二、抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題

人民群眾最期盼、最關(guān)心的問題是什么？人民群眾最期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。要針對這些群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面工作，讓群眾看到變化，得到實惠。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。百年大計，教育為本。習近平總書記強調(diào)，教育是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。加快一流大學和一流學科建設(shè)，完善職業(yè)教育和培訓體系。加強師德師風建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學習型社會，大力提高國民素質(zhì)。

實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。

促進收入分配更合理、更有序。收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。要堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。

加強社會保障體系建設(shè)。社會保障發(fā)揮著社會穩(wěn)定器作用。要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病、失業(yè)、工傷等保險制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，保障婦女兒童合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，提高社會福利水平。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

實施健康中國戰(zhàn)略。沒有全民健康，就沒有全面小康。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。完善國民健康政策，倡導健康文明生活方式。實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。習近平總書記強調(diào)，時刻都要想著那些生活中還有難處的群眾。在保障和改善民生過程中，要格外關(guān)注困難群眾，時刻把他們的安危冷暖放在心上，關(guān)心他們的疾苦，千方百計幫助他們排憂解難。要多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做一些錦上添花、花上壘花的虛功。

三、改善民生既要盡力而為又要量力而行

“天地之大，黎元為先?！备母镉巧罨?，愈要重視增進人民福祉；發(fā)展愈是向前，愈要體現(xiàn)到民生改善上。習近平總書記指出：“民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)?！边@為我們做好民生工作，提供了科學的方法論指導。

□據(jù)學習強國