秋高氣爽，景色宜人。走進位于西固區(qū)范廣坪的綠地全球貿(mào)易港項目，只見住宅地塊、貿(mào)易港及配套市政基礎(chǔ)設(shè)施等已全面開工建設(shè)，展示中心已開放?！霸擁椖渴俏鞴虆^(qū)重點實施的區(qū)域性綜合開發(fā)項目，對于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，打造區(qū)港聯(lián)動開放大平臺、產(chǎn)城融合新型石化城、特色鮮明商業(yè)副中心起到了支撐作用?！蔽鞴虆^(qū)經(jīng)合局工作人員說。

近年來，西固區(qū)緊扣“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興城”主旋律，堅持“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”，積極搶抓國家和省市重大戰(zhàn)略機遇，狠抓改革創(chuàng)新，深化地企合作，致力民生福祉，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。

地企聯(lián)動完善產(chǎn)業(yè)布局

今年3月，西固區(qū)產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)振興聯(lián)盟組建成立，在招商引資、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營造良好環(huán)境等方面加強合作，集中發(fā)展石化配套產(chǎn)業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，打造石化產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)城融合發(fā)展各顯其能形成合力。制定的《西固區(qū)產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟備忘錄》，建立協(xié)調(diào)議事、綜合服務(wù)、聯(lián)動互惠、政策支持四大工作機制，促進聯(lián)盟成員單位主動融入西固經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

“打造產(chǎn)城融合對我們而言就是做強做大下游產(chǎn)業(yè)鏈，西固區(qū)正在合理規(guī)劃，拿出足夠的土地來支撐項目建設(shè)?！碧m州石化公司規(guī)劃發(fā)展處處長肖春景說。按照“南城北產(chǎn)”的空間布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)謀劃石油化工產(chǎn)業(yè)片區(qū)空間布局。把蘭州石化廠區(qū)8.12平方公里土地作為石化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，發(fā)展石油化工、原料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)；把石化公司周邊安全衛(wèi)生防護距離內(nèi)9.55平方公里土地作為石化功能拓展區(qū)，發(fā)展新型石化、新材料等延鏈補鏈產(chǎn)業(yè)；把東西路以北、南濱河路以南其他區(qū)域5.33平方公里土地作為產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)，發(fā)展裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)。

西固區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域，積極采取“走出去，請進來”的招商方式，高密度、高頻率開展“點對點”招商活動，努力招引一批重大工業(yè)項目落地實施。圍繞現(xiàn)代材料及其配套產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)鏈加大招商力度，全面落實鏈長制，中商國榮醫(yī)療防護、中科九章碳捕集新材料等一批延鏈、補鏈項目相繼落地，石化產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸。

此外，積極跟進國家“雙碳”行動戰(zhàn)略，緊抓“十四五”石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，以蘭州石化為龍頭，盤活石化廠區(qū)和周邊2000畝工業(yè)用地，建設(shè)高端清潔油品、合成樹脂、合成橡膠、潤滑油基礎(chǔ)油、煉化催化劑五大生產(chǎn)基地，形成區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)集群，全力助推蘭州石化“控油增化”戰(zhàn)略實施和打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)。今年8月，我國首套利用自主技術(shù)建成的大型乙烷制乙烯項目——中國石油蘭州石化長慶乙烷制乙烯項目在陜西榆林正式建成投產(chǎn)，每年可生產(chǎn)80萬噸乙烯及相關(guān)聚乙烯產(chǎn)品。

搶抓機遇推進老城有機更新

對家住西固區(qū)福利路元件廠家屬院一樓的馬先生來說，今年是他過得最“敞亮”的一個夏天，每天下午陽光透過玻璃照進來，是他一天最舒適的時候。這一切都得益于街道老舊院落提升改造，遮擋他家采光的一處違建房屋被拆除，數(shù)月前還是“三不管”樓院破舊不堪的違建墻體，如今已變?yōu)樯熟n麗、主題鮮明的黨建主題文化墻。

