加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記高度重視社會(huì)治理問題，明確提出要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，為在新的歷史條件下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向。

一、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

社會(huì)治理是國家治理的重要領(lǐng)域，社會(huì)治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理方式的科學(xué)化、治理過程的民主化，將有力推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，堅(jiān)持一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定，一手抓打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理理念思路、體制機(jī)制、方法手段，著力從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生，使一些社會(huì)治理難題得到有效破解，平安中國建設(shè)取得重大進(jìn)展?？傮w上看，我國社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效維護(hù)，廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，也要清醒地看到，在社會(huì)大局總體穩(wěn)定的同時(shí)，社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)分化，社會(huì)矛盾和問題交織疊加，人民群眾對社會(huì)事務(wù)參與意愿更加強(qiáng)烈，社會(huì)治理面臨的形勢環(huán)境更為復(fù)雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。必須時(shí)刻居安思危，強(qiáng)化底線思維，進(jìn)一步開創(chuàng)社會(huì)治理嶄新局面。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，創(chuàng)新社會(huì)治理首先要?jiǎng)?chuàng)新理念。提出社會(huì)治理，反映了我們黨對社會(huì)運(yùn)行規(guī)律和治理規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是社會(huì)建設(shè)理念、體制和方式的一次重大變革，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，要求推陳出新、有所突破，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，探索一條符合中國社會(huì)發(fā)展實(shí)際、更可持續(xù)的中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。其中，共建是基礎(chǔ)，突出制度和體系建設(shè)在社會(huì)治理格局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位；共治是關(guān)鍵，要求樹立大社會(huì)觀、大治理觀，將黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢同政府的資源整合優(yōu)勢、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、社會(huì)組織的群眾動(dòng)員優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，打造全民參與的開放治理體系；共享是目標(biāo)，要使社會(huì)治理的成效更多、更公平地惠及全體人民，不斷增加人民的獲得感、幸福感、安全感。

社會(huì)治理是一門科學(xué)，要運(yùn)用正確方法論，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義。正確理解和處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問題，那是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來。要完善對維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)。正確理解和處理好活力與秩序的關(guān)系，既不能管得太死、一潭死水，也不能管得太松、波濤洶涌。要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，使社會(huì)既生機(jī)勃勃又井然有序。

二、建設(shè)社會(huì)文明、促進(jìn)社會(huì)和諧

社會(huì)文明是社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)和特征，全面提高社會(huì)文明發(fā)展水平是國家發(fā)展的需要，是人民的共同期盼。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是我們黨不懈追求的社會(huì)理想。當(dāng)前，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，社會(huì)矛盾多元多樣多發(fā)，打造社會(huì)治理新格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，是建設(shè)社會(huì)文明、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)文明就無從談起，一切改革發(fā)展也無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。要按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署，深入分析和精準(zhǔn)把握當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國社會(huì)治理面臨的形勢和環(huán)境基礎(chǔ)，圍繞切實(shí)解決影響人民安居、社會(huì)安定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高社會(huì)文明水平。

□據(jù)學(xué)習(xí)強(qiáng)國