讓法律守護(hù)少年的你 新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》今起實(shí)施
6月1日開始,新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施。修訂后的“兩法”構(gòu)建了“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”六大保護(hù)體系。家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法六大方面既要各司其職、各負(fù)其責(zé),更要相融相通,相互配合,相互促進(jìn),共同做好“兩法”落實(shí)。為了響應(yīng)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施,5月28日,省法院召開未成年人審判工作及典型案例新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了全省法院未成年人審判工作情況和六起未成年人司法保護(hù)典型案例。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)制度機(jī)制建設(shè)
據(jù)介紹,自今年3月1日,全省16個(gè)人民法庭通過(guò)加掛牌子的方式設(shè)立少年法庭,目前全省法院有35家少年法庭,基本形成了審理未成年人犯罪案件的組織機(jī)構(gòu)和框架。同時(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)制度機(jī)制建設(shè),先后出臺(tái)一系列文件規(guī)定,用系統(tǒng)成熟的制度規(guī)范指導(dǎo)全省法院少年審判工作。通過(guò)多項(xiàng)舉措,未成年人審判工作取得了良好成效。形成特色審判制度。探索改革未成年人案件審判制度和工作方法,形成社會(huì)調(diào)查、圓桌審判、合適成年人到場(chǎng)、犯罪記錄封存、回訪考察、回訪幫教、多元調(diào)解、訴訟引導(dǎo)、社會(huì)觀護(hù)等一系列特色審判制度。突出教育、感化、挽救。堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則,將“教育、感化、挽救”方針融入未成年人審判全過(guò)程。注重審前教育,庭審中當(dāng)庭、休庭、書面“三個(gè)”法庭教育,庭審后幫扶教育。做好審判延伸工作。健全完善政法、社會(huì)“兩條龍”工作機(jī)制,做到一手嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的犯罪行為,一手積極推動(dòng)未成年被害人司法救助、未成年人犯罪預(yù)防、矯治、安置幫教及民事權(quán)益保護(hù)等措施依法有效落實(shí)。加強(qiáng)法治宣傳教育。開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),舉辦模擬法庭、法治講座,巡回宣講進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)200多場(chǎng)次,受眾影響數(shù)萬(wàn)名青少年兒童,有效預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的發(fā)生。
全省法院將把少年審判作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,進(jìn)一步完善少年法庭體制建設(shè),調(diào)整理順少年法庭受案范圍;進(jìn)一步鍛造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的少年審判隊(duì)伍,探索構(gòu)建符合少年司法規(guī)律的審判方式新模式;進(jìn)一步推動(dòng)完善工作機(jī)制,探索構(gòu)建預(yù)防低齡未成年人犯罪的工作體系;進(jìn)一步著眼預(yù)防和矯治工作,加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪案件大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用,為青少年兒童健康成長(zhǎng)提供良好的法律服務(wù)和司法保障;進(jìn)一步加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系,共同營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)關(guān)愛未成年人的良好氛圍。
未成年人司法保護(hù)典型案例
案例一:李某、王某故意傷害案
【基本案情】
被告人李某、王某(時(shí)年均未滿16周歲)系某中學(xué)初三學(xué)生。2019年9月初,二被告人與同學(xué)趙某、馬某等人因瑣事產(chǎn)生矛盾在校園內(nèi)引發(fā)斗毆后,李某遂購(gòu)買了兩把折疊刀,并將其中一把交給王某。數(shù)日后,李某、王某與趙某、馬某、孫某等人在校園內(nèi)再次發(fā)生沖突,王某遂掏出隨身攜帶的折疊刀朝馬某右腰部刺戳,李某持刀朝馬某左肩部、左胸部刺戳,致被害人馬某大失血、失血性休克死亡。法院經(jīng)審理判決:被告人李某、王某分別犯故意傷害罪,各判處有期徒刑十年,并賠償附帶民事訴訟原告人物質(zhì)損失共計(jì)46852元。
