我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是經(jīng)濟思想指引下，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

一、我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段

新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。更通俗地說，高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。推動高質(zhì)量發(fā)展，對于我國發(fā)展全局具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。過去，粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式在我國發(fā)揮了很大作用，加快了我國經(jīng)濟發(fā)展步伐，但現(xiàn)在再按照過去那種粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式來做，不僅國內(nèi)條件不支持，國際條件也不支持，是不可持續(xù)的。如今，我國一年的經(jīng)濟增量，就相當于一個中等發(fā)達國家的經(jīng)濟規(guī)模。由于體量和基數(shù)變大，每增長一個百分點，在保就業(yè)、惠民生方面的效應明顯增大，同時，每增長一個百分點，對資源環(huán)境的消耗也成倍增加。中國經(jīng)濟既“做不到”也“受不了”像過去那樣高速增長。我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵階段，勞動力成本上升，資源環(huán)境約束增大，粗放的發(fā)展方式難以為繼，經(jīng)濟循環(huán)不暢問題十分突出。同時，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾、多點突破。我們必須推動高質(zhì)量發(fā)展，以適應科技新變化、人民新需要，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。這樣，供求才能在新的水平上實現(xiàn)均衡，我國經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展。

推動高質(zhì)量發(fā)展是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化，我國經(jīng)濟發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。我們要重視量的增長，但更要重視解決質(zhì)的問題，在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長。解決我國社會主要矛盾，必須推動高質(zhì)量發(fā)展。通過高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系更加完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡化、智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力不斷增強，產(chǎn)品和服務質(zhì)量不斷提高，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。

推動高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。有關研究表明，20世紀60年代以來，全球100多個中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個成為高收入經(jīng)濟體。那些取得成功的國家和地區(qū)，就是在經(jīng)歷高速增長階段后實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家和地區(qū)，就是沒有實現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。通過高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)通暢，國民經(jīng)濟重大比例關系和空間布局比較合理，經(jīng)濟發(fā)展比較平衡，不出現(xiàn)大的起落，逐步進入高收入經(jīng)濟體行列。

在我國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家，高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，不可能一夜之間就實現(xiàn)。一方面，必須跨越非常規(guī)的我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關口，要著重打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。這個關口特別是防范化解金融風險的關口過不去，全面建成小康社會就會失去前提條件。另一方面，必須跨越常規(guī)性的長期性的關口，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力，特別是要凈化市場環(huán)境，提升人力資本素質(zhì)，增強國家治理能力。這個關口過不去，提前15年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標就會落空，到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標就難以實現(xiàn)。要增強跨越關口的緊迫感和責任感，統(tǒng)籌做好跨越關口的頂層設計，把各項工作做好做實。

二、堅持適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

全面認識和把握新常態(tài)，需要從時間和空間的大角度審視我國發(fā)展。從歷史長過程看，我國經(jīng)濟發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這個長過程的一個階段，這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律。從時間上看，新常態(tài)是我國不同發(fā)展階段更替變化的結果。黨的十八大后，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，面臨著經(jīng)濟發(fā)展速度換擋節(jié)點，如同一個人10歲至18歲期間個子猛長，18歲之后長個子的速度就慢下來了；面臨著經(jīng)濟發(fā)展結構調(diào)整節(jié)點，低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩要集中消化，中高端產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，過去生產(chǎn)什么都賺錢、生產(chǎn)多少都能賣出去的情況不存在了；面臨著經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱，經(jīng)濟增長需要更多驅(qū)動力創(chuàng)新。從空間上看，我國出口優(yōu)勢和參與國際產(chǎn)業(yè)分工模式面臨新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現(xiàn)。從一些世界貿(mào)易大國的實踐看，當貨物出口占世界總額的比重達到10%左右，就會出現(xiàn)拐點，增速要降下來。我國貨物出口占世界總額的比重，2010年超過10%，2014年達到12.3%。這意味著我國出口增速拐點已經(jīng)到來，今后再要維持出口高增長、出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的高比例已不大可能。這就要求必須把經(jīng)濟增長動力更多放在創(chuàng)新驅(qū)動和擴大內(nèi)需特別是消費需求上。從時空兩方面綜合來看，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。

□據(jù)學習強國