睂O阿姨可不是普通居民，而是“小院議事會”上選出來的居民代表，專門負責(zé)她所居住的單元，為居民傳達信息、做思想動員工作。多年來因為酒泉小院使用一根主管道，居民平均分攤水費，鄰里頗有怨言，積攢了不少矛盾。這次舊改中，通過“小院議事會”提議為187戶居民加裝智能水表，一戶一表，徹底解決矛盾源泉，也讓小院實現(xiàn)了智能用水。

3 居民自治

協(xié)商議事會解決居民煩心事

記者了解到，楊家園社區(qū)的“小院議事會”在酒泉路街道并不是獨一份。街道以群眾意見作為落實“我為群眾辦實事”實踐活動的工作導(dǎo)向，將群眾意見前置，各下屬社區(qū)均設(shè)立了居民議事廳，通過基層協(xié)商議事的方式征詢居民意見，最大程度上達成共識。

酒泉路街道中街子社區(qū)以協(xié)商議事為土壤，激發(fā)社區(qū)治理工作的新活力，通過打造“鄰聚里”居民協(xié)商議事廳，挖掘培養(yǎng)社區(qū)“骨干”，制定協(xié)商議事的機制，形成了以黨建帶社建，以社建促和諧，以和諧促發(fā)展的社區(qū)建設(shè)新格局，著力破解了城市治理中的一系列難題。

“我們成立了由轄區(qū)居民骨干、老黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司等十余人組成了‘鄰里幫’志愿服務(wù)調(diào)解隊，實現(xiàn)了民主協(xié)商群策群力?！?月12日，酒泉路街道中街子社區(qū)黨工委書記李揚接受采訪時說，議事廳和調(diào)解隊剛成立不到兩天，中街子13-55號就出現(xiàn)了供水問題，5樓以上居民無法正常用水。調(diào)解隊成員組織物業(yè)公司、蘭州供水集團、五泉房管所等單位，迅速形成合力。經(jīng)社區(qū)和相關(guān)單位現(xiàn)場排查，發(fā)現(xiàn)中街子55號因管網(wǎng)破裂漏水，供水壓力不足，導(dǎo)致居民無法正常用水，社區(qū)馬上召集“鄰里幫”調(diào)解隊和相關(guān)單位召開協(xié)商議事會。因中街子55號管網(wǎng)涉及多家產(chǎn)權(quán)單位，管網(wǎng)維修存在推諉扯皮現(xiàn)象，社區(qū)黨委多次組織召開協(xié)商議事會，最終達成共識，由五泉房管所負責(zé)管網(wǎng)內(nèi)積水清理，城關(guān)區(qū)開發(fā)公司對破損管網(wǎng)進行維修，居民恢復(fù)正常用水。

酒泉路街道的居民議事廳，使黨的旗幟高高飄揚在每一座小院，讓每一座小院都成為幸福的符號，社區(qū)干部用細心貼心把事辦到群眾的心坎上，讓居民切實感受到來自細節(jié)的獲得感、幸福感。

蘭州日報社全媒體記者 趙雨欣 文/圖