五、以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)

一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。能否堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根，打通“最后一公里”，直接決定著改革成敗。改革爭(zhēng)在朝夕，落實(shí)難在方寸。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。必須聚焦聚神聚力抓落實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，盯住抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。

改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。牽頭部門和地方是抓改革的責(zé)任主體，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擰緊責(zé)任螺絲，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。抓改革落實(shí)，一把手的決心最為重要。主要負(fù)責(zé)同志抓和不抓大不一樣，虛抓和實(shí)抓大不一樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察，越是難度大、見(jiàn)效慢的越要抓在手上，不棄微末，不舍寸功。要完善用人導(dǎo)向，加大改革創(chuàng)新在干部考核和提拔任用中的權(quán)重，培養(yǎng)一大批想干事、能干事、干成事的“獅子型”干部，推動(dòng)形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向。

全面深化改革既要取勢(shì)，更要取實(shí)。要把實(shí)干要求貫穿改革全過(guò)程，引導(dǎo)廣大黨員、干部弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神，理解改革要實(shí)，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)，既當(dāng)改革促進(jìn)派又當(dāng)改革實(shí)干家。要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措克服形式主義問(wèn)題，不能“只見(jiàn)改革的車子左右晃動(dòng)，不見(jiàn)改革的車子前行”。習(xí)近平總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)，研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開(kāi)更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。要盡可能多聽(tīng)一聽(tīng)基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況、矛盾問(wèn)題、群眾期盼心中有數(shù)，特別是出臺(tái)了這么多改革舉措，成效到底如何，要刨根問(wèn)底，掌握實(shí)情。在機(jī)制建設(shè)上，要突出抓主體責(zé)任、抓督辦協(xié)調(diào)、抓督察落實(shí)、抓完善機(jī)制、抓改革成效、抓成果鞏固，形成全過(guò)程、高效率、可核查的改革落實(shí)機(jī)制。

推動(dòng)改革落實(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要深入實(shí)際、深入基層，抓好改革督察工作，認(rèn)真研究梳理解決改革落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。對(duì)督察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要一竿子插到底，列出問(wèn)題和責(zé)任清單，明確時(shí)限要求，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題，是誰(shuí)的問(wèn)題就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改，同時(shí)舉一反三、由點(diǎn)及面，推動(dòng)更大范圍整改。要盯責(zé)任主體，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，既聽(tīng)其言，也觀其行、查其果，落實(shí)不力、整改不到位的就追究責(zé)任。

干工作、抓落實(shí)，最終要見(jiàn)成效。我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。改革要讓人民群眾滿意認(rèn)可，就要把住方向和源頭，堅(jiān)持從人民利益出發(fā)謀劃改革思路，人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，人民有所呼、改革有所應(yīng)，使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護(hù)。

□據(jù)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)