三、改善民生既要盡力而為又要量力而行

保障和改善民生必須盡力而為。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，伴隨著社會主要矛盾發(fā)生變化，民生工作面臨的宏觀環(huán)境和內(nèi)在條件也發(fā)生變化，人民對美好生活的需要日益廣泛，對收入穩(wěn)步提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、教育公平、住房改善、優(yōu)美環(huán)境和潔凈空氣等有著更多更高層次的需求。要適應(yīng)這些新變化，堅持盡力而為，按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的工作思路，采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。每一個新起點都是一個明確的時間節(jié)點，都對應(yīng)著一個個實實在在的民生目標(biāo)。時間節(jié)點正是民生事業(yè)積小勝為大成、在謀大勢中成大事的重要坐標(biāo)和里程碑。要拿出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進(jìn)，以釘釘子精神落實好黨中央關(guān)于民生工作的戰(zhàn)略部署。

保障和改善民生必須量力而行?！耙豢诔圆怀膳肿印！泵裆纳朴幸粋€從低層次到高層次、從不均衡到均衡的過程，要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，改善民生不能脫離這個最大實際提出過高目標(biāo)，只能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平，做那些現(xiàn)實條件下可以做到的事情。既不能裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花，也不能好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧、口惠而實不至。習(xí)近平總書記曾以一些國家為例，提醒我們要吸取過度福利化和過度承諾導(dǎo)致效率低下、增長停滯、通貨膨脹，收入分配最終反而惡化的教訓(xùn)。要堅持從實際出發(fā)，將收入提高建立在勞動生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，將福利水平提高建立在經(jīng)濟(jì)和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走。

改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身的奮斗目標(biāo)。做好民生工作，必須堅持人人盡責(zé)、人人享有，讓所有勞動者在推動發(fā)展中分享發(fā)展成果。對美好生活的向往，只有通過誠實勞動才能實現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解。要引導(dǎo)廣大群眾樹立勤勞致富理念，通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，實現(xiàn)自身發(fā)展、共創(chuàng)美好未來。

四、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

消除貧困、改善民生，是我們黨的重要使命。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。習(xí)近平總書記指出，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧方式，扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下，創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。這個成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊，足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻。截至2017年年底，全國貧困人口還有約3000萬人，其中相當(dāng)一部分居住在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，處于深度貧困狀態(tài)，屬于脫貧攻堅“最重的擔(dān)子”、“最硬的骨頭”。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。

□據(jù)學(xué)習(xí)強(qiáng)國