【典型意義】
此案是一起典型的因校園打架斗毆而引發(fā)的嚴(yán)重校園暴力刑事犯罪,導(dǎo)致一名學(xué)生不幸死亡的嚴(yán)重后果,反映出部分中小學(xué)在校園及周邊安全管理上存在薄弱環(huán)節(jié),不容忽視。人民法院依法對(duì)被告人李某、王某以故意傷害罪,各判處有期徒刑十年,充分體現(xiàn)了嚴(yán)懲校園暴力犯罪的決心和關(guān)愛保護(hù)未成年人的精神,為維護(hù)校園及其周邊安全發(fā)揮了積極的震懾作用。案件審理過(guò)程中,人民法院盡最大努力幫助未成年被告人分析犯罪的原因,通過(guò)多方參與的法庭教育,指出其今后應(yīng)該努力的方向,將教育、感化、挽救、幫扶等工作貫穿到辦案各個(gè)環(huán)節(jié)中,幫助二被告人充分認(rèn)識(shí)到自己行為對(duì)社會(huì)、對(duì)他人的嚴(yán)重危害性,達(dá)到認(rèn)罪、悔罪、服判的目的。同時(shí),積極發(fā)揮判后延伸功能,通過(guò)跟蹤幫教,幫助其能夠早日回歸家庭、回歸社會(huì),充分體現(xiàn)了“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則。另外,人民法院就此類案件專門發(fā)出司法建議,提醒教育管理部門高度重視校園及周邊安全管理工作。
案例二:高某某、牛某某販賣毒品案
【基本案情】
2018年3月,被告人高某某、牛某某(時(shí)年均未滿16周歲)明知羅某1、羅某2(均已判刑)向他人販賣毒品,為謀取非法經(jīng)濟(jì)利益,主動(dòng)接受羅某1、羅某2指使,數(shù)次從某市某區(qū)出租房?jī)?nèi)接取毒品,采取“藏毒撿拾”的方法先后將10.57克毒品投放至某市醫(yī)院廁所內(nèi),將10.49克毒品投放至某市立交橋橋洞下,由他人“撿拾”。數(shù)日后,高某某、牛某某又受羅某1指使,從某縣接取毒品運(yùn)輸至某市出租房?jī)?nèi)藏匿。次日,羅某2指使牛某某欲向他人投放毒品時(shí),被當(dāng)場(chǎng)抓獲,警方從其身上查獲9.67克毒品,又從其藏匿毒品的出租房?jī)?nèi)查獲288.42克毒品。
法院經(jīng)審理判決:被告人高某某犯販賣毒品罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金。被告人牛某某犯販賣毒品罪,判處有期徒刑八年,并處罰金。作案使用的手機(jī)兩部、白色踏板摩托車一輛,依法予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
【典型意義】
禁毒是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),毒品犯罪歷來(lái)是各國(guó)重點(diǎn)打擊的刑事犯罪,我國(guó)對(duì)毒品犯罪始終保持“零容忍”的態(tài)度。未成年人由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及辨別能力,極易被毒品犯罪分子誘惑、利用,進(jìn)而淪為其實(shí)施犯罪的工具。本案中,被告人高某某、牛某某法律意識(shí)淡薄,明知他人販賣毒品,妄圖不勞而獲、一夜暴富、鋌而走險(xiǎn),主動(dòng)接受他人指示,采取“藏毒撿拾”的方法販賣毒品,獲取非法經(jīng)濟(jì)利益,最終走上違法犯罪的道路,受到法律應(yīng)有的嚴(yán)懲,讓人非常痛惜。未成年人模仿力強(qiáng)、辨別力差等心智發(fā)育特點(diǎn),是造成當(dāng)前涉毒犯罪低齡化的重要原因,打擊該類犯罪,不僅需要嚴(yán)厲的法律措施,更離不開健康的家庭、社會(huì)環(huán)境。實(shí)踐表明,禁毒宣傳教育是預(yù)防毒品犯罪的有效手段,面對(duì)日益嚴(yán)峻的未成年人毒品犯罪形勢(shì),社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開展禁毒法治宣傳,教育未成年人認(rèn)識(shí)到毒品的危害及涉毒犯罪的法律后果,自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,遵紀(jì)守法,努力做一個(gè)對(duì)國(guó)家、社會(huì)、家庭有用的人。
案例三:王某某強(qiáng)奸案
【基本案情】
2019年8月,被告人王某某與被害人王某1、李某(女,時(shí)年均未滿14周歲)通過(guò)某聊天軟件相識(shí)。王某某明知王某1、李某系在校學(xué)生,以金錢引誘2名幼女與其多次發(fā)生性關(guān)系。數(shù)日后,王某1、李某又將陶某某(女,時(shí)年未滿13周歲、智力殘疾)帶至事先約定的某賓館房間內(nèi),王某某明知陶某某系未滿十四周歲幼女的情況下仍與其發(fā)生性關(guān)系。
法院經(jīng)審理判決:被告人王某某犯強(qiáng)奸罪,判處有期徒刑十年六個(gè)月。
【典型意義】
此案的特殊之處在于,王某某起先以金錢誘惑未滿14周歲幼女與其數(shù)次發(fā)生性關(guān)系,之后身為受害者的王某1、李某又將智力有缺陷、缺乏自我保護(hù)意識(shí)的同學(xué)陶某某卷入其中遭受性侵害,從“受害者”變?yōu)椤昂θ苏摺?。此案折射出家庭教育、學(xué)校教育、網(wǎng)絡(luò)教育的缺失與不足,面對(duì)各種誘惑,未成年幼女因缺乏辨別是非對(duì)錯(cuò)、自我保護(hù)能力,在受網(wǎng)絡(luò)不良信息的毒害后,極易走上歪路邪路。本案發(fā)生后,人民法院一方面幫助未成年被害人重塑健康性觀念,系好“性”教育的第一??圩?,及時(shí)對(duì)未成年被害人實(shí)施心理干預(yù)和疏導(dǎo),幫助其盡快走出心理陰影。另一方面對(duì)被害人父母進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育,責(zé)令其重視對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)教育,并向相關(guān)教育部門提出司法建議,要求履行好對(duì)未成年學(xué)生的在校教育,取得了較好的社會(huì)效果。
案例四:馬某某強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻案
【基本案情】
2017年12月某晚,被告人馬某某趁同村村民杜某某(女,時(shí)年未滿14周歲)獨(dú)自在家熟睡之機(jī),溜入杜某某家中將被害人強(qiáng)奸。2018年8月某晚,馬某某得知杜某某一家在搬遷新居后獨(dú)自居住,半夜?jié)撊攵拍衬撑P室,對(duì)被害人實(shí)施猥褻。數(shù)日后,馬某某趁夜深人靜,再次翻墻溜進(jìn)杜某某的臥室,將杜某某強(qiáng)奸。2019年3月某日,馬某某趁杜某某的父母外出,家中只有杜某某兄妹四人(均系未成年人)之機(jī),強(qiáng)行猥褻杜某某。
法院經(jīng)審理判決:被告人馬某某犯強(qiáng)奸罪,判處有期徒刑七年六個(gè)月;犯強(qiáng)制猥褻罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十年。
【典型意義】
未成年幼女處于生理發(fā)育、心理成長(zhǎng)的特殊時(shí)期,辨別是非和自我保護(hù)能力較弱,在受到不法侵害時(shí)通常不知或不敢反抗,極易成為性侵害的對(duì)象,令人深感痛心。本案被害人因年幼膽小,自我保護(hù)意識(shí)薄弱,未能將遭受他人多次性侵害第一時(shí)間告知父母及他人,導(dǎo)致馬某某在初次得逞后變本加厲對(duì)被害人數(shù)次實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻,嚴(yán)重侵害了未成年被害人的身心健康,犯罪性質(zhì)惡劣,社會(huì)危害嚴(yán)重。本案的發(fā)生,再次警示未成年人的監(jiān)護(hù)人及學(xué)校,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)未成年人自我保護(hù)意識(shí),特別是對(duì)農(nóng)村地區(qū)未成年幼女的性保護(hù)意識(shí)的教育力度,避免類似悲劇再次發(fā)生。近年來(lái),全省法院聯(lián)合教育、司法、婦聯(lián)等部門,持續(xù)開展預(yù)防未成年人性侵害宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)未成年人及其監(jiān)護(hù)人的性侵害風(fēng)險(xiǎn)防范及自我保護(hù)能力,取得了良好的普法宣傳效果。
案例五:黃某某猥褻兒童案
【基本案情】
被告人黃某某系某童星藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。2019年9月,黃某某利用其在該校擔(dān)任老師的便利,對(duì)劉某某(時(shí)年未滿8周歲)、崔某某(時(shí)年未滿10周歲)、董某某(時(shí)年未滿8周歲)、杜某某(時(shí)年未滿10周歲)、王某某(時(shí)年未滿10周歲)等數(shù)名女童實(shí)施猥褻。
法院經(jīng)審理判決:被告人黃某某犯猥褻兒童罪,判處有期徒刑五年六個(gè)月。禁止被告人黃某某從事與教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練、看護(hù)未成年人等有關(guān)的職業(yè),期限為五年。
【典型意義】
黃某某作為對(duì)被害人負(fù)有教育、管理職責(zé)的老師,本應(yīng)教書育人、知榮明恥,但其卻利用校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師的身份,在上課時(shí)對(duì)數(shù)名女童在教室內(nèi)實(shí)施猥褻,嚴(yán)重違背教師職業(yè)道德,犯罪行為卑劣,社會(huì)影響極壞。此類案件的發(fā)生,暴露出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理存在諸多問(wèn)題,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實(shí)提高校外老師職業(yè)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)校外老師入職審查和管理。同時(shí),也提醒廣大家長(zhǎng)朋友在選擇校外培訓(xùn)時(shí),一定要做好孩子日常安全防范工作,切莫給不法分子可乘之機(jī)。近年來(lái),性侵未成年人犯罪呈多發(fā)態(tài)勢(shì),人民法院為預(yù)防性侵犯罪再犯的發(fā)生、保障未成年人的健康教育環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及兩高兩部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)此類人員予以嚴(yán)懲的同時(shí),實(shí)行“從業(yè)禁止”,從而有效隔離“危險(xiǎn)人員”,編織起保障未成年人健康成長(zhǎng)的防護(hù)網(wǎng) 。
案例六:某區(qū)民政局申請(qǐng)撤銷王某某等人監(jiān)護(hù)人資格案
【基本案情】
卿某某,時(shí)年7周歲,其出生后隨母親卿某1在某省生活,其父王某某因毒品犯罪被判處無(wú)期徒刑,現(xiàn)在某監(jiān)獄服刑。2019年5月,其母卿某1因病離世后,卿某某流落街頭,由某省救助中心收留,后送至原戶籍地某市社會(huì)福利救助中心監(jiān)護(hù)生活。經(jīng)查,卿某某祖父、外祖父已因病先后去世,祖母馬某某,外祖母鮮某某,身患嚴(yán)重疾病,無(wú)監(jiān)護(hù)能力,其成年兄長(zhǎng)王某某,系某街道辦事處幫教人員。上述人員均無(wú)監(jiān)護(hù)卿某某的能力。為此,某區(qū)民政局依法申請(qǐng)撤銷馬某某、鮮某某、王某某對(duì)卿某某的監(jiān)護(hù)人資格,指定民政部門擔(dān)任卿某某的監(jiān)護(hù)人。
法院經(jīng)審理判決:撤銷王某某、馬某某、鮮某某為卿某某的監(jiān)護(hù)人資格;指定某區(qū)民政局為卿某某的監(jiān)護(hù)人。
【典型意義】
青少年是祖國(guó)的未來(lái),民族的希望。關(guān)心、關(guān)愛、保護(hù)青少年健康成長(zhǎng),維護(hù)青少年合法權(quán)益,是人民法院義不容辭的職責(zé)和使命。該案因被監(jiān)護(hù)人的法定監(jiān)護(hù)人其父服刑、其母病亡,其他適格監(jiān)護(hù)人或年老體弱或其他原因,客觀上不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé),人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng),撤銷其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格,安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定民政部門為監(jiān)護(hù)人,明確了國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任,及時(shí)準(zhǔn)確保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益,對(duì)推動(dòng)構(gòu)建新型未成年人社會(huì)保護(hù)制度具有重要的意義。新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定了父母或者其他監(jiān)護(hù)人的各項(xiàng)監(jiān)護(hù)責(zé)任,明確了國(guó)家對(duì)家庭監(jiān)護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)、支持、幫助和監(jiān)督的責(zé)任,完善了委托照護(hù)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)制度,構(gòu)建了“以家庭監(jiān)護(hù)為主,以監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)督和干預(yù)為保障,以國(guó)家監(jiān)護(hù)為兜底”的未成年人監(jiān)護(hù)制度體系。當(dāng)出現(xiàn)未成年人確無(wú)其他近親屬適合擔(dān)任監(jiān)護(hù)人情形時(shí),人民法院按照最有利于被監(jiān)護(hù)人成長(zhǎng)的原則,依法指定由民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,有效避免了出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),困境未成年人處于無(wú)人監(jiān)護(hù)的窘境,有力保障未成年人的身心健康和合法權(quán)益。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張 爍
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