小區(qū)紛紛舊貌換新顏，居民們的心情也跟著舒坦起來?！斑@個地方，原來是一排自建平房，不僅占用了大家的休閑空間，還存在安全隱患，如今違建拆除改造后舊貌換新顏，增添了休閑座椅、健身器材，家門口的環(huán)境也美起來了?！痹谖鞴虆^(qū)福利路街道福利路社區(qū)新完工的“頂好市場巷”中，不少居民都對這項改造工程贊不絕口。

西固區(qū)的規(guī)劃源于廠區(qū)和福利區(qū)的規(guī)劃，城市規(guī)劃先天不足，諸多功能缺失，尤其是轄區(qū)老舊樓院存量巨大，九十年代前的老舊小區(qū)共有161個、占地面積約5400畝，需要改造戶數(shù)43470戶，建筑面積約290萬平方米。如此眾多的老舊樓院不僅增加了企業(yè)負擔(dān)，也嚴(yán)重制約著城市高質(zhì)量發(fā)展。

西固區(qū)積極搶抓國家棚改政策機遇，提出了全域棚改的重大舉措，把舊城改造融入到產(chǎn)城融合發(fā)展之中，加大棚戶區(qū)、城中村、企業(yè)老舊樓院改造力度，力爭5年內(nèi)完成全域棚改。目前，已編制完成全域棚改規(guī)劃，并與中國鐵建投資集團簽訂了全域棚改戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃總投資約500億元，對陳官營、福利路、公園路、臨洮街等8個片區(qū)的棚戶區(qū)進行改造，配套建設(shè)道路、管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善城市整體功能，改善城市面貌，構(gòu)建“15分鐘生活圈”，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化中心城區(qū)。同時將南山坪臺片區(qū)納入城市建設(shè)布局，有效承接老城區(qū)功能和石化周邊群眾搬遷安置，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪空間、為城市功能補齊短板。

著眼資源稟賦促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

記者從西固區(qū)工信局了解到，該區(qū)全力支持蘭州石化總投資318.41億元的煉油和化工項目建設(shè)，建成高端清潔油品、合成樹脂、合成橡膠、潤滑油基礎(chǔ)油、煉化催化劑“五大生產(chǎn)基地”，提升企業(yè)自主創(chuàng)新力和核心競爭力。依托蘭州石化原料、人才及產(chǎn)業(yè)鏈等資源稟賦優(yōu)勢，積極承接?xùn)|南沿海石化下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃實施化工園區(qū)建設(shè)，加快引進一批高精尖、高附加值的精細化工產(chǎn)業(yè)，加快中商國榮醫(yī)療防護產(chǎn)業(yè)、蘭州石化3.5萬噸/年丁腈橡膠裝置等項目建設(shè)，壯大石化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造化工產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，充分發(fā)揮蘭州石化學(xué)院、天華設(shè)計院等高?？蒲性核鶆?chuàng)新能力，用足用好現(xiàn)有科研資源優(yōu)勢，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。

西固區(qū)還全力支持陸港發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、出口加工“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，優(yōu)化鐵路集裝箱、鐵路口岸、保稅物流、多式聯(lián)運、智慧陸港“五大核心功能”，提升陸港輻射帶動能力。用活用好東川、新城坪臺資源，在布局通道物流、出口加工等產(chǎn)業(yè)，形成外向型經(jīng)濟增長點。鼓勵蘭州石化等工業(yè)企業(yè)加大產(chǎn)品出口力度，開拓海外市場，擴大保稅航煤、管道運輸、化工產(chǎn)品、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、技術(shù)輸出等對外貿(mào)易，打造新的利潤增長點。加快推進綠地全球貿(mào)易港項目，積極承接陸港國際商貿(mào)服務(wù)功能，打造集進出口貿(mào)易博覽、商品展示和商貿(mào)培訓(xùn)等功能于一體的對外開放新地標(biāo)。支持絲路電商產(chǎn)業(yè)園和跨境電商平臺聯(lián)動發(fā)力，引進一批具有自主品牌、較高知名度的跨境電商主體，促進跨境電商規(guī)?；?、系統(tǒng)化發(fā)展。

蘭州日報社全媒體記者 董